国家开发银行与贵州省交通厅签署合作备忘录。
贵州作为西南陆路枢纽，在国家西南综合运输体系中占有重要地位，但由于贵州地理地质条件复杂，长期以来经济欠发达，造成贵州交通基础设施建设严重滞后，并已经成为贵州省经济社会发展的主要瓶颈制约。
贵州交通项目投资规模大、建设周期长、社会效益大但投资回报低的特点，使得该领域市场化融资难度较大，资金瓶颈约束十分突出。
国家开发银行贵州省分行2002年5月正式成立，十年来，国开行省分行发挥中长期大额融资优势，在支持交通基础设施建设的同时，通过推动信用建设和市场建设，推动地方政府为交通项目进行组织增信，并通过提供多元化的金融产品服务，发挥了国开行引领作用和先导作用，将商业金融长期以来不看好的交通领域建设项目变为商业金融争相进入的成熟的市场化领域。为实施国家西部大开发战略，为缓解贵州交通制约、加快贵州经济社会发展做出了重要贡献。
一、全力支持公路网建设
国开行省分行一方面积极推动贵州省交通投融资体制改革，整合资源，集中信贷建设路网骨架；另一方面充分发挥引领作用，努力拓展直接融资渠道，率先成功牵头组建银团贷款，积极创新金融产品，形成了稳定地支持贵州公路建设市场化融资机制。
“十五”期间，国开行省分行与贵州高速公路开发总公司先后签署了两轮银企合作协议，逐步成为贵州高等级公路建设领域的主力银行。2006年5月，国开行省分行与贵州省高速公路开发总公司就“十一五”期间公路项目的融资签订了《开发性金融合作协议》，协议额度为550亿元。同年8月，国开行省分行又将厦蓉高速公路都匀至水口段项目纳入合作范畴，增加合作额度110亿元，并首次将二级公路的建设纳入双方合作范畴，受高开司委托，国开行省分行负责组织高速及二级公路项目的银行融资。2007年，由国开行省分行牵头组建的“贵阳至新寨公路都匀至新寨段改扩建工程项目”15亿元银团贷款，开创了贵州省银行业大额信贷的新模式，通过整合银行同业优势，进一步开拓了贵州公路建设项目的融资途径。
2008年，针对贵州省二级公路建设长期以来缺乏稳定的金融支持，建设进程缓慢，严重制约全省路网的状况，国开行省分行牵头，邀请工行省分行、农行省分行和交行省分行参与，发起建立150亿元的“贵州省板坝至江底等十三条公路”结构化银团贷款融资模式，通过国开行承诺兜底，为全省十条二级公路、三条高速路的建设实现整体融资。通过统筹审批，大额授信，以高速路融资带动二级公路的银行融资，及时缓解了长期以来贵州二级公路建设的资金短缺问题。之后，国开行省分行又继续以银团牵头行的方式支持了厦蓉高速、杭瑞线遵义至毕节段项目、惠水至兴仁公路、思南至剑河公路等重大高速公路项目建设。
在工作中，国开行省分行还积极推动贵州省公路建设投融资体制改革与创新。一是2009年，向省政府提出把高开司打造成为我省公路建设主体的建议，受到省领导高度重视。二是2011年初向省政府提出了采取项目融资方式筹集贵州省农村公路建设资金的融资方案。三是贷款支持了毕节地区第一条BT模式高速公路毕节至威宁公路，支持了全省第一条BOT模式融资的二级公路玉舍至马场桥公路建设、创新设计附带可转让条件银团贷款支持了毕节至都格高速公路建设。为实现我省“十二五”期间公路建设规划，2011年8月，国开行省分行与贵州省交通厅签署合作协议，意向承诺提供800亿元融资支持；并在银行信贷规模日趋收紧的情形下，国开行勇于担当，雪中送炭，2011年为贵州公路建设筹集资金105亿元，在全省同业中排名第一。
2011年末，全省高速公路通车里程达到2023公里，国开行贷款支持的项目达1355公里，占比67%。
二、积极做好快速铁路融资服务
早在1998年，国开行为贵州第一条部省合资铁路——水柏铁路项目建设提供6亿元贷款。2009年，贵州省与铁道部签订省部会议协议，携手打造贵阳通往全国各大城市七小时快速铁路交通圈，力争在五年内建设以贵阳为中心的西南快速铁路网。国开行省分行为贵阳至广州高速客运铁路项目承诺贷款300亿元，为沪昆铁路长沙至昆明铁路客运专线承诺贷款150亿元。2011年9月，由于各商业银行对铁路建设采取退出或观望态度，造成铁路建设资金异常紧张，国开行省分行与贵阳市域铁路公司签订了贵阳市域铁路项目86亿元可转让银团贷款，并确保了当年项目建设资金需要。该行还积极协助贵州铁路投资公司设计项目融资方案，破解征地拆迁资金难题。特别是2011年，在信贷规模异常紧张的情况下，为缓解贵州铁路项目建设的资金短缺局面发挥重要作用。“十二五”开局之年，国开行为我省铁路建设项目安排贷款60.72亿元，在省内同业排名第一。
三、积极支持民航和水利基础设施建设
龙洞堡机场是贵州省唯一的国际机场，也是西南地区一个重要的航空枢纽。1994年至1996年，国开行累计安排贷款3.5亿元，确保了一期工程顺利建成；2012年初，为破解龙洞堡机场二期工程建设资金难题，国开行省分行又牵头组建银团，全力支持贵州民航事业发展。国开行省分行还积极支持贵州支线民航的发展，为安顺和毕节机场建设提供资金，并向华夏航空有限公司(唯一一家将总部设在贵阳的全国性支线航空公司)提供稳定的融资支持。
长期以来，贵州省水利基础设施建设投资不足，造成对水资源调配能力弱，全省工程性缺水状况十分严重。2009年7月至2010年5月贵州遭受的百年一遇特大旱灾，引起党中央、国务院的高度重视。根据温家宝总理2010年4月在贵州视察指导抗旱救灾工作时的指示精神，2010年6月，由国家发改委牵头，组织中央十余部委赴黔，对编制《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》(以下简称“三位一体”综合规划)进行调研。国开行作为唯一应邀全程参与的金融机构，通过总行、分行联动，及时编制完成《贵州省2010-2020年水利建设规划资金平衡测算与融资建议方案》。2011年10月29日，在国务院批复贵州“三位一体”规划后，国开行第一时间出台了《国家开发银行关于支持贵州水利建设生态建设石漠化治理的工作意见》，成为唯一一家对支持“三位一体”规划实施出台专项意见的金融机构，国开行省分行的工作得到省领导的高度肯定。与此同时，国开行省分行积极推动贵州搭建省级水利融资平台，在贵州省水利投资有限责任公司筹备过程中，该行作为唯一金融机构全程参加了《贵州省水利投资有限责任公司组建实施方案和公司章程》的讨论修改工作。2011年8月，公司挂牌成立后，该行主动协助公司设计水利项目建设融资方案，为公司发展战略提供咨询意见。目前，国开行省分行已对贵州省“三位一体”规划建设项目完成预授信240亿元，并已落实2012年新开工且具备前期条件的8个中型水利枢纽项目贷款13亿元。
天堑变通途，是贵州4000万人民的期盼，也是国家开发银行始终视为己任的重要工作职责。十年来，国开行省分行与贵州交通事业共发展、共奋进，通过运用中长期信贷融资优势，并以融资推动市场建设、信用建设、法人治理结构建设，充分展现了开发性金融机构的引领作用和带动作用，对贵州交通领域投融资体制形成了深远的影响。
正是基于贵州交通十年中努力加速发展、加快转型形成的坚实物质基础。可以展望未来的五年，贵州交通将会率先突破瓶颈制约，为贵州冲出“经济洼地”提供坚强的支持。
国开行省分行融资支持建设的厦蓉高速公路格都段乌细沟特大桥。
国开行融资支持建设的龙洞堡机场。
来源：金黔在线－贵州日报 2012年04月26日 作者：蒋颖 田洋