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省交通运输厅关于印发《贵州省2019年度公路水运工程质量安全监督管理工作要点》的通知

字体 发布日期:2019年04月28日 10:17    浏览数:次    打印本页 关闭本页


省公路局、省地方海事(航务管理)局、省交通建设工程质量监督局、各市(州)交通运输局(委):

根据《交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见》(交办安监〔2017〕162号),省交通运输厅制定了《贵州省2019年度公路水运工程质量安全监督管理工作要点》,现印发给你们,请按照职责,认真组织开展2019年度公路水运工程质量安全监督管理工作。


贵州省交通运输厅

2019年4月19日


贵州省2019年度公路水运工程质量安全管理工作要点

为深入贯彻落实2019年全省交通运输工作会议精神,按照《交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见》(简称“指导意见”)及《贵州省公路水运工程质量发展纲要(2016-2020年)》的具体要求,结合我省公路水运建设实际,特制定2019年度全省公路水运质量安全监督管理工作要点。

一、工作思路

以问题为导向,以提升工程模块品质为目标,在全省公路水运建设领域内大力推进品质工程建设,理清监督重点,创新监督理念,促进行为自律,以施工标准化建设、平安工地等活动为抓手,全面提升工程质量安全水平,努力建设人民群众满意交通工程。

二、重点工作

(一)加强制度建设、促进规范管理。结合交通运输综合行政执法改革需要,理顺监督体系,完善相关监督制度。主要有以下工作内容:

1.研究质量安全监督体系,起草《贵州省交通建设工程质量安全监督条例(修正草案)》,广泛征求意见,并经厅党位研究后启动相关申报程序。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:法规处、建管处、安监处、航务处]

2.根据机构改革的具体情况,进一步完善《贵州省高速公路建设质量安全管理规定》,并印发。[责任单位:建管处,配合单位:安监处、省级交通质量监督机构、各高速公路项目建设业主单位]

3.按照交通运输部《农村公路建设质量管理办法》的要求,制定《贵州省农村公路建设质量管理实施细则》,并报厅印发。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:建管处,配合单位:省公路局]

4.完善《公路养护工程质量监督管理办法(送审稿)》,推进办法出台。[责任单位:省级交通质量监督机构,配合单位:省公路局、各市(州)交通运输局委、贵安新区经济发展局、省直管县(市)交通运输局、各高速公路经营管理单位]

(二)积极推进交通运输部相关工作,落实相关要求。

1.全面贯彻落实《交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见》,强化监管措施,确保监督全覆盖。一是各单位按照职责分工,拟定全省高速公路、国省干线、农村公路及水运工程的质量安全监督工作计划,并严格按照计划开展相关工作。二是省级交通质量监督机构要加强对市、县级交通行政主管部门质量安全监督工作的督促指导,重点督查主体责任落实情况,品质工程创建推动情况,专项活动开展情况等。三是各级质量监督机构要结合上年度全省公路水运工程质量安全督查情况,加强在建项目从业单位加强质量安全管理和隐患排查治理,强化施工、监理和试验检测信用评价、监理单位、试验检测机构及人员资质管理和工地试验室的运行监管。[责任单位:省级交通质量监督机构,省公路局、省航务局和各市(州)交通运输局,指导单位:建管处、安监处、航务处]

2.按照交通运输部《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》的具体要求,对接相关单位,制定我省桥梁工程专项方案,有序推进相关工作。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:建管处、安监处,配合单位:各高速公路项目建设业主单位]

3.按照《交通运输部办公厅关于印发《品质工程攻关行动试点方案(2018—2020年)》的通知》要求,推进公路水运品质工程攻关任务的实施。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:建管处、安监处,配合单位:各高速公路项目建设业主单位]

4.按照交通运输部《关于2018年度路面标线涂料等六类交通运输产品质量行业监督抽查结果的通报》要求,加大相关企业单位的跟踪检查力度,督促相关企业开展整改,并及时提交复查申请和整改报告。同时,组织开展隧道工程实体质量、路面标线涂料及波形梁钢护栏板专项督查,并在上、下半年的质量安全督查情况通报中对全省在建项目相关指标进行分析排位,将督查发现问题的整改落实情况作为年底信用评价的考核依据。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:建管处,配合单位:各高速公路项目建设业主单位]

(三)紧盯突出问题,强化重点缺陷问题监督。

结合往年检测数据分析,我省高速公路建设项目的桥梁钢筋保护层厚度、隧道锚杆数量及长度、二衬混凝土厚度等参数合格率有待进一步提高。各单位在2019年度质量安全监督工作中要高度重视,督促各在建高速公路项目采取有效措施,确保2019年在建项目桥梁钢筋保护层厚度合格率80%以上;隧道锚杆数量合格率达到80%以上,锚杆长度合格率达到95%以上,二衬混凝土厚度合格率达到90%以上,无低于二分之一设计厚度缺陷,脱空缺陷路段小于5%,钢支撑间距合格率达到95%以上;边坡坡率合格率达到90%以上,锚索长度合格率达90%以上;路面平整度合格率98%以上。[责任单位:省级交通质量监督机构,指导单位:建管处,配合单位:各高速公路项目建设业主单位]

(四)强化差异化监管,提升监管实效。

一是要突出监管对象的差异化,动态确定重点与一般监管对象,实施不同程度的监管,对信誉差、质保体系弱的企业,要加大抽查频次,加大抽查力度。对2018年质量督查中发现的质量问题,尤其是交通运输部2018年度监督抽查中发现的问题要作为2019年度监管重点。对2018年度督查过程中存在较大质量安全隐患和问题的施工单位、2018年度施工企业信用评价等级为B级(含B级)以下的单位以及2019年度计划交工的建设项目,列为2019年度重点监管对象。二是要突出工程类型差异化,要重点加强技术性风险较大的隧道、桥梁、高边坡、高填方等工程的监管。三是要突出监督过程的差异化,重点加强质量安全重要因素、关键环节以及新材料、新工艺、新设备、新技术运用较多部位的监管。[责任单位:省级交通质量监督机构,各市(州)交通运输局,各在建高速公路项目建设业主]

(五)创新监督手段,促进质量安全生产主体行为自律。

探索质量指标和安全行为自行公示机制,制定并印发《贵州省公路水运建设工程质量安全指标和人员履约情况公示及问题整改消号工作办法》,规范督查问题公示原则、整改消号、奖惩流程,推进实施主体主动接受社会监督,促进质量安全水平进一步提高。[责任单位:建管处,配合单位:省公路局、省航务局、省级交通质量监督机构,各交通项目建设业主单位]

三、其他要求

(一)强化过程调度和督办整改。各单位要严格按照计划和通知要求开展相关工作,对存在的问题要及时处理解决,确保监管工作的实效性和全覆盖。督查结束后,要及时形成质量安全综合督查情况报告,印发各建设单位,同时向省厅上报。

(二)加强对接协调。相关工作受事业单位机构改革影响的,各单位要加强工作对接和移交,确保各项工作按计划有序推进。

44  关于印发《贵州省2019年度公路水运工程质量安全监督管理工作要点》的通知.pdf

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