主题：多管齐下 推动贵州交通建设工程高质量发展

时间：2021年11月24日星期三

嘉宾：贵州省交通建设工程质量监督执法支队队长杨黔江

简介：2021年是“十四五”规划的开局之年，是交通执法改革的关键一年，也是贵州省交通建设工程质量安全监督执法支队成立的第一年。本期访谈嘉宾邀请到贵州省交通建设工程质量监督执法支队队长杨黔江同志，请他就下一步支队将如何推进贵州交通建设的质量意识提升、安全生产管理、信息化建设等方面工作与大家进行交谈。

主持人：各位网友大家好，欢迎关注贵州省交通运输厅门户网站在线访谈栏目。本期访谈嘉宾邀请到贵州省交通建设工程质量安全监督执法支队支队长杨黔江同志，请他就下一步支队将如何推进贵州交通建设的质量意识提升、安全生产管理、信息化建设等方面工作与大家进行交谈。杨队长，您好！欢迎做客在线访谈，节目开始前，请您和网友们打声招呼吧！

杨黔江：主持人好，各位网友大家好！

主持人：近年来，贵州交通实现了跨越式发展，请您谈谈我们是如何推动贵州交通建设工程高质量发展的？

杨黔江：贵州是我国唯一没有平原支撑的省份，山高谷深、沟壑纵横，“九山半水半分田”，这是贵州在历史上长期贫困的重要原因，也给交通建设带来很大困难。但近年来，伴随着时代的发展，在党中央和历届省委、省政府的大力支持下，贵州交通实现了跨越式发展。那么，在助推贵州交通发展，强化行业质量意识上，我们大力弘扬工匠精神，深入推动品质工程创建活动，牢固树立“十年路面百年桥”的建造理念，从解决质量突出问题入手，以专业化和精细化为基础，以标准化和信息化为手段，内强素质，外树形象，严格监督，热情服务，先后制定实施了——《贵州省公路水运工程质量发展纲要（2016-2020）》；创建了一批示范项目，如已建成通车的罗望高速、平罗高速、都安高速等，在建的仁遵高速、贵黄高速、沿印松高速、重遵高速等项目；推广了一批先进经验，解决了一批技术难点，尤其是在桥梁建设上，如：贵黄高速阳宝山特大桥，主缆架设施工采用空中纺丝法，属我国内地悬索桥主缆架设施工领域首次应用，实现了主缆架设工艺多元化；还有大小井特大桥、平塘特大桥等桥梁，攻克了桥梁建设多项施工关键难题。也补齐了一批质量短板，主要是对新工艺、新材料、新设备、新技术的改造、创新，淘汰一批在质量、安全等方面得不到保证的工艺，解决一些工程质量通病问题。

同时，我们通过“微创新”活动、品质工程经验交流观摩会和公路水运建设“十佳工匠”评选等方式来提升建设者的参与感、荣誉感、时代感。特别是在今年7月举办的以“提升质量安全意识·推动高质量发展”为主题的贵州省交通建设工程质量安全知识大赛，题目内容涵盖了质量、安全、试验、检测、监理、时政、工程管理、建设程序和法律法规等多方面，来自全省交通建设工程领域83个代表队参加，在11月举办的第四届贵州省质量安全知识大赛暨工匠故事演讲中贵州中交德余高速获特等奖，质量安全知识大赛已成为提升质量安全意识、普及质量安全知识的重要平台，有效增强全省交通从业人员“人人重视质量安全工作、人人营造质量安全氛围、人人享受质量安全成果”的良好氛围，积极推进了全员共同参与质量安全共管共治的新局面。

主持人：历来安全生产都是重中之重的工作，就目前的安全生产形势而言，下一步，我们计划如何深化做好交通建设安全生产工作？

杨黔江：目前，交通建设行业安全生产形势依然严峻，公路水运工程建设中安全生产意识不强、红线底线意识不足、安全隐患排查治理不彻底、ppp建设模式水平参差不齐等问题依然不同程度的存在。安全工作只有起点，没有终点，下一步，我们主要从以下几方面深化安全生产工作。

一是提高政治站位，坚决压实安全生产主体责任。进一步树牢人民至上、生命至上的理念，深刻吸取近年来交通建设安全生产事故教训，切实压实安全生产主体责任，进一步强化风险评估，抓好项目开工核查、明确工程红线、强化风险管控安全性，定期不定期地开展安全检查，分析研究安全生产过程中存在的问题，及时消除存在的安全隐患，切实守住交通建设的底线红线。

二是强化履职担当，坚决抓实安全生产要素保障。首先，科学组织施工。督促各参建单位加大投入力度，强化要素保障，合理安排工序，科学组织施工，加快推行项目建设；同时，要认真梳理项目关键节点工程和控制性工程，优化施工流程，尽早打通难点堵点，确保项目按期建成投产。其次，加强安全教育培训。进一步加强安全教育培训，强化班组建设，将施工班组作为质量安全管理的最小单元，结合专业分工、岗位工种，大力推进产业化工人建设，加速施工一线技术人员、监理人员等安全培训，让全员安全意识深入人心。此外，还要加强隐患排查和危大工程管控。深入推进平安工地建设，严格落实安全管理程序，深入实施安全风险分级管控，深入开展隐患排查和综合整治，探索推动地灾排查隐患APP在项目的应用，进一步提升在建项目风险管控水平，切实将问题和矛盾化解在萌芽状态。

三是强化监督检查，坚决守住安全生产红线底线。认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步主动担当作为，加大对在建高速公路的综合督查、专项督查、日常巡查与责任追究等有机结合，重点开展好路面、桥隧、特殊时段、路用材料、人员履约、监理机构标准化等考核检查，切实抓好安全生产专项整治三年行动和红线行动，牢牢守住安全生产红线底线，全力保障安全生产形势稳定。

主持人：当前各行各业都在依托“信息化”助推高质量发展，请您谈一谈在高速公路工程建设项目上推行信息化建设有何意义？目前作为质监支队在信息化方面做了哪些工作以及下一步有什么打算？

杨黔江：信息化是提高管理效能和服务水平的重要举措，通过对建设工程项目关键数据、关键人员、关键工程开展信息化、智能化监管，解决当前高速公路建设工程人少、事多、面广的突出问题，发挥线上质量安全监管优势进一步提升监管能力，实现建设项目关键指标异常后实时预警、分级管控，从而达到及时发现、及时处理、及时消除建设过程中存在的问题。

目前，贵州交通建设工程信息化工作正在稳步推进，逐步推动全省高速公路建设项目构建线上线下相结合的管理模式。近日，我们支队新成立了工程信息监督科，通过开发省级信息化监管平台，发布33个物联网数据接口标准打通信息孤岛，推行无人机航拍辅助监督管理，制定物联网实施指南明确信息化建设技术标准，实现高速公路人、机、料、法、环等关键要素动态采集和交叉分析，为建设项目质量安全管理提供辅助决策支持。

下一步，我们支队将基于信息化监管平台开展数据关联分析，定期发布数据统计通报，形成全省高速公路建设工程项目库、人员库、质量安全问题库等专题数据库，推动风险预警、质量评价指数等功能技术研究和模型建立，同时加大对各建设项目信息化相关工作与从业单位信用评价体系挂钩，完善考评办法，以考评促进信息化工作全面提升。

主持人：在新形势下，我们如何继续巩固好、推动好高质量发展的贵州交通建设？

杨黔江：“欣欣向荣新发展、万物竞发新征程。”在新形势下，如何进一步巩固好交通建设的成果，继续推动做好高质量发展的贵州交通建设，是我们每一位监督工作者面临的一个重要课题。这需要参建各方的共同努力，在推进项目建设质量安全监督中，大家应本着不掩饰问题、不回避矛盾、不搞团和气，形成合力共振发力，共同推动做好项目建设的前、中、后期全过程监管。

各项目应根据质量安全监督手续程序，及时办理质量安全监督手续，依法依规做好开工前各项条件审核工作，开工前必须具备符合相关规定要求的安全生产、施工标准化、试验检测、人员履约等基础条件，严格落实平安工地管理，严格开展开工前安全生产条件核查和考核考评工作，认真开展总体安全风险评估，特别是桥梁、隧道、高边坡风险评估及地质灾害评估，狠抓一线从业人员的安全生产教育和培训，建立健全安全生产专项经费使用管理办法，强化特征设备安全管理，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。同时，继续加强品质工程创建，积极建立质量通病治理清单，全力做好项目施工总体规划和评审工作，认真落实首件工程制，进一步优化项目建设原材料自检、中心实验室抽检体系，严格执行材料管控机制，加大人员履约管理和质量责任登记，大力推进采用机械化代替人工，智能化提高生产效率，积极开展技能比武、示范交流、交通工匠评选等丰富多彩的质量提升行动，增强行业质量安全意识。

主持人：好的，今天非常感谢杨黔江队长的分享，也感谢各位网友对在线访谈的大力支持，我们下期再会！