根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）有关要求，参照《公路工程技术标准》、《工程设计资质标准》，结合贵州省交通项目实际情况，对“投资规模大、建设难度高”的收费公路政府和社会资本合作项目提出以下划分标准：
一、关于“投资规模大”认定标准
（一）估算总投资大于50亿元项目；
（二）项目单公里造价1.5亿元以上。
满足上述条件之一即可认定为投资规模大。
二、关于“建设难度高”认定标准
（一）收费公路新建项目桥隧比超过40%，改扩建项目桥隧比超过20%；
（二）包含特大桥（多孔跨径总长大于1000米或单孔跨径大于150米）；
（三）包含特长隧道（长度大于3000米）；
（四）包含复杂枢纽立交（四岔及以上枢纽型立交）；
（五）包含高瓦斯、采空区、大型堆积体、岩溶发育等地质特殊复杂的桥隧或路基路段。
满足上述条件之一即可认定为建设难度高。
三、划分评定标准
项目投资规模和建设难度同时满足上述“一”、“二”标准，即可认定为“投资规模大、建设难度高”类收费公路项目。此外，“民营企业股权占比原则上不低于35%的项目”通过公开招标选择特许经营者流标后，自动转为“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”。