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主题: “阳光946”党风政风行风热线互动访谈——全力以赴保春运安全 全心全意为人民服务

访谈地点: 贵州广播电视台综合广播直播间

访谈时间: 2024年3月5日

嘉宾: 贵州省交通运输厅运输处处长 罗卫华 省交通运输综合行政执法监督局执法三处处长 李洋 贵州交通信息与应急指挥中心副主任 刘光

访谈主题: “阳光946”党风政风行风热线互动访谈——全力以赴保春运安全 全心全意为人民服务

内容简介: 本期访谈嘉宾我们邀请了贵州省交通运输厅运输处处长罗卫华,省交通运输综合行政执法监督局执法三处处长李洋,贵州交通信息与应急指挥中心副主任 刘光,请他们就如何做好2024年综合运输春运服务保障和安全生产与广大网友进行交流。

丨访谈实录


主持人:追本溯源,责任之上,这里是贵州广播电视台综合广播阳光946党风政风行风热线。听众朋友,上午好,我是朝亮。

当2024年的春运结束的时候,大家有一个统一的感受,人真多、车真多。铁路、机场客流量都创下历史新高,而这些乘客接下来的路程都在公路上。今天我们邀请到省交通运输厅运输处、省交通运输综合行政执法监督局、贵州交通信息与应急指挥中心(贵州省路网中心)的嘉宾走进阳光946直播间,听他们如何做好2024年综合运输春运服务保障和安全生产。有请带队嘉宾:

罗卫华:听众朋友,大家好,我是贵州省交通运输厅输处处长罗卫华,我带队上线《阳光946党风政风行风热线》,就今年春运期间我省以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务,全力做好综合运输春运组织协调和服务保障与大家交流,欢迎拨打直播热线0851-85986946参与节目,我们将尽力解答大家的问题。


主持人:2024年春运正式结束了,今年春运总体情况如何?

罗卫华:2024年春运,是疫情防控平稳转段后人民群众出行意愿充分释放的第一个春运,群众出行意愿强烈,货物运输需求旺盛。省春运工作联席会议成员单位、各市(州)春运办深入学习贯彻习近平总书记关于春运工作重要指示精神,认真落实省委省政府决策部署,紧紧围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”目标,以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务,全力保障人民群众平安便捷舒畅出行、重点物资运输畅通有序。自1月26日春运启动以来,全省各地运力供给充足,运输组织有序,安全形势稳定,服务保障有力,春运工作运行总体平稳有序。


主持人:与往年相比,今年春运有呈现什么特点?

罗卫华:主要呈现五个特点:一是出行需求集中释放,出行总量创新高。传统营业性客运量达4257.77万人次,创2020年春运以来新高。

二是营业性客运量全面回升,公路出行占主导。公路、铁路、水路、民航累计客运量分别为2876.17万人次、1007.39 万人次、64.18万人次、310.02万人次,分别同比增长52.83%、20.62%、34.71%、36.28%,公路出行仍是公众出行的首选方式。

三是出行结构发生深刻变化,自驾出行成主力。随着公众出行需求转变,叠加春节假期免收小客车通行费时长增加等因素,全省高速公路出口总流量6433.66万辆,同比增长12.24%。高峰期出现在2月10日--17日,持续8天,较2023年延长3天,峰值出现在2月15日(正月初六),出口流量达302.9万辆,首次突破单日300万辆次大关,尖峰特征更加明显。

四是民生物资需求旺盛,货运跑出“加速度”。全省高速公路货车流量568.50万辆次,同比增加5.33%。全省邮政快递累计揽收6710.00万件,同比增长34.21%。

五是应急处置有力有序,保通保畅效率高。自春运启动以来,我省先后遭遇三轮低温雨雪凝冻灾害影响,省春运成员单位和各市(州)春运办紧紧围绕“一保四防”(“保畅通、防拥堵、防滞留、防事故、防舆情”)目标,全力保通保畅。全省机场、高铁、客运站、轨道交通等未发生旅客大面积滞留现象,高速公路未发生“一封了之”和长时间、长距离拥堵、车辆人员滞留等现象,未发生较大及以上突发事件和负面新闻炒作。


主持人:今年春运旅客出行需求达到近三年峰值,公路出行和自驾出行需求激增,加之春节期间各类物资供应运输任务加重,为了应对这些情况,交通运输部门是如何做好春运客货运运输保障工作的?下面有请省交通运输厅运输处罗卫华处长来为我们介绍。

李洋:道路客运方面,省春运办加强综合运输春运客流动态分析研判,准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等时空分布特点,统筹做好综合运输资源配置。今年春运,我省道路客运方面将投入运力2.2万余辆;城市公共交通方面投入公交客车1.1万余辆,出租汽车4.7万余辆,网约出租汽车7.8万余辆,贵阳轨道交通1、2、3号线全线运营;水路方面投入船舶1000余艘。针对农民工返乡返岗,大力实施“春风行动”“春暖农民工”“2024年粤黔协作返岗就业专列”等服务行动,为有需要且具备条件的务工人员提供包车、包专列(车厢)、包机运送等暖心服务,保障农民工放心安心返乡返岗。全省共开行“点对点”包车、包专列(车厢)、包机共4221趟次,运送返岗返乡农民工15万人次。道路货运方面,我们充分发挥物流保通保畅工作机制作用,深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点,投入营运货车98780余辆,储备应急货运车辆2110余辆、运力2.5万吨,全力保障人民群众生产生活重点物资运输。同时,严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,高速公路减免绿通车18.64万辆次,免收通行费11154.51万元。自驾出行保障方面,全省623个收费站均设置小型客车专用免费通道,其中368个收费站设置了便携机、手持机等临时收费设备应对收费通道拥堵情况,提升收费站通行效率。全省高速公路服务区增设移动充电桩35个、移动卫生间30个、保安保洁3500人/次,加强服务设施日常维护,确保服务区内餐饮卫生合格、停车规范有序、油料储备充足、卫生间整洁干净。


主持人:按照交通运输部的预测,今年的春运全国跨区域人员流动将创历史新高。那么在安全保障方面,我们交通运输部门做了哪些工作?

李洋:我们一是召开专题会议部署春运安全工作;二是有领导带队组成7个检查组各地开展安全检查,共检查70余家单位(企业,包括重点沿线高速公路服务区、收费站、高速运营管理单位、运输企业等),排查问题隐患101条,并及时下发情况通报,紧盯整改闭环,切实发挥检查质效。在春运前组织召开春运工作会议,并组织多个检查组到全省各地交通运输部门(执法机构)、企业开展综合督导检查,包括,对发现的问题立即整改,并形成工作闭环。三是和省公安厅交管局共同组织召开2024年春运交通安全工作暨道路运输领域警示教育约谈会,对春运前夕我省部分发生严重交通违法和有责道路交通事故的运输企业进行约谈教育、警示曝光。

特别是针对年初以来全国全省消防安全安全生产有关部署要求,督导检查各单位加强火灾防范和日常消防安全管理,确保行业消防安全。


主持人:今年春运我省遭遇了三轮低温雨雪凝冻天气,为做好高速公路保通保畅、防止车辆拥堵和旅客滞留,保障群众顺利返乡,我们交通运输部门是如何应对的?

罗卫华:为进一步做好各种特殊情况下高速公路交通安全交通管理工作,做好事前预防和事中处突,严防高速公路大面积拥堵和道路交通安全事故发生,提高恶劣天气应急联动处置水平,我们从三个方面开展工作。一是深化合作机制。在原有协作机制、处置工作预案的基础上,我局与省公安厅交管局制定了《的高速公路恶劣天气“十条”措施》,持续深化合作,组织召开全省高速公路“一路多方”联席会议,加强高速公路预警、数据共享入手,进一步提升高速公路应急服务管理水平。二是提前摸清底数、做好充分准备。结合往年经验和新通车高速公路特点,研判我省易雾易凝冻路段499处,全省高速公路共设置应急物资储备点284个,部署车辆救援点318个,各类应急抢险车辆1000余辆,确保易凝冻路段救援物资储备点分布合理、应急物资充足、作业机具处于良好状态。三是全力应对低温雨雪凝冻天气。全省5600余名应急保畅人员严阵以待,并制作《冬季应急保通示意图》。加大执法检查频次,提高路面出勤率;对受到影响的路段及时处置,铲冰除雪里程累计39万余公里,投入抢通保畅人员93116人次,设备大型机械设备近1.3万台次,各类融雪剂近12万吨,有力保障了高速公路安全畅通。同时在交通管制期间,我们会同高速公路经营单位积极解决滞留旅客基本生活保障。


主持人:春运出行需求增加,非法运营可能抬头,交通运输部门是如何加大执法力度,维护正常秩序的?如何引导乘客乘坐合法车辆出行的?

李洋:春运前夕,我们联合省公安厅交管局制定了《道路运输非法营运 超员载客等严重非法违规行为专项打击集中统一行动工作方案》,开展6个波次、覆盖春运期间的统一行动。目前已结束的4个波次统一行动,交通执法队伍和公安交管部门密切配合、加大打击力度,开展执法检查538次,检查车辆10587辆,检查企业357家,对道路运输非法违规行为立案调查988件,有力维护了道路通行环境和道路运输市场安全稳定。同时在客运枢纽、服务区等人员密集场所开展拒乘黑车的宣传,让广大旅客知晓非法营运危害,提高自我保护意识。

下一步,我们会配合省厅并会其他部门起草和印发新的网约车规范管理文件,进一步加强网约车的规范管理。强化公路沿线突出违法行为治理,持续开展高速公路“四违”整治工作。继续优化隧道照明设施运行,提升隧道运营安全管理,为社会公众提供安全、便捷、舒适、高效的出行服务。加强车辆救援行业管理力度,针对车辆抢修、车载货物收集、装卸(搬运)及转运、路面清理等收费实行市场调节价的实际,指导高速公路业委员会按照公平、公开的原则对其他收费项目进行细化,引导全省车辆救援工作有序推进。


主持人:春运期间,路上车一多,发生长时间长距离交通拥堵的几率越大。今年省交通运输厅在路网疏堵保畅方面有开展了哪些举措?对广大自驾朋友们有什么建议吗?

罗卫华:好的,主持人。确实,春运期间,尤其是春节免费通行期间,历来是公路自驾出行和客货运输都最为繁忙的时候,也是公路主干网一年当中拥堵指数最高的时段。从今年春运来看,拥堵高峰时段出现在正月初五初六,拥堵的节点主要是沪昆高速、厦蓉高速往湖南、广西的出省方向汇入口路段,以及个别热门景区收费站、服务区。

据监测,今年春运,在路网流量大幅增加的情况下,全省公路主干网通行总体较为顺畅,横向上与周边省份相比,贵州路网运行基本以绿色或深绿色为主,纵向上与往年同期相比,拥堵段次、拥堵里程和拥堵时长也都有所下降。我们分析,一方面,是得益于我省高速路网综合密度高,另一方面,也得益于路网运行管理的效率高。

在疏堵保畅方面,我们主要采取了四方面的措施:一是提前提示。开展春运(春节)路网运行态势研判,梳理了大流量路段、服务区、收费站等,向公众发布了提示,引导错峰出行。二是通道全开。春节假期,各收费站具备条件的ETC车道和人工通道全部开启,提高通行效率。三是禁止施工。春运春节期间,除必要应急抢险工程外,其他养护、维修等施工作业一律停工并撤场,减少车道挤占情况。四是快速处置。优化并前置高速公路救援清障队伍和装备,“一路三方”快速接警出警,及时处置交通事故,确保“快处快通”。


主持人:春运公路出行,公众咨询和关心的热点主要是些什么,在信息发布方面,你们做了哪些工作?

刘光:据统计和分析,在出行信息方面,公众咨询和关心的热点主要是有三个方面:一是路段、收费站等的临时管制情况(比如凝冻管制、大雾管制、交通事故管制等);二是服务区、收费站等的路网设施运行情况(比如服务区加油充电、收费站货车限行等);三是收费政策情况(比如免费通行规则、货车计费规则、路段计费单价、ETC优惠政策等)。

针对公众出行关注的热点信息,我们着力丰富信息发布内容,主要是两大类:一类是提前性预告提示。针对节假日的大流量路段、收费站,易受恶劣天气影响的路段我们都会做提前研判,并发布提示;涉路施工的路段,在施工前也会提前发布公开;另一类是实时路况信息。今年春运遇到的这三轮寒潮天气,我们每天进行6轮次的路况管制信息发布,便于大家规划出行路径;同时针对长时间和长距离的拥堵信息,也会多种方式做出提示和分流诱导。

同时, 我们不断拓宽溪发布的渠道,扩大信息发布的覆盖面,主要有三种方式:一是自有平台发布。通过我们厅门户网站、省交通运输厅微信公众号等自有平台,发布出行提示、交通灾害预警以及实时路况信息;二是扩大信息共享。主动对接将出行服务信息共享至贵州交通广播、动静新闻等媒体,以及高德百度等导航平台,实现路况信息的进一步传播和精准提示;三是热线精准服务。春运春节期间,12328交通服务热线全员上岗,24小时提供路网咨询服务、受理报警救援,对公众的来电“有问必答、有求必应”。也欢迎大家拨打12328热线,为听众朋友提供热忱、细心的交通服务。


主持人:说到数字化,今年春节贵州路网数字化手段为交通畅通保驾护航也是得到了央媒的关注,借着今天节目机会,请给大家介绍一下交通数字化赋能的运用成果。

刘光:去年年底,贵州省交通运输应急指挥中心平台投入试运行,平台聚合行业数据资源,整合分散平台系统,打造“交通指挥中心+智慧交通中心+交通运输数据中心”综合管理体系,积极推动和促进“人享其行、物畅其流”的美好愿景不断地化为现实。平台通过全要素路网监测、全方位智能预警、全过程指挥协同、全场景智慧管控等功能,构建交通运输“一张图”可视、“一张网”调度指挥,实现主动发现、主动管控、主动服务的闭环管理,助力贵州路网安全、平稳、有序运行。

目前,平台的主要应用场景是路网运行与应急指挥,已经接入了全省高速路网为主的监控点位3万多个,能够实时监测路网的运行情况,一张图就能实现整个路段的资源的搜索,包括应急物资、应急队伍、视频点位、桥梁隧道构造物等,智能预警行人、异常停车、拥堵等交通事件,能直接把监测预警信息推送到一线的执法人员和应急队伍上,便于一线快速反应、快速处置,实现交通运输行业横向到边、纵向到底调度指挥。同时,在安全监测防范方面,还能实时监测全省旅游包车、班线客车和危货运输车辆等3万余辆,查看实时运行情况,动态跟踪运行轨迹,对于保障路网运行安全起到了很大的支撑作用。

下一步我们也将深化平台各个模块的应用,进一步挖掘交通数字化的潜能,不断推进交通智慧服务能力不断提升。


主持人:今年春运在流动量增加的同时,出行结构也已发生了深刻变化。据统计,今年自驾出行量占整个春运客流量的80%。针对这种新变化、新形势,我们即将到来的清明、五一小长假,罗卫华处长对我们广大自驾朋友给一点温馨提示吧。

罗卫华:送大家三个好吧,希望广大自驾朋友都能做个“三好驾驶员”。一是行前车况检查好。出发前,先给车子做一个全方位的“体检”。首先要检查三证是否齐全;然后,看随车工具是否齐备;再看轮胎气压是否正常;燃油和机油是否足够用;散热器水位是否符合要求;脚踏制动性能是否良好,切实保证车辆本身的安全稳定。二是行车路线规划好。出发前要多关注沿途路况、天气信息,尤其是跨省长途出行的朋友,要提前了解当地交通情况,合理安排行程,避峰错峰。同时也要尽量避开雨雪凝冻、雷暴大风等恶劣天气影响路段,遇拥堵可远端绕行。三是交通事故保护好。大车流条件下,交通事故尤其是剐蹭、追尾事故易发多发。发生交通事故以后,一定要谨记“车靠边、人撤离、即报警”,轻微事故采取简易快速处理程序,尽快撤离现场。今年省内外多起多车追尾的事故,教训是很深刻的。


主持人:感谢嘉宾做客今天节目和听众进行了交流。下期节目再见。

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