“说实话,以前跑贵州的高速公路,一般都不愿在服务区多呆哈,那哈不仅厕所脏,服务区里能买的吃的东西也少得很哦。”10月26日,在杭瑞高速遵义至毕节段水洋湾服务区,四川货车司机郑进才夸奖道,如今贵州高速公路服务区变干净变漂亮了,变成了让人耳目一新的高速“驿站”。
2015年底,贵州率先在西部地区实现县县通高速目标,一条条通衢大道成为我省经济社会发展的蓬勃生命线。相比全省快速建成的几千公里高速公路,沿线服务区的建设规模和体量虽小,却是一面镜子,照出我省积极打造“多彩贵州·最美高速”这张靓丽的新名片,重点加快完善服务区配套功能,更好地满足社会公众的服务需求。
创新建设高速公路服务区
“近年来贵州高速公路的通车里程实现了大跨越,然而这还远远不够。”省交通运输厅相关负责人谈到,建设高速公路只是手段,最终目的是让康庄大道更好地惠及群众,在服务经济社会发展中最大限度发挥其应有的流通效用和服务品质。
面对如何管理好高速公路,将最大化发挥高速公路优势等种种课题,我省在高速公路网络不断延伸的同时,越来越意识到高速公路需要转型,通过调整思路、创新理念来强化提升高速公路的管理服务水平。
思路决定行动。在推进高速公路由建设发展逐渐转型到经营管理的过程中,我省先后开展“文明大道”、高速公路服务区收费天棚和沿线景观改造等创建活动,于2014年正式启动“多彩贵州·最美高速”创建工作,一场“最美高速”的蜕变由此拉开序幕,一幅“最美高速”的蓝图逐渐变为现实。
在省委、省政府的高度重视下,交通运输部门多次召开高速公路创建推进会,抓细抓实推进“多彩贵州·最美高速”创建。对此,省高管局党委书记朱永献深有体会:“我省创建工作已形成以政府为主导,多部门联合开展创建的工作格局,这样的重视程度、工作力度,在全国范围来说都是创新力举。”
创建是手段,蜕变是目的。随着贵州高速公路出省通道不断增加,来自四面八方的司乘人员对贵州高速公路的印象不断刷新,频频点赞。
“贵州高速公路老的服务区在硬件上下足功夫升级改造,新的服务区主题更加鲜明,经营业态也更加丰富,成为贵州特色商品、民族文化的宣传推介窗口。”
“进入服务区超市和餐厅,不再是原有的面包、火腿肠、方便面‘老三样’,除了菜品丰富、价格合理的自助餐,好些服务区还推出如惠水马肉、鸭溪豆豉火锅、乌江鱼等贵州特色美食,让人不出高速就能体验到贵州美食。”
“如今,贵州高速公路服务越来越优质、整体形象越来越美观。曾经某些服务区和加油站里臭气熏天的卫生间,因强力推进的‘厕所革命’而大变样。有的服务区还配备了母婴室、第三方卫生间和残疾人卫生间等设施,卫生间的服务和管理也越来越人性化、标准化。”
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打造“最美高速”服务区升级版
用心打造高速服务区,让行驶在贵州高速公路上的司乘人员能行之顺心、行之舒心、行之安心,成为贵州高速公路近几年转型发展探索有效途径的指南针。通过着力在设施建设上下功夫,在管理服务上做文章,在配套产业上求突破,我省高速公路沿线服务区基本实现公共设施完善、环境卫生整洁、经营管理规范、服务质量提升的发展目标。
针对之前我省高速公路服务区普遍存在硬件设施落后、建设标准不高、功能不完善,服务区散少弱小、管理水平低、服务质量差等问题,立足服务全省经济社会和交通运输发展需求,我省对标先进,查找不足,统筹谋划,全面推进高速公路服务区提等升级和创新打造。
细节决定服务,无论是规划布局、设计风格还是功能配套,全省高速公路服务区都坚持科学布局,严把服务区规划源头管控关。相应地合理分配各功能区位置和建筑面积,充分体现多彩贵州的地方民族文化和人文特点,健全服务区加油(加气、充电)站、汽修、餐饮、便利店等基本公共服务设施等。
在打造高速服务区升级版过程中,根据《多彩贵州·最美高速创建工作实施方案》,依托不同资源禀赋和功能定位,重点推进商贸物流型、特色文化和旅游服务型、休闲娱乐型三类服务区,不断加强服务区配套建设,确保满足旅客的不同服务需求。
如今,我省打造了“贵州一哥”水洋湾、“最美高速”向阳、“生态园林”福泉、“古色古香”惠水、“茶乡贵定”天福、酒香仁怀等一批具有贵州特色的高速公路服务区,让广大司乘人员足不出区,就可以买到贵州的特色产品,吃到地方的风味美食。
目前,全省共有服务区100对、在建14对；停车区92对、在建25对,新(改、扩)建收费天棚289个。在绿色发展上,积极推广应用各类节能、环保、循环利用技术,推进太阳能、风能等洁净能源与可再生能源利用。在景观配置上,突出乔灌结合、花草搭配,结合本地特色选用多种植物优化服务区配置,着力打造“一条大道、两路风景、三季有花、四季长绿、常年洁美”的沿线景观。
“创建+强化”高速服务区华丽转身
为了将“最美高速”创建落到实处,把服务区升级版当作一张名片来打造,我省制定出台高速公路服务区、收费站服务质量等级和路容路貌考核评定办法等18个配套文件,建立并细化完善各项管理制度,使服务区的日常管理工作有章可循,高效运转。
与此同时,我省抢抓全省“大数据”战略行动,深入推进“无限网络·满格高速”工程,建立了全省交通行业12328服务监督电话,随时对全省高速公路服务质量进行监督。实现了“一令通、一号通、一卡通、一点通”,服务区均设置综合查询平台、ETC自助服务终端、旅游查询及手机充电站、免费wifi网络服务等,实现“路上”“车上”“手上”数据融合应用,让数据多跑路,让群众少跑腿。
规范服务区经营服务行为,公开服务标准和收费价格,推行大众食品“同城同价”,防止出现宰客、强买强卖、坑蒙拐骗等有损贵州形象的现象发生。坚持因地制宜,突出百花齐放,着力提供高品质、多样化服务。2015年,我省的久长、水洋湾和向阳3对服务区被评为“全国百佳示范服务区”、惠水、乌江等11对服务区被评为“全国优秀服务区”。
立足交通,跳出交通。我省创新思维,大胆谋划,高质量发展“服务区+”延伸产业链,推动服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能转变,“服务区+电商购物”、“服务区+物流产业”、“服务区+文化旅游”、“服务区+高效农业”等“服务区+”效应不断涌现。
组建贵州最美高速商贸有限公司,与全省40家名优特产品供货商签订《战略合作协议》,直接进货商家80多家,销售特产达400余种。大力推行线上销售、线下经营模式,与兄弟省区形成服务区联盟,积极拓展产业发展空间。通过公私合营等方式,联合打造了杭瑞高速公路水洋湾服务区升级版试点,让黔货顺畅出山。
虾子、铜仁等服务区在高速公路沿线产业园区建立物流信息平台,提供区域内的物流业务管理、信息交换和数据共享,为客户提供“一站式”物流服务,着力打造物流集散中心。
向阳、德旺、上堡等服务区利用地处旅游景区腹地的优势,免费提供交通指南、导航、咨询、预订、接待等多项便利服务,让各具特色的民族、文化、餐饮、旅游等贵州元素以服务区为载体得以集中体现,受到广大司乘人员的欢迎。
湄潭、惠水等服务区加强与当地特色现代高效农业加速融合,积极发展观光农业,带动地方农业产业结构转型升级,促进百姓增收,加快同步小康步伐。