主题：全面推进交通强国建设 全力以赴当好贵州现代化开路先锋

时间：2021年11月25日

嘉宾：董亮 贵州省交通运输厅(贵州省交通战备办公室）党委委员、副厅长（副主任）

简介：今天，我们非常荣幸邀请到了贵州省交通运输厅党委委员、副厅长董亮做客演播间，就“全面推进交通强国建设、全力以赴当好贵州现代化开路先锋”与网民朋友在线交流。

主持人：各位网友大家好，欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“省人民政府在线访谈”，我是主持人凯茗。今天，我们非常荣幸邀请到了贵州省交通运输厅党委委员、副厅长董亮做客演播间，就“全面推进交通强国建设、全力以赴当好贵州现代化开路先锋”与网民朋友在线交流。董厅长，欢迎您！ 　

董  亮：主持人好！各位网友好，大家好！
 
   主持人：近日，省委、省政府印发实施了《贵州省推进交通强国建设实施纲要》，请您介绍一下。

董  亮：10月21日，省委、省政府出台实施《实施纲要》，作为指导贵州加快推进交通强国建设的顶层设计。《实施纲要》把建设人民满意交通作为根本出发点和落脚点，提出2025、2035、2050年三个阶段的发展目标，并从综合立体交通网络、运输服务、智慧交通、交旅融合、交通产业、绿色交通、安全保障、现代管理、人才队伍等9个方面提出推进交通强国建设的重点任务，努力让人民群众享有美好的交通服务，这与党的十九届六中全会数次提及的“坚持以人民为中心”高度契合，是其在交通运输领域的重大实践。比如，提出到2035年，高速公路通车里程要突破1万公里，高速铁路通车里程达到3000公里，形成贵阳至黔中城市群中心城市1小时、至其他市（州）中心城市2小时、至周边省会城市及全国主要经济区2至7小时的“127”高铁交通圈。届时，我们将基本实现城镇居民半小时上高速、1小时上高铁、1小时达机场，极大方便人民群众便捷出行。比如，到2035年基本建成一站式、一单制、一小时集疏运服务的现代化货运物流体系。届时，全社会物流成本占GDP比重将显著下降，一体化运输服务水平进一步提高，将极大促进运输交易成本和社会物流成本的降低，特别是为企业减轻负担，也将为广大消费者带来真正实惠。又比如，到2035年重大交通基础设施数字化率基本达到100%。届时，全省重点桥梁、隧道等设施将更加智慧，对于行业主管部门来讲，在引导群众合理规划出行路线、开展突发事故应急处置等方面也会更加精准有效，到那时全省公路水路安全生产事故数量和死亡人数将比2020年下降40%，真正让百姓的日常出行从“行得通”向“行得好”“行得安”转变。

主持人：您刚刚介绍了推进交通强国建设的中远期目标，请问在近期方面，比如说到2025年，将重点开展哪些工作？

　　董  亮：在高速铁路方面，将建成盘兴、贵南高速铁路，全省9个市（州）高铁通达率达到100%，将有45个县（市、区、特区）实现1小时上高铁，届时所有市（州）和超过50%的县（市、区、特区）人民群众都能享受到速度快捷、服务优质、安全可靠“高铁快线”服务。在高速公路方面，将建成贵阳外环高速、贵安扩容工程、仁遵国高、德余高速等一批高速公路，全省高速公路通车里程将达到9500公里，实现贵州与邻近省份均有4个及以上高速公路通道，这将极大提升贵州与周边省份互联互通水平，扩大高速公路有效辐射范围。举例来说，贵阳外环高速建成后就将辐射带动全省15个县区、串联8个区，直接围合云岩、南明、观山湖、花溪、白云等5个市辖区，辐射带动县级行政区域面积达到1.62平方公里，服务740余万人。在水运方面，前不久贵阳港开阳港区北上长江实现首航，满载6000多吨磷矿石的货船沿乌江水路经瓮安、余庆、思南、沿河，在重庆涪陵进入长江，全长545公里，这标志着断航多年的乌江航道正式打通，北入长江的水运通道将有力带动沿线区域经济高质量发展。在民航方面，将建成威宁机场、黔北（德江）机场、盘州机场，构建一枢十三支机场格局，全省机场航线达到 450 条以上，形成更大众化、更快捷的航空出行体系。在邮政方面，将进一步扩大“快递进村”覆盖范围，有效解决农村地区快递收投“最先和最后一公里”。在油气管网方面，将实现天然气输气管道总里程突破4000公里，成品油管道总里程突破1000公里，有力保障油气资源的安全可靠供应，满足老百姓生产生活需求。
 
　　主持人：“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项重大民生工程、民心工程、德政工程，纵横交错、连片成网的“四好农村路”一头连着百姓幸福指数的提升、一头连着乡村振兴战略的实施，“‘四好农村路’高质量发展”又是贵州承担的国家级交通强国建设试点工程，请您给我们介绍一下全省“四好农村路”建设情况？
    
　　董 亮：今年以来，贵州交通继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，习近平总书记重要指示精神精神农村路”高质量发展体系，助推交通运输高质量发展，服务支撑乡村振兴战略实施。一是持续完善支持政策。省交通运输厅已联合省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局印发农村公路“路长制”、“四好农村路”示范市（州）和示范县创建、深化农村公路管理养护体制改革试点、绩效管理考核等方案（办法）。省政府将于近期出台《贵州省加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴实施意见》指导全省“四好农村路”建设。二是持续推进管养体制改革。全面推行县、乡、村三级“路长制”，将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约，构建共管共治的常态化管理格局。全面实施市场化养护，选择45家企业承担全省农村公路日常养护及养护工程，初步实现农村公路市场化养护全覆盖。三是持续强化资金保障。加大财政资金投入力度，省、市、县三级财政按分别按照5：2：3比例筹集日常养护及通组公路养护资金、1：1：1比例筹集养护工程资金，2021年省级财政投入农村公路养护资金7.9亿元，市县两级财政投入预计将达到11亿元。四是持续推进示范创建。成功创建六盘水、铜仁、黔南3个全国示范市及长顺、仁怀、福泉等17个全国示范县，累计创建6个省级示范市、66个省级示范县，建成2.7万公里美丽农村路，拟规划建设美丽农村路经济示范走廊1万公里。
 
　　主持人：“十三五”时期，贵州交通在服务和改善民生方面发挥了先导性和基础性作用，请问“十四五”在服务和改善民生方面，贵州交通将做出怎样的努力？

　　董  亮：党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》反复强调“人民”二字，就是要求我们要坚决践行为民服务的根本宗旨。“交通背后是民心、交通背后是实干”。“十四五”时期，贵州交通将始终把服务和改善民生作为重中之重抓好抓实，在新时代交通运输事业发展中深刻把握“两个确立”，增强“两个维护”的自觉性和坚定性，坚定不移推进习近平总书记重要讲话精神和全会部署的各项目标任务在交通运输领域落地见效，推动建设人民满意交通取得重要进展。第一，是要强化基础设施供给能力。规划新增高速公路通车里程近1900公里，实施普通国省干线改造3100公里，届时普通国道二级及以上比例、乡镇通三级及以上公路比例将分别达到90%、达到65%，新增超过100个乡镇实现通三级及以上公路，将极大促进乡镇与县城及临近高速口、普通干线间便捷连通与快速集散。第二，是要提高公路与航道养护管理水平。全省高速公路、普通国省道优良路率分别达到95%、80%，农村公路优良中等路率达到85%，全省等级航道养护率达到100%，公路水路运输服务能力将显著提升，真正实现“人畅其行、货畅其流”。第三，是要提升交通服务品质和效益。提高农村交通基本公共服务均等化水平，城乡客运一体化发展水平4A级以上比例将达到90%。道路客运与铁路、民航实现有效衔接，旅客将实现综合客运枢纽30分钟换乘。第四，是要提高交通安全水平和应急保障能力。规划实施安全生命防护工程1.56万公里、农村公路危桥改造1000座，力争实现一般灾害公路抢通时间不超过24小时、水上应急响应不超过45分钟，届时将为人民群众的安全出行提供重要的基础支撑。
 
　　主持人：据悉，全省2021年度十件民生实事中，有的涉及到交通领域，请您给我们介绍一下有关工作推进情况。

　　董  亮：“十件民生实事”历来都是政府部门为民办实事的重大事项，根据省政府统筹部署，省交通运输厅牵头开展的“实施村道安全生命防护工程1500公里、改造农村危桥150座”纳入到全省十件民生实事中。截至目前，已建成村道安全生命防护工程2664公里，占年度目标任务的178%；已完成农村危桥改造105座，剩余45座已基本完成主体结构施工，总体形象进度达到90%。此外，按照今年党史学习教育工作要求，省交通运输厅制定了“我为群众办实事”清单，涵盖“放管服”改革、定点帮扶、城乡交通一体化、村道安防工程及农村公路危桥改造、交通建设面向贫困劳动力开发新增就业岗位等12项内容，目前多个方面已取得显著成效。比如，在交通建设面向贫困劳动力开发新增就业岗位方面，全省高速公路建设项目已面向贫困劳动力定向开发1000个就业岗位；在定点帮扶方面，已向从江累计下达补助资金1862万元，协调解决从江籍就业人员1247人，贵州交通职业技术学院完成从江籍生源招生156人，通过研学、培训和“三下乡”等活动开展培训、研学150余人次。
 
　　主持人：有网友讲到，交通运输既是保障人民群众出行的基础支撑，也是疫情防控的关键环节，交通运输领域疫情防控做得好，老百姓才能放心出行。请您介绍一下贵州交通在疫情防控中重点开展了哪些工作？
　　
　　董  亮：今年以来，省交通运输厅按照国务院联防联控有关要求和省委、省政府统一部署，严格落实“外防输入，内防反弹”防控策略，紧盯春运、两会、清明、五一、七一、国庆等重要节点，抓实流调协查、信息监测推送、疫苗接种、运输服务保障，在保畅通、保运力、保安全的基础上，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。一方面是抓实防控措施。严格落实客运场站、水运码头、高速公路服务区等重点场所扫码测温、口罩佩戴、通风消毒及旅客实名制售验票等常态化疫情防控措施，投入疫情防控人员近4000万人次，投入防疫物资折合人民币2000余万元，组织交通运输行业30余万人接种新冠疫苗，坚决筑牢行业防线。另一方面是做好运输保障。按照“非必要不阻断”原则，科学设置疫情防控检查点和应急运输绿色通道，及时向社会公布本地交通通行情况，指导城市公交、城市轨道交通运营单位加强重点线路监测调度，保障人民群众安全出行需求。
 
　　主持人：网友“Mr.李”说，他是一名货车司机，每个星期都在高速公路上跑，“绿色通道”让他享受到了政策红利。就像网友说的，近年来一系列优惠减免政策，让老百姓实实在在享受到了交通的利好，请您给我们介绍一下这方面情况？

　　董  亮：目前，我省高速公路通行优惠减免政策主要包括5个方面，即鲜活农产品运输车辆免收通行费、7座及以下小型客车节假日（春节、清明、五一、国庆）免收通行费、安装ETC车辆通行9.5折优惠、安装ETC的7座及以下贵A籍小型客车贵阳环城高速免收通行费，以及省内部分高速公路实施的分路段、分时段差异化收费，符合条件的车辆可享受叠加的多种优惠政策。今年1-10月，全省累计优惠减免通行费达到38.87亿元。

 
　　主持人：网友“飞雪”问到，未来高速公路通行费优惠政策是否会进一步调整？

　　董  亮：下一步，我们将在全面推广差异化收费政策方面持续发力，在继续实施现有优惠政策的基础上，拟出台33条措施，从分路段、分车型（类）、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等6个方面进一步扩大差异化收费覆盖范围，目前有关方案已完成征求意见，待省政府同意后印发实施。方案出台实施后，将合理引导客、货运车辆错峰出行，均衡路网交通流量分布，有效提高区域路网整体运行效率，促进物流运输降本增效，也将为老百姓带来更加安全、便捷、高效的行车环境。
 
　　主持人：感谢董厅长今天来到我们演播室，让大家对贵州省推进交通强国建设和“十四五”交通运输发展规划等有关情况有了深入的了解。由于时间关系，今天就和大家聊到这里。贵州省人民政府网“在线访谈”，我们下期再见！