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《中国交通报》:踏平坎坷成大道四年攻坚结硕果

发布日期:2013-12-06 08:40 作者:王佳佳 来源: 信息中心 字号:    
   
    12月5日,杭瑞高速公路大兴至思南段建成通车,与已通车的杭瑞高速公路思南至遵义段、遵义至毕节段组成快速通道把武陵山区和乌蒙山区两个集中连片特困地区连接起来。特约记者 刘叶琳 摄
大兴集中安置点。
仁怀至赤水高速公路和谐穿越赤水河畔。李黔刚 摄
当地群众对交通建设带来的出行便利津津乐道。李黔刚 摄
 青山至檬梓桥高速公路。
晴隆至兴义高速公路。孔峰 摄
绥阳至遵义高速公路。
合兴杭瑞风情街。
普定至安顺高速公路。王远峰 摄
在建中的务川至正安高速公路小水沟隧道。韦志胜 摄
大兴至思南高速公路。何远志 摄
  贵州地处云贵高原东麓,境内山高谷深,沟壑纵横,山地占全省总面积的87%,自古有“八山一水一分田”之说。特殊的地形地貌决定了贵州交通发展的复杂性和艰巨性。
  在浩瀚的历史长河中,在这黔中之地,在这山水之间,留下了多少故事和传奇被人们代代传颂。
  山水孕育了万物生灵,山水造就了诗画般的风景,但是高山险水也阻滞了经济发展的脚步,阻滞了信息的传递,阻滞了希望,长期闭塞的环境,使得贵州成了边远、贫困、落后的地区。
  “要想富、先修路”是贵州发展永恒不变的真理。只有通路才有出路,借国家政策扶持,贵州的交通事业有了长足的进步,黔中大地旧貌换新颜,但是贵州省交通运输厅并没有因此而懈怠,在十年规划建设时期内,又打响一场高速公路三年建设大会战,以此不断地完善贵州交通网络,方便群众出行,拉动地区经济增长。
  从2009年开始,贵州省公路局承担的8条高速公路相继破土动工,贵州交通人以非凡的智慧和辛勤的汗水在这片群山峻岭、沟壑纵横的黔中之地,开山架桥,过河通隧,穿蜀连湘,在新时期的贵州史册上留下了浓墨重彩的一笔。
  ■新闻提示
  根据《贵州省高速公路网规划》的目标任务,2015年年底贵州将实现县县通高速公路。由于时间紧,任务艰巨,意义重大,经贵州省交通运输厅党委研究,决定贵州省公路局作为业主参与高速公路建设管理。随后该局成立了高速公路建设管理办公室以及各项目建设管理办公室和总监理工程师办公室,专门负责高速公路建设、协调、管理。
  自2009年11月起,贵州省公路局先后承担8条高速公路建设,总里程为706公里,总投资为581.9亿元。
  贵州省公路局把高速公路建设放在全局工作的重中之重。他们扎实苦干,敢于担当,精心组织,合力攻坚,实现了项目前期工作提速推进,项目建设提速推进。在编制人员不增加、待遇不变的情况下,该局从所辖局机关、各公路管理局、各公司抽调政治觉悟高、业务能力强的工程建设管理人员,在项目建设过程中,本着通过建设高速公路,带动地方经济建设、方便人民群众出行的大原则,同时结合负责全省通村公路建设的职责,将项目施工便道与通村公路统筹规划、施工临时用电与永久性用电统一建设,拆迁群众房屋实行集中安置等方面做了大量的工作。局领导班子成员还定期到工地进行巡查,及时掌握项目进度,组织有关单位和部门及时研究解决项目建设在资金、征拆、群工、电力等方面的问题,实实在在地为参建单位排忧解难,为高速公路建设创造良好施工环境。
  经过四年的艰苦建设,一条条高速公路将黔中大地连成一片,为全省的经济发展奠定了坚实的基础,也带动了地方经济发展,方便了沿线群众出行。
  而这一条条高速公路的建成通车,离不开交通运输部和贵州省委、省政府的高度重视,离不开贵州省交通运输厅的坚强领导以及社会各界的热心关注和大力支持。
  一心为民
  修路造福一方人
  在贵州省铜仁市德江县合兴乡杭瑞高速公路大兴集中安置点,一副贴在门外的对联格外引人关注,“政策落实高山青年逢缘入市华居落成,西部开发遇时村民上街响应乐业安居”,横联是:“国强民富”。贴这副对联的人是新迁入安置点的居民陈凯。
  陈凯所在的大兴集中安置点,是贵州省通过大项目带动小城镇建设的新亮点。2010年5月,德江县启动了杭瑞高速公路建设拆迁工作,为了让当地百姓能“搬得出、住得进、稳得住”,贵州省公路局和当地政府坚持以人为本的原则,以着力改善农村居住环境,提高群众生活水平为目标,修建了交通便利、公共设施齐全、生活方便、具有特色的集中安置点。
  “高速公路建设中征地拆迁是最难的事。但是只要充分尊重群众的意愿,任何矛盾都能化解。”杭瑞高速公路思南至遵义段项目办负责人余彪告诉记者。在进行拆迁前,贵州省公路局和当地政府进行了大量科学论证,在充分听取拆迁户的意见后,最终选定了合兴乡大兴集镇作为集中安置点,并把政策内的货币安置、集中安置和划地安置作为3种安置方式,调整以集中安置为主的安置方式,积极引导大多数被拆迁户,搬迁到集镇居住,改善居住条件,拓宽就业渠道。同时,坚持按照“高标准规划,高起点建设,拆迁户自愿”的原则,对安置户实行“五统一”安置,即统一征地、统一规划、统一图纸、统一面积、统一划地,按拆迁户原房屋建筑面积多少排序让群众从多到少依次认领宅基地,仅用一年时间,就建成了一条长820米、宽20米,具有一定地方建筑特色的“合兴杭瑞风情街”。
  8年前,村民陈凯从合兴乡中寨村关庄村民组搬迁到距大兴集镇近3公里的公路边居住,但由于离集镇有一定的距离,没任何生意可做,他只能跑回老家守着几块田土过日。如今,他迁进了新居,过上了城里人一样的生活,并筹备着利用现有的优势,让妻子在家里搞点副食品生意,不仅方便照顾老人,自己也能放心外出打工。住在陈凯家旁边的张德明夫妇是从距离合兴镇12公里的乌坪村搬到这里的,以往从村里到德江要走1公里的山路再坐两个小时的车才能到德江,交通极为不便,而由于地理环境所限,夫妻二人的生活来源只有靠务农和烤烟,收入一直很低。自从2011年搬进安置点后,张德明做起了水泥工,还从遵义运来了装修材料开了家门店,现在他家年收入十多万元,不仅自己生活水平提高了,孩子也买上了小轿车。
  在风情街的每个角落,都能听到这些令人感动的故事,比如村民张行周一家做起了摩托车销售,村民廖承慧搞起了日化品生意等等。
  修得一方路,造福一方人。从乡下人到城里人,从农民到老板,高速公路建设者“以人为本、和谐拆迁”的理念让村民原来的“奢望”,变成了如今的现实。
  桥隧相连
  同舟共济破难关
  人类社会的发展历程证明,我们的先祖就是在跨越了一个个江河峡谷、急流险滩之后,才一步一步从洪荒走向文明的。贵州高速公路建设的历史性跨越,也是人类征服大自然的重大物质成果。
  “仁赤高速公路是贵州省目前高速公路建设中地形地貌最为复杂的线路之一。这条全长163.4公里的高速公路被称之为川黔两省南下北上‘咽喉要塞’,该路桥梁共162座,全线桥隧比例占到了44.23%,习水县境内更是高达60%以上。”记者日前在仁怀至赤水高速公路采访时,该建设项目办公室负责人徐阳如是说。
  然而,贵州交通人没有被巨大的困难吓倒,凭借着一腔为百姓通路的热血和坚韧不拔的精神,鬼斧神工一般在贵州的群山之间,架起了一座又一座桥梁,打通了一个又一个隧道。大桥通隧、隧通桥,就这样把贵州的路托举在了绝壁之间。
  由贵州省公路工程集团有限公司承建的二郎河特大桥就是一个颇具典型的例子。大桥所在位置为贵州山区典型的“V”形深谷,沟面到桥面的高度250多米,两侧都是陡峭的崖壁。施工便道通不了,大宗材料运不进,桥墩承台的孔桩开挖也因一度找不到着力点而无从下手。为加快施工进度,建设者组成课题研发团队,短时间研发修建了两套长度分别为185米和237米的轨道提升系统,将3吨多重的材料沿着“V”形山谷送到山崖上,加快了工程进度。
  在赤水市葫市镇赤水河畔西侧半山腰,处处沟壑纵横。由东盟营造集团公司承建的土建22合同段长6.88公里,桥梁就有15座,墩柱平均30米以上。在施工中,由于多为两山夹一沟的鸡爪地形,斜坡陡峻、落差大,加之气候条件恶劣,最初项目施工主要便道都是利用原来的道路,但是坡度大、弯道急,而且路面都是红砂岩粉质土,雨天容易打滑侧翻,前期施工一度无法正常运行。为拓宽、硬化主便道,前几个月时间,施工队伍不得不采用马队驮运地材以及人工扛运钢筋至施工点的老办法。“三分钟的开车路程,我们用了近三年的坚守。”该合同段项目经理刘洪双深有感触地说。
  仁赤高速公路整条线路高度起伏大,纵坡长,时而盘旋在绵延大山顶端、时而横跨峡谷深山、时而舞动在赤水河岸。从仁怀市苍龙街道办事处境内至习水县二郎乡接壤40多公里路段,均是下坡且坡度较大;从二郎桐梓河特大桥到习水县马临工业区石板田互通30多公里都是上坡路段;从石板田互通处至土城特大桥处22.99公里全都是下坡路,平均纵坡比达到3%。整条线海拔最低是赤水市川黔两省交界处,约为260米,与全线海拔最高点相差880米。
  记者在大兴至思南高速公路乌江大桥工地采访时看到,乌江江水碧波荡漾,时而翻腾卷滚,时而波澜不惊。横跨江水的乌江大桥拔地而起,在江水的映衬下,仿佛一道虹,托载着交通人的心愿,为行者架起一份安心。
  18标项目党工委书记石俊向记者介绍,“由于项目地处山区,全桥施工所用的水泥、钢材、钢绞线等物资都得从外地运入,比如水泥要从遵义市运来,钢绞线要从湖南省运来,加大了运输时间和运输成本。一些机械配件本地没有配套,都需要从外地购置,这就给施工增添了不少麻烦,不仅成本要增加,施工时间还要延长。今年春节前,项目部要准备钢材、水泥、砂石、钢绞线等主材,迎接随之而来的建设大高潮,但备料需要2000多万的资金。项目业主获悉这一情况后,果断作出决定,提前给项目部支付了材料预付款,保证了材料的充足,确保了乌江大桥的如期竣工。”
  架桥如此,通隧道更是如此。位于铜仁市江口县德旺乡境内的凉风坳隧道由于项目部地处深山之中,施工便道长达23公里,距离最近的县城也有38公里,机械设备和施工材料进场十分困难,负责施工的中铁二局一边想方设法对便道进行改扩建,加强便道养护工作;一边在当地租用中小型货车对材料进行二次转运,确保前期施工正常开展。2011年初,特大凝冻灾害袭击了铜仁地区。奋战在大山深处的中铁二局员工们更是经历了一场严峻的考验。由于凝冻电线断裂、项目部施工生活水管被冻爆、发电机被冻坏不能工作、手机没有信号、长达20多公里的便道上结满了厚厚的冻冰,车辆根本不能出行。但是他们没有被困难吓住,在项目部领导的带领下,迅速展开自救工作。地方政府在灾后慰问中对项目部“众志成城抗凝冻,团结自救保民生”的工作作风给予了高度评价。灾后已近春节,由于受凝冻影响较大,工程进度有些滞后,大家便主动放弃了回家与家人团聚的机会,甘愿留在各自岗位上,迅速开展灾后重建工作。
  铺路架电
  村民变成城里人
  杭瑞高速公路大思段项目办党支部书记张应生对记者说:“1954年,我父亲在印江修村路时,我在这里出生了,那时的村路很简陋,常常是晴天一身土,雨天一身泥。现在我退休之前,能为家乡把高速公路修通了,把生活用电拉进来,把自来水引进来,我也无愧当了几十年的贵州交通人。” “以前这村子的通电线路架设根本不能满足村民的生活用电,连在婚礼上用音响放音乐,都容易把电线烧坏,如今,家家户户都看上了电视,用上了冰箱,屋子的灯也不像过去那么暗了,用村民的话说,咱也过上了城里人的生活。”他说。
  现在新寨乡大云村村民能走上安稳路,并且家家通电,户户用水,得益于高速公路业主将高速公路项目施工便道与通村公路统一规划、施工临时用电与永久用电统一建设、施工用水和生活用水统一接通的惠民工程。
  在高速公路建设过程中,需要修建大量施工便道,以方便施工车辆运送物资材料。由于高速公路所经过的大部分村寨公路尚不通畅,为了确保工程快速施工建设,让公路沿线老百姓从中受益,脱贫致富,贵州省公路局将施工进场通道与沿线通村公路建设通盘考虑,经过精心筹划,与各地(州、市)政府签订了有关协议,将高速公路施工便道建设与各县(区、市)的通村公路改扩建和新建工程结合起来,一同修建,一并进行,这样既让高速公路项目快速推进,又能服务沿线政府通村公路建设,可谓一举两得。
  在架设施工用电中,建设者将施工用电线路架设与当地农村电网改造升级工作结合起来,既惠及了当地群众,又避免了重复建设造成浪费。例如大思、思遵、仁赤高速公路建设项目,建设者在施工用电设计时就与电力主管部门对接,将施工用电线路作为农村电网的一部分统筹建设,同时对德江煎茶、江口太平河、印江等处变电站进行增设扩容,解决当地农村电网供电能力不足的问题。待高速公路建成通车后,施工用电线路就作为农村电网的一部分,保障农村居民生产、生活用电,切切实实方便了当地群众用电需求。
  位于铜仁市坝黄镇的木弄村,是一个常住人口仅1000多人的自然村,多年来由于一条木弄河阻断的缘故,给这个村落的村民出行带来了极大不便:不论是孩子每天上学、村民日常耕作,还是出行购物,都只能依赖坐船,在河水泛滥的时候,每年都有人在渡河中不幸遇难。
  多年以来,这个村的村民都想着能修一座横跨木弄河的桥,多次向政府申请都因为资金的原因无果。2010年大思高速公路开始修建后,高速项目办同时考虑到了为沿线村落修建便桥,其中就包括木弄村。整座木弄桥共投入400万元,村民们还自发筹集了15万元。桥建好了,交通也便捷多了,不仅孩子可以出去上学,以往一直都住着木房子的村民,还可以从县城拖着运输材料到村里建房子。现在,家家都住上了砖瓦房。
  贵州省公路局本着通过建设高速公路,带动地方经济建设、方便人民群众出行的大原则,同时结合该局负责全省通村公路建设的自身优势,将项目施工便道与通村公路统筹规划、施工临时用电与永久性用电统一建设,拆迁群众房屋实行集中安置等方面做了大量的工作,得到地方政府和群众的肯定。
  环保当先
  感受原味黔文化
  大自然赐予贵州如此的好山好水,历代贵州人倍感珍惜,把这美好的自然风光当作礼物代代传承。在这样的一幅画卷中修筑一条条通天大道,不让环境遭受破坏,建设者们绞尽脑汁、倾心竭力。
  贵州交通人深入挖掘高速公路的自然内涵和文化内涵,减少对原生态的破坏,让用路者穿黔之时,感受到原汁原味的黔州乡情风貌。将地域历史文化和自然环境融入到工程设计中,让公路具有一定的景观文化性,展现黔中、黔北、黔东璀璨的历史文化,充分展示丰富的黔文化特质,营造富有地方特色的景观生态路。
  仁赤高速公路穿越的黔北三县(市),是国酒茅台和著名品牌习酒的出产地,处处酒香四溢;是红军长征“四渡赤水”的主战场,到处都是红军先烈的足迹;是世界自然遗产的保护地,生态资源富集。可谓是白酒文化璀璨,红色文化厚重,生态环境优美。
  仁赤高速公路不仅仅是一条交通大动脉,更是一条旅游路。或晴天或雨天,放眼之处景色迥异,绝不雷同。从仁怀市出发,沿着双向四车道的高速公路驱车而行,两旁是独具特色、错落有致的新民居,穿过1144米的全线最高海拔点银水互通,随后开始一直下坡,山峦起伏,风光秀美。
  为凸显沿线地方文化特色,展现其丰富的旅游资源,带动地方经济快速发展,仁赤高速公路项目部按照科学发展、统筹协调、成本不增的原则,提出了要以路为主,以景为辅,在全线13个收费站、3个停车区、3个服务区、10个互通区,主线绿化、边坡防护、挡墙砌筑等环节,因地制宜、因情置景地体现“绿、红、白”三色元素(绿色长廊、红色记忆、白酒文化)的建设理念。建设中项目部先后邀请重庆交通科研院和贵州大学等科研院校的专家、学者一起,对各县市境内的收费站房、边坡防护、停车休息服务区、隧道洞门、弃土场等景观进行了专门设计,并先后多次修改优化施工方案,巧妙地将这三色元素融入到其中。
  建设者施工过程中更加注重在保护中开发的理念。路线穿越的流砂岩路段是仁怀市的二级饮水水源保护区,为此,建设者在这里专门修建了4套污水收集处理系统,避免在施工过程中和通车营运后的路面污水、废油等流到路外污染水源保护区。在习水境内,该路段高速公路几乎就以隧道的形式从昔日红军四渡赤水青杠坡战斗遗址寒风坳的半山中穿过,最大程度减少了生态环境的破坏,较好地保护了人文历史资源。
  在赤水境内施工环保要求更高,建设者为了不使赤水河受污染和减少对原始生态的破坏程度,除了在设计上尽量多用架桥的形式连接外,还在施工程序和工程弃渣处理上进行全面优化、严格控制。据统计,仅此一项就多投入资金8000多万元。
  助力发展
  为有源头活水来
  提起铜仁梵净山,可谓远近闻名,人们对美不胜收的梵净山景色也是赞不绝口。然而说起梵净山游玩,很多人是望而却步,因为路太难行。
  以前,铜仁到梵净山短短90公里路程弯多、路窄,经常堵车,驱车要走近两个小时。
  如今,杭瑞高速公路直通梵净山,从铜仁城郊八官溪进入杭瑞高速公路(即铜仁西),路边的标志牌标明该处距江口县城仅28公里,与以前的省道相比整整缩短了一半。
  行驶在梵净山,只见道路两边的绿化和安全防护设施已全部完工,一路上满眼青山绿水。过碧江区坝黄镇后就进入江口县坝盘乡境内,在坝盘乡设置有坝盘站,前往坝黄、坝盘和江口桃映、以及松桃自治县寨英镇等方向的车辆,在该站下高速公路出站。在江口县城象狮大道附近,设有江口站,方便江口县城居民进出杭瑞高速公路。杭瑞高速公路从江口县城折向梵净山黑湾河,过太平镇后就抵达梵净山东站,从东站下高速公路再行驶不到10公里,就到达梵净山景区东大门了,全程仅需30分钟。
  走进优美的梵净山景区的大门,映入眼帘的是一排排精致典雅的二层小木楼,这些木楼里大多都是当地居民自己建的农家乐。高速公路的建成,不仅给梵净山景区带来了人气,更给他当地经营农家乐的村民带来了财气。田田烤肉店的老板田君告诉记者,在今年春季高速公路没修好前,他每个月的营业收入只有5至10万元,而现在营业额瞬间飙升到了近20万元。而今,有时农家乐提前一个星期都预定不到,早已被游客一抢而空。
  今年“十一”黄金周,梵净山共接待游客4万余人,同比增长了21.46%,相较于去年,今年出游梵净山的外地游客客源多是重庆、湖南、两广等地,比去年增加了不少,正是因为大思高速公路江口段的顺利通车,大大提高了梵净山的影响力,使梵净山旅游呈现井喷之势。
  江源侗庄老板杨云介绍,山庄今年2月份正式开业,7月份的客人与3至6月相比,翻了两倍,每天接待客人近百人,山庄的9间客房全满,如果逢周末,客房和用餐预定更是供不应求。
  12月5日凌晨,大兴至思南高速公路全线建成通车试运行。至此,该项目连通了贵州铜仁市的松桃县、碧江区、江口县、印江县和思南县,也结束了铜仁西部区县不通高速公路的历史。这条高速公路与杭瑞高速公路湖南境凤凰至大兴段相接,将贵州大兴这个出省的门户直接连通湖南省,成为贵州通往湖南的第二条高速公路通道。与此同时,大兴至思南高速公路连通思遵高速公路、遵毕高速公路,让铜仁、遵义、毕节之间有了近500公里的快速通道,并连接了武陵山区与乌蒙山区两个集中连片贫困山区。
  巍巍武陵,莽莽乌蒙,多少年来,贵州交通的发展受制于此。春华秋实结硕果 跃马扬鞭启新程。如今,一条条雄浑壮美、大气磅礴的高速公路和谐穿越在崇山峻岭之间,承载着贵州人民“富民兴黔”的梦想,打通了通往远方的幸福康庄大道,也寄托着奔向未来的无限希望。
  ■相关链接
  自2009年11月起,贵州省公路局先后承担8条高速公路建设,总里程为706公里,总投资为581.9亿元,分别是:
  大兴至思南高速公路,全长151.3公里、投资为146.5亿元;
  思南至遵义高速公路,全长163.3公里、投资为119.6亿元;
  仁怀至赤水高速公路,全长163.4公里、投资为143.3亿元;
  绥阳至遵义高速公路,全长30.7公里、投资为18.7亿元;
  青山至檬梓桥高速公路,全长30.6公里、投资为25.2亿元;
  普定至安顺高速公路,全长48.0公里、投资为30.1亿元;
  晴隆至兴义高速公路,全长71.0公里、投资为50.0亿元;
  务川至正安高速公路,全长47.5公里,投资为48.6亿元。
  截至2013年11月底,除务川至正安高速公路在建外,大兴至思南、思南至遵义、仁怀至赤水、绥阳至遵义、青山至檬梓桥、普定至安顺、晴隆至兴义七条高速公路已全部建成通车,通车里程为658公里,完成投资为533亿元。
本报记者 李黔刚 孙撼涛  通讯员 李路 韦志胜 罗智
本版图片除署名外由贵州省公路局提供
 
中国交通报2013年12月6日第6—7版
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