主题: 多措并举 提升政务服务工作高质量发展——省交通运输厅政务服务工作专题访谈
访谈地点: 贵州省交通运输厅
访谈时间: 2023年9月13日
嘉宾: 省交通运输厅派驻省政务服务中心窗口首席代表杨立斌
访谈主题: 多措并举 提升政务服务工作高质量发展——省交通运输厅政务服务工作专题访谈
内容简介: 本期访谈嘉宾我们邀请了贵州省交通运输厅派驻省政务服务中心交通运输窗口首席代表杨立斌同志,请他就省交通运输系统政务服务行政审批工作与广大网友进行交流。
主题:多措并举 提升政务服务工作高质量发展——省交通运输厅政务服务工作专题访谈
时间:2023年9月13日
嘉宾:省交通运输厅派驻省政务服务中心窗口首席代表杨立斌
简介:本期访谈嘉宾我们邀请了贵州省交通运输厅派驻省政务服务中心交通运输窗口首席代表杨立斌同志,请他就省交通运输系统政务服务行政审批工作与广大网友进行交流。
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,持续深化“放管服”改革、优化营商环境,对服务贵州交通运输高质量发展具有重要意义。贵州省交通运输厅政务服务窗口作为履行行政审批服务工作的前沿阵地,在厅党委和省政务服务中心领导下,聚焦《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)及《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)文件精神,围绕贵州省交通运输厅深化“放管服”改革优化营商环境工作的总体要求,以加强效能建设为切入点,以创新服务机制为抓手,坚持党建与业务融合,强化党风廉政建设,纵深推进“五个通办”改革,为企业和群众办理了大量行政审批服务事项,更大范围激发交通运输市场活力,更好服务经济社会高质量发展。
主持人【09:00】:今天,我们邀请到贵州省交通运输厅派驻省政务服务中心窗口首席代表杨立斌同志进行在线访谈,杨首席您好,访谈开始前,请和网友们打声招呼吧!
杨立斌【09:02】:主持人好,各位网友大家好!
主持人【09:03】:请您介绍下省交通运输厅政务行政审批服务事项和目前开展工作情况。
杨立斌【09:05】:好的主持人。省交通运输厅作为41家常驻省政务服务中心的部门之一,进驻窗口履行着我厅省级公路项目建设、道路运输、水路运输和资质评定、超限运输许可等行政审批服务工作。厅派驻到窗口7人,设首席代表1人。目前,窗口同志团结协作,窗口各项工作开展有序。
涉及省交通运输厅进驻窗口办理的事项大项43项,小项即办理项74项,其中“全程网办”事项61项,占比82%。2022年,窗口全年办件量共计78488件,列进驻省政务服务中心41家省直部门单位第二,仅次于省人社厅,行政许可类办件量位居第一,法人区办件量位居第一,较2021年(76139件)增长2349件,增长率约为3.1%。全年被省政务服务中心满评“红旗窗口”,获评“服务之星”44人次,全年未发生投诉、举报等情况,树立了交通运输窗口良好形象。
2023年上半年,窗口办件量共计40454件,较去年同期(35950件)增长4504件,增长率为12.53%,网上办理业务40265件,网上办理率为99.53%,当场办结40094件,当场办结率约为99.11%。其中行政许可办件量为33332件,占省政务服务中心行政许办件量59904件的66.27%,列进驻省政务服务中心41家省直部门单位第一。今年以来窗口共获评“红旗窗口”6次,“服务之星”24人次。
主持人【09:35】:听了您刚才的介绍,我们对省交通运输厅政务服务窗口开展的工作有了一定的了解,那么窗口在开展政务服务工作中有哪些便民措施?能不能给大家介绍一下。
杨立斌【09:36】:好的,主持人。为不断满足群众办事便捷高效的需求,厅政务服务窗口认真贯彻落实“放管服”改革精神,采取了一系列便民利企措施,归纳起来主要体现在以下四个方面:
一是全面提升审批服务效能。依托全国一体化政务服务平台,支持高频政务服务“不见面办理”,让数据多跑路、群众企业少跑腿,切实保障企业群众的办事需求。深化集成服务,全面推行“一件事一次办”服务模式,推进线上线下融合服务。通过QQ、微信、电话等方式,进行远程指导,网络协同,做好“网办”事项的业务咨询、操作指引。同时通过“一网通办+邮寄送达”服务模式,切实缩短了服务的“最后一公里”,实现更高质量的一窗受理、一网通办、一次办结,政务服务水平持续提升。2022年通过邮政速递的业务共632件,降低企业群众办事成本48万余元,与此同进,超限运输事项实行“无纸化”办公审批,大大提高了审批效率。在2022年9月份疫情防控期间,窗口居家办公共办理6162件,网上办结率达100%。在今年年初,应对春运及凝冻天气,窗口充分利用“一路多方”联合机制,主动提前介入掌握大件运输车货外廓尺寸、总重量等,为运输企业合理规划运输路线,错峰审批合理避开恶劣天气及车流量影响,缩短审批时长,促进企业降本增效。
二是深化“证照分离”改革全覆盖。把“证照分离”改革作为推进“放管服”改革整体提升的牵引抓手,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进涉企经营许可审批改革,实行“证照分离”改革事项清单管理制度,切实履行双告知义务,统筹推进改革任务落实落地。持续深化交通运输“减证便民”行动,做好容缺审批及政务服务标准化工作,完善办事指南,将“水运工程监理企业乙级资质认定”、“水运工程监理企业机电专项资质认定”2个事项实行“告知承诺制”受理,破解企业和群众办证多、办事难等问题。
三是优化办理方式。认真践行“我为群众办实事”,创新服务模式、转变工作方式,积极优化办理事项、优化审批流程、优化办理层级、优化办理时限、优化窗口管理和服务。严格执行“一窗通办”便民措施,推出多渠道个性化服务,严格执行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制,通过推行网上申办、预约服务、延时服务等便民措施,提供多渠道办事途径。大力推进“互联网+监管”工作,积极推行网上公开,健全审管衔接机制,实现审批和监管信息实时共享。按照“谁审批、谁负责、谁公示”原则,落实责任到人,全面加强事前事中事后全领域监管,推动行政审批信息公示工作依法、及时、高效、有序开展,确保信息及时、准确公示。审批后做好数据交换,确保信息及时在信用交通公示系统公示。
四是两个创新推进政务融合。窗口按照建好平台、整合资源、对接需求、优化流程的工作思路,积极配合厅业务处室和政务中心打通自建系统与政务网数据堵点,有效提高了政务服务效能。一是打通数据壁垒,大件运输事项实行多部门协同审批,有效缩短办理时限,审批时效提高50%。开展“延时办、加急办、周末办、批量办、预约办、优先办”六大便民服务,助力大件运输做到“秒批快审”。积极配合推进贵州省水路运政系统、贵州省大件运输许可平台与贵州政务服务网实现互联互通,数据共享,将收件由人工推送转向智能导办,推进智慧化“一窗通办”改革。二是创新推出“交慧办”二维码办事平台。按照行业标准化清单,将省级67个依申请政务服务事项梳理“情景化”,推动事项“网上办、掌上办”,同时将“交慧办”平台延伸至市、县两级,充分发挥第三方平台渠道优势,方便企业群众能够快速精准识别所需办理事项,与办事指南标准化程度达到100%一致。
2022年,我们窗口收到了企业赠送的三面锦旗,这是对我们工作的最大认可。
主持人【09:46】:好的,谢谢您为我们作的解答。到目前为此,想问一下,省交通运输厅窗口在优化营商环境、激发市场主体活力上采取了怎么样的举措?取得了什么成效?能不能和大家分享一下。
杨立斌【09:47】:深入贯彻落实国发〔2022〕2号、5号文件,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,提升政务服务质量和效率一直以来是窗口的重点工作。以全面推进“一窗通办‘2+2’模式”改革落地实施为抓手,以数据融通、事项标准化、流程再造“三项工程”为载体,深入推进“全省通办”、合力推进“跨省通办”、全力推进“一窗通办”全面推进“一网通办”、加快推进“一证通办”。
一是聚焦硬环境建设,夯实窗口服务“支撑点”。深入推进政务服务标准化建设。全面实施“一窗通办2+2”改革,持续深化“五个通办”和事项标准化建设,进一步优化行政权审批流程,对交通政务服务事项办事指南、材料清单、法定依据、办事流程等内容进行全面梳理。按照省级部门统一办事指南模板,统一实施规范,实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理,推动进驻事项清单、行政许可事项清单、标准化清单、全程网办事项清单“四张清单”与政务服务事项基本目录的同类事项名称、类型等要素一致,解决了同一事项上下“两张皮”的问题。同时建立纵横沟通协调机制。搭建信息共享、业务协同平台,窗口与省政务服务中心、厅有关处室和省、市、县三级交通运输窗口有效联动,确保审批渠道畅通,审批工作有序推进,为企业群众提供最好的服务。听群众意见,让群众评判,提升服务“好差评”回应成效,真正做到为群众负责,正面及时回应群众诉求。
二是聚焦队伍管理,展现窗口服务“新形象”。以“提升政务服务窗口整体服务质量”为目标,窗口坚持把政治理论学习和业务技能培养作为党建工作的首要任务,紧密结合支部党员队伍实际,积极探索多元化的支部学习教育模式。以“主题教育”“党史学习教育”常态化长效化、“三会一课”、主题党日为载体,始终坚持“第一议题抓学习”、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过定期组织开展业务专题学习,参加形式多样的培训和学习,不断加强法律法规和政策的研究学习,严格执行交通行业法规政策,牢固树立“以民为本”的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平。此外,我们也非常注重提升窗口工作人员的综合素质。在大家的共同努力下,窗口荣获2022年省直机关“文明窗口”;在省政务服务中心学习贯彻党的二十大精神竞赛中,窗口三名同志获得三等奖的好成绩;杨立斌、陆泉同志获评为省直机关“文明标兵”,童伟同志获评省交通运输系统“文明标兵”,杨凤梅、贾小茹同志获辖区“优秀志愿者”表彰,全方位展示了贵州交通人的良好形象。窗口共有7篇新闻稿件分别被《劳动时报》、贵州政务网、厅网站等刊发,窗口创新推出的“交慧办”二维码平台作为案例被《贵州改革工作动态》(2022第2期)采用,13条工作成绩亮点被贵州省政务服务中心每月的《窗口服务评价情况通报》刊用。
三是聚焦能力提升,赋能审批工作从单一到“复合型”转变。窗口积极加强工作人员专业化审批的锻练,尤其是复合型人才的淬练,结合窗口工作实际,要求所有工作人员交叉学习,熟练掌握窗口审批事项,跨专业跨行业相互审批,深度掌握审批技能,各自具备独当一面的工作能力。目前,负责水路运输的人员均可熟练审批涉路施工的事项,涉路施工许可的也可以熟练审批道路运输事项,窗口真正实现了“小一窗”的审批服务功能,极大提高的审批效率。一年来,交叉审批事项达到了1万余件。
主持人【10:02】:听了您的介绍,政务服务窗口的行政审批工作扎实,基础牢固,效果显著。那么,接下来窗口工作有什么打算呢?
杨立斌【10:03】:下一步,窗口将继续在厅党委和省政务服务中心领导下,在厅业务处室、厅属二级局和省政务服务中心业务处室的指导下,创新工作思路,按照深化“放管服”改革优化营商环境的工作要求,全面推进政务服务标准化规范化便利化建设,以“五个通办”改革为抓手,坚持党建业务“两手抓”,促进窗口政务服务“开新局”。
一是要强化政治理论学习涵养党性修为。学习宣传贯彻党的二十大精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务,自觉用党的党的重要理论武装头脑,指导实践、推动工作,真正做到在窗口落地落实、开花结果。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,深刻领会、全面贯彻毫不动摇加强党的建设的根本要求,进一步改进作风、狠抓落实。严格按照党章要求开展好“三会一课”,积极组织窗口党员同志开展学习活动。通过学习不断提升窗口同志的政治理论素养,淬炼政治上的坚定,永葆党员的先进性和纯洁性,时刻保持党员队伍先进性,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,坚持党性党风党纪一起抓,以高质量党建引领窗口高质量发展。
二是聚焦优化服务。推进政务服务标准化规范化便利化建设,以“五个通办”改革为抓手,持续提升政务服务水平。推进自建系统贵州省水路运政系统、贵州省大件运输许可平台与省政务服务网数据融合,不断提升系统互联互通水平和深度。推进政务服务“跨省通办”。聚焦高频服务事项办理,深化西南地区和泛珠三角区域“跨省通办”,全面推进我省道路运输普通货物运输驾驶员、危险货物运输驾驶员和道路客运驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等5项“跨省通办”事项落地见效。推进交通运输行政审批数字化改革,启用“公路养护作业单位资质”“公路水运工厂监理企业资质”电子证照。同时深化“一窗通办‘2+2’模式”改革,提升“一网通办”改革实效。不断优化“交慧办”功能,拓展覆盖范围,实现省级政务服务事项100%“全程网办”,全行业政务服务事项“全程网办”占比达80%以上。
三是加强窗口建设做到履职尽责。窗口是政府连接群众的纽带,做好便民利企服务是窗口首要责任。窗口工作人员要在思想上加以认识,在行动上要努力践行。加强窗口管理,强化作风建设,严格遵守省政务服务中心的各项规章制度,展现贵州交通窗口良好形象;同时立足岗位履职尽责,扎扎实实做好本职工作,满足群众办事高效需求,认真完成好厅党委、厅业务处室、厅属二级局和省政务服务中心交办的各项工作任务,全面提高窗口服务效能。
主持人【10:09】:好的,感谢您接受我们的在线访谈,今天的访谈就到这里。感谢各位网友的关注!
杨立斌【10:10】:谢谢主持人,谢谢广大网友对省交通运输厅政务服务工作的关心和支持!谢谢!
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