自2010年成立以来,贵州省高速公路管理局坚持以“建设群众满意高速”为服务理念,在省委、省政府,省交通运输厅的坚强领导下,承担全省高速公路路政管理行政执法、路产保护和路权维护、组织救援、超限运输治理、通行费稽查、行业监管、应急处置、行业统计、“最美高速”创建、节能减排、文明服务等工作,逐渐成长为一支交通执法的钢铁劲旅。今天,贵州高速路政人牢记嘱托、感恩奋进,久久为功,不断推进各项工作改革创新,打出服务保障组合拳,扎实推进路政执法工作,以“数字高管”“智慧高管”等为载体,打造路政服务新样板,促进执法服务提质增效。
创新技术手段 放飞“数字高管”
4月23日,威板高速(S77)盘兴段下行处,一辆罐车因车轮爆胎,冲撞二十多米波形护栏后撞上桥头混凝土护栏,摔了个大跟头,侧翻在高速公路上,导致道路无法正常通行。
大山路政执法队路政员通过实时“网巡”,第一时间发现该事故,立刻调取、引用该路段数据信息,“一路三方”迅速制定科学的应急处置方案,指挥机构通过视频监控对救援全过程进行科学指挥调度。从事故初步处置,到就近调集拖车清理现场,再到交通恢复正常通行,整个事故临时交通管制时间不足两小时,期间未发生人员伤亡。
随着“网巡”在路政执法工作中的应用,交通事故得到及时快速处理的事例在贵州路政执法中不胜枚举。
“工欲善其行,必先利其器”。在路政管理日益“信息化”“数据化”的今天,网络监控和无人机已成为当下路政管理工作的“标配”,并催生了贵州省高速公路管理局“数字高管”的建设成果——“路政巡查网络化”和“路政管理网格化”。
相比车巡、步巡等传统巡查方式,“路政巡查网络化”具有高效率、高精准、少盲区、成本低、绿色环保等特点。路政执法大队可将实时视频画面直接接入其辖段监控屏幕,实现对高速公路各路段收费站内外广场、服务区、隧道内、涵洞口等区域全监控,把海量的高速公路数据信息“一网打尽”。
“路政巡查网络化”对高速公路的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理,将高速公路元素数据化,打破传统路政巡查的“信息壁垒”,为高速公路路政执法、应急救援、日常服务提供强大信息技术保障。特别是在重大事故的救援现场中,网巡平台的实时监控,能够清晰反应事故现场情况,为“一路三方”合理制定救援方案和交通管制方案,快捷高效地处置事故现场,提供了有力支撑。
而“路政管理网格化”,则是依托统一的路政管理平台,利用无人机对辖段内高速公路路产及运行现状进行航拍并制作成视频档案库,再将管辖路段按照一定的标准划分成若干单元网格,以事件为管理内容,以具体网格员为责任人,通过加强对单元网格的巡查,建立一种更加有效的事件处置形式,使路政一线人员在应急处置、路产管理、服务群众等方面做到精细化、快速化。
大件审批流程简化 便民服务群众点赞
“感谢你们长期对我们运输企业的热情服务!”
前不久,贵州逸航大件运输公司、贵州顺顺顺大件运输公司负责人特意带着印有“热情服务、公正执法”“无私做人、路政楷模”的两面锦旗,来到贵州省高速公路管理局,向工作人员表达衷心感谢。
2017年10月,贵州省网上大件运输许可平台运行上线以来,省高速公路管理局以大件运输联网审批为抓手,将申报大件运输审批的工作职责、业务流程及服务整理成册,使申报人对大件运输申报的相关事宜一目了然。同时增强审批服务内涵,大件运输审批在业务受理、审批和办结服务过程中,路政员还会主动与申报人进行沟通,协助其办理相关手续。当申请人对大件运输网上平台申请事项存疑时,路政人员还会通过远程协助,现场指导申报、填写等方式,提供快捷服务,让群众“省了不少心”。
据了解,贵州省高速公路管理局大件运输审批目前已取消超限路赔,依法办证的企业行驶高速公路还将享受基本费率计费的优惠政策。与此同时,我省大件运输许可平台也已实现全国联网,企业足不出户便可申报大件运输许可,一地办理,全国通行,申报、审批流程大大简化。截至目前,全省已有20多家大件运输企业在平台正式注册,累计审批运输申请2042件。
企业“跑腿”少了,时间、资金成本自然降下去,企业负责人的嘴角都扬了起来,像贵州逸航大件运输公司、贵州顺顺顺大件运输公司等长期从事大件运输工作的企业,都向省高管局的服务竖起大拇指。
锤炼素质强本领 履职尽责作贡献
“立正!”
“向右看齐,向前看,齐步走……”
此起彼伏的口号、铿锵有力的步伐、整齐划一的动作,这是遵义高速公路管理处32名队员正在操场上进行队列会操训练时的情景。远远望去,只能看到一色的迷彩训练服和一色被晒成古铜色的皮肤。
今年4月,遵义高速公路管理处从下辖各个路政执法大队选拔一批基层路政人员参加“不忘初心践行服务宗旨 牢记使命创建最美高速”岗位练兵技能训练活动,以“练意志、练作风、练纪律、练本领”为训练目标,掀起岗位练兵高潮。除了队列会操,队员们还要集中学习理论知识、业务知识、法律法规及无人机、应急设备操作,进行超限治理、收费稽查、事故现场处置训练以及准军事化内务、交通指挥手势训练等,训练强度可见一斑。
省高速公路管理局党委委员、副局长刘勇在接受记者采访时表示,自2012年开展“立足岗位大练兵”活动以来,贵州把业务技能竞赛贯穿到每一项日常工作中去,现已形成常态化练兵机制。特有的准军事化管理训练和管理形式,强化了路政执法人员的执法能力,塑造了他们坚毅的品格。
“养兵千日,用兵一时”。得益于常态化的岗位练兵机制,2012年至2017年间,省高速公路管理局大力推进“法治高速、最美高速、平安高速、智慧高速、文明高速、廉洁高速”六个高速建设,各地方路政执法大队十分“给力”,累计查处路产案件6.6万余件,结案率达到95%以上,高速公路超限率控制由3.5%逐步下降控制在2%以内；全省高速公路技术状况指数MQI≥85、优良率90%以上、中分带绿化率95%以上；一般隐患治理率年均95.96%,重大隐患完成率为100%,省级挂牌督办隐患整改均按时限完成；在2014年基础上,万车事故率和万车死亡率分别下降33.13%和25.6%,涉路案件发案率下降30.22%。贵州省高速公路管理局系统有4家单位荣获“全国文明单位”称号；3家执法单位荣获交通运输部“优秀执法单位”荣誉称号；荣获省部级、地厅级、县处级表彰的先进集体分别有24家、100家和225家,先进个人分别有13人次、47人次和493人。
准军事化管理
雨中救援
网格化管理
路政员为大件运输司乘人员提供服务
帮扶贫困户
事故救援中，路政员帮司乘人员转运蔬菜
贵州日报5月30日 聂毅 刘介宏 赵子明 伍梓豪 摄影报道