• 主题：贵州省农村公路“双通”建设情况
• 时间：2017年12月28日
• 嘉宾：贵州省交通运输厅党委委员、副厅长刘扬
• 简介：贵州省交通运输厅党委委员、副厅长刘扬到贵州省人民政府网接受在线访谈并与网民朋友进行在线交流。本期访谈主题为贵州省农村公路“双通”建设情况。                                       
• 贵州省交通运输厅党委委员、副厅长刘扬做客“在线访谈”栏目。当代贵州全媒体记者 胡蓉 摄
  

主持人：各位好，欢迎收看由贵州省人民政府网、当代先锋网以及腾讯政务联合为您打造的“省人民政府在线访谈”，我是阡陌。今天访谈的主题是贵州省农村公路“双通”建设情况，到访我们录播间做客的访谈嘉宾是贵州省交通运输厅党委委员、副厅长刘扬。刘副厅长，您好。欢迎做客在线访谈，节目开始前，先和网民朋友们打声招呼吧。[9:58]

刘扬：主持人好！各位网友，大家好！[9:58]

贵州省交通运输厅党委委员、副厅长刘扬回答网友提问。当代贵州全媒体记者 胡蓉 摄

主持人：有网友说“三年三年又三年，贵州交通翻了天”，近年贵州交通翻天覆地的变化，大家有目共睹。从“高速公路三年会战”，贵州成为全国为数不多实现“县县通高速”的省份；再到“农村公路建设三年会战”，今年底将基本实现村村通沥青（水泥）路、村村通客运。今年是“双通”收官之年，所以能否在今天节目的一开始，先给大家发布一下最新消息？[9:59]

刘扬：到今年底，全省农村公路通车里程将达到16.2万公里，建制村通畅率和通客运率达100%。这是贵州继2015年县县通高速公路之后，再次发出的具有里程碑意义的交通好声音。[10:00]

主持人：今年是贵州省农村公路建设三年会战收官之年，“三年会战”的总体要求和目标是什么？[10:00]

刘扬：为加快推进“四在农家·美丽乡村”小康路行动计划和县乡公路建设攻坚，加快构建我省农村公路网络，推进建管养运一体化发展，从2015年9月起，我们在全省开展了农村公路建设三年会战。 总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时重要讲话和有关“四好农村公路”（即：建好、管好、护好、运营好农村公路）的重要指示精神,以“同步小康、交通先行”为统揽，突出“加快建设、完善功能、强化管养、提升服务”四个重点，抓住“责任落实、资金筹措、示范带动、力量整合、科学调度”五个关键，构建“路网完善、质量监管、安全保障、运输服务、政策支撑、考核评价”六个体系，实现农村公路建管养运协调持续发展，为贵州“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”提供交通运输保障。[10:01]

刘扬：工作目标是：到2017年，投资 400亿元，其中争取国家补助288亿元，市(州)、县（市、区、特区）自筹112亿元，实现“4个100%”目标。建制村通畅率达100%。建成通村沥青（水泥）路3.3万公里、撤并建制村通硬化路1万公里、县乡道改造工程2500公里，农村公路等级公路率达65%，较2014年提升12个百分点；铺装路面里程达10.3万公里，铺装路面率达65%，较2014年提升30个百分点。建制村通客运比例达100%。完成乡镇客运站建设，新增5958个建制村通客运。农村公路列养率达100%。农村公路管理养护机制进一步完善，基层管理机构和人员按规定配备，实现农村公路建管养工作常态化。重点路段安全隐患治理达100%。实施窄路面公路拓宽改造4000公里、生命安全防护工程7000公里、农村公路危桥改造16万平方米，通行客运班线和接送学生车辆集中的公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全隐患治理全覆盖。[10:02]

主持人：实现农村公路“双通”后对人民群众的生活有什么影响？特别是对落后地区的农民有什么帮助？[10:03]

刘扬：农村公路实现与高速公路、国省干线、港口码头等的顺畅连接。农村客运网络不断完善，农村货运蓬勃发展，“外面的资源进不来，里面的成果出不去”即将成为历史。农村交通的快速改善，让农业更加繁荣兴旺，让农村更加贴近城市，让农民更加幸福安康。 农村公路的建设，有效带动了农村特色种养业、客货运输、劳务收入、农村电商、乡村旅游等产业蓬勃发展，切实发挥了“修成一条公路、带动一片产业、致富一方百姓”的循环效应，呈现出一路通、百业兴的景象。[10:04]

主持人：据了解，交通运输部的目标是到2020年具备条件的建制村通客车比例达到100%，贵州作为一个西部欠发达省份是如何下决心提前三年实现全省村村通客运？[10:05]

刘扬：小康不小康，关键看老乡。没有农村的小康，就没有全面的小康。农村公路和农村客运对于满足农民群众日常出行、促进城乡物资快速流通、推动农业农村发展、加速农业现代化等都有着极为重要的现实意义。 为此，省委省政府提出全省要在2017年实现100%建制村通沥青（水泥）路和通客运工作，充分发挥交通引领发展的先导性作用，为全省2020年实现同步小康提供重要的支撑保障。 近年来，通过各级党委政府和交通运输部门、道路客运企业的共同努力，村村通客运工作取得了显著成绩。[10:05]

主持人：今年年底贵州将实现100%建制村通畅目标，这在全国处于什么样的水平？贵州为实现100%建制村通畅目标做了哪些工作？[10:06]

刘扬：从交通运输部有关全国上报的统计上看，如果今年年底贵州100%建制村通畅，这将是西部第一个、全国第 14 个实现全省建制村道路通畅的省份。 为了实现100%建制村通畅目标，2015年9月，我省正式启动贵州农村公路建设“三年会战”，明确到2017年底实现建制村通畅率100%、建制村通客运比例100%的目标。省人民政府先后出台了《关于以县为单位全面小康创建活动的通知》、《关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》、《贵州省农村公路建设三年会战》、《贵州省“十三五”农村公路“建养一体化”服务项目实施方案(试行)》等文件，有力保障了这项工作的推动。[10:07]

主持人：目前全省村村通客运的推进情况怎样？[10:08]

刘扬：截至目前，全省村村通客运率为99.14%，21817个建制村中已有21629个实现通客运。到今年年底，我省将成为继北京市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、湖北省、新疆生产建设兵团、黑龙江省后，全国第10个、西部第一个实现100%村村通客运的省份。对于我省这样一个欠发达的西部省份来说，是一个了不起的成绩。[10:08]

主持人：受我们省地理条件限制，即便是建制村也有很多是散落在山区之中，实现村村通客运难度很大，对客运企业来说成本很高，我们能够取得目前的成绩，是通过什么手段解决我们面临的困难的呢？[10:09]

刘扬：传统的农村客运概念中只有班线车这一种模式，但是随着社会发展的变化，群众的出行方式开始发生了变化，更趋于多样化、个性化。为应对这些变化，我们也开展了许多创新工作。 在黔东南州雷山县全面推广的“通村村”智能调度软件就是一种符合现在群众出行的一种新模式。“通村村”是由贵州黔通智联公司开发、专门用于农村客运的一款APP，被誉为农村版“滴滴打车”。该软件于2016年11月正式在雷山县试点运行，村民只需在手机中安装“通村村”，便可享受公交实时查询、班车实时查询与呼叫、出租车实时叫车、包车等六大服务，实现村民出行需求信息与班车运行信息的实时对接平台。在交通运输部《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》中，“通村村”是“开展农村客运智能化应用示范”唯一的示范项目，计划2017-2019年在我省推广实施、总结经验，2020年将面向全国推广。[10:10]

主持人：当前农村群众对村村通客运有关情况了解的程度如何？[10:11]

刘扬：村村通客运将在今年底完成，我们会积极加强宣传工作，努力提升村村通客运在农村的知晓度，让每位农民朋友尽快知晓当地通客运情况，尽早享受到这一惠民工程的便利。[10:11]

主持人：贵州省农村“组组通”公路三年大决战自今年8月底启动以来，目前推进的情况怎么样？[10:11]

主持人：贵州省农村“组组通”公路三年大决战自今年8月底启动以来，目前推进的情况怎么样？[10:12]

刘扬：自今年全省农村“组组通”公路三年大决战启动以来，省、市、县、乡、村五级联动，聚焦通组公路建设各环节，各司其职，各尽其责，项目建设呈现出谋划早、研究深，措施实、成体系，目标明、推进快的攻坚决战态势。据各地上报的进度报表统计，截至12月25日，已开工建设4.02万公里，开工率为161%，完成路基3.33万公里，建成路面2.3万公里，年底可建成2.5万公里，实现12276个30户以上村民组通硬化路目标。[10:12]

主持人：下一步，贵州在“四好农村路”建设方面有些什么打算？[10:13]

刘扬：习近平总书记近日对“四好农村路”建设作出重要指示。他强调，近年来，“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。 我们一定认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。 在此，希望新闻界的朋友们多给我们提出好的建议，继续关注贵州交通发展，发出交通好声音，讲好交通好故事，传递交通发展正能量。[10:13]

主持人：下面我们来关心一下网友感兴趣的问题，网友“白猫”提问，实施这么庞大的一个民生工程，我们在建设的过程中怎样确保农村公路建设的质量安全，以及公路的后期养护管理上有什么新的方法？[10:14]

刘扬：在建设过程中，我们严格落实“七公开”、“三合同”、“五监督”等制度，强化程序和过程管理，严把关键工程、隐蔽工程等重点部位质量关，打造农村公路建设项目品质工程。深入实施安全生命防护工程建设，在农村公路建设中同步实施混凝土路肩、排水系统、安防工程、错车道、公路绿化、管理养护“六个同步”，确保与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实提高了农村公路建设标准和服务水平。 建设是发展，养护是可持续发展的理念深入人心，农村公路“政府主导、分级负责、以县为主、群管群养”的工作机制得到有效落实，农村公路列养率达到100%，基本实现“建一条、养一条，保一条、能持久”的目标。启动了“四好农村路”建设，即将出台《贵州省农村公路养护管理办法》。[10:15]

主持人：网友“大灰狼”提问，现在距年底只有几天时间了，我们能够按时完成100%建制村通客运吗？[10:15]

刘扬：村村通客运是我省与全国同步建成小康社会的重要指标和关键环节，我们有信心有决心完成好该项工作。对于目前还没有开通客运的建制村，一方面我们已要求各地交通运输部门积极报请人民政府督促开展农村公路验收工作；另一方面，各地道路运输管理机构已按照要求，组织相关道路客运企业做好运力投放、通车宣传等准备工作，确保农村公路完成验收，马上就能开通客运业务。[10:16]

主持人：今天非常感谢刘副厅长从百忙之中抽出时间接受在线访谈，和我们分享了贵州农村公路“双通”建设的相关情况，也感谢各位网友的积极参与，今天的访谈到此结束，我们下期再会。谢谢。[10:17]

刘扬：谢谢主持人，谢谢各位网友。[10:17]