
2018年,是贵州省雷山县整县“减贫摘帽”之年。
由省纪委省监委牵头的定点包干脱贫攻坚工作队,坚持高位推动,加强与省扶贫办、省国资委、省交通厅、省水利厅、省住建厅等部门沟通协调,同多部门凝心聚力,按照精准扶贫、产业扶贫、长效扶贫的思路,从察民情、抓产业、惠民生三个方面聚焦发力,扎实推进农村产业革命,以重大扶贫项目和产业到村到户为抓手,压实责任,强化保障,采取超常规措施,全力扶贫攻坚,着力推进雷山县脱贫攻坚向纵深发展。
9月15日,省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民在雷山县脱贫出列督战大会上指出,脱贫出列是一场“短兵相接”“刺刀见红”的攻坚战、大决战。作为帮扶责任单位之一的贵州高速公路集团有限公司,深感使命光荣责任重大,把脱贫攻坚作为新时代赋予国有企业新的历史使命,上下一心,整合所有资源和力量,结合企业实际,充分发挥其在资金、技术、人才、信息等方面的优势,大力推进贫困地区脱贫攻坚工作。
为打好攻坚战、大决战,贵州高速集团公司主要领导任仁、吴俊、石磊、旷光洪先后8次赴雷山县大塘镇督导,研究解决脱贫攻坚帮扶的具体困难和问题。
为增强地方经济活力,贵州高速集团公司党委通过深度调研,根据雷山县脱贫攻坚和县域经济发展的客观需要,实施了一项“优势企业扶贫搬迁”项目,并作为落实省委省政府以脱贫攻坚统揽经济社会全局的重要举措积极推进,将下属以交通大数据信息为主的高端化服务企业——黔通智联公司(注册资本3.4亿元)迁移注册到雷山县,同时将新成立的高速石油公司注册到雷山县,加大了雷山县经济实力,夯实了县域经济发展基础,促进了雷山县大塘镇税收增长,截止目前已累计缴纳税费315.84万元。进驻雷山县以来,贵州高速集团公司还利用高速公路收费站、服务区、建设项目等,为当地贫困群众创造就近就业条件,提供就业岗位120个。该集团公司所属高速公路服务区,发挥自身优势,制作服务区公益广告,助推雷山县大塘镇特色产业发展,帮助农特产品销售,先后制作百块“雷山大塘产品进驻服务区”的商品展示牌,进一步加大了当地农特产品的宣传、展销和推广力度。
说起“通村村”,它建立在贵州省启动农村“组组通”道路建设项目之上。2017年底,贵州省在西部率先实现21817个建制村100%通沥青路、100%通客运的“双通”目标,贵州高速集团公司下属企业贵州智通天下信息技术有限公司,充分利用“组组通”和“互联网+”与大数据技术优势,自主研发了“通村村”——一个新农村新生活综合服务开放生态平台。
“通村村”平台以“新时代、新农村、新生活”为主旨,以交通运输为纽带,以大数据、人工智能技术连接千乡万户,搭建覆盖乡村的交通运输信息服务网,便捷农村百姓出行、服务农村生活、激活农村经济。该平台是全国首个以解决农村出行难、学生上学返家难、货运物流难的移动互联网应用平台,它通过整合乡村客、货运力和出行、物流需求,搭建起一张农村出行与物流基础设施骨干网络,为农村百姓提供班车、包车、网约车、出租车、公交车、学生定制班车、购票和快递进村、小件快运、电商物流、农村货运等安全、便捷、高效的出行服务和物流服务。
随着“通村村”平台服务推广运用,在农村出行与物流的应用效果凸显。在试点的雷山县,平台注册用户量近8万余人,日均访问量3千多人次,平台订单量累计达到1.5万笔,服务8.6万人次。“通村村”定制班车服务在雷山大塘小学与思源中学生试点运营,为学生累计提供服务738车次,接送学生1.3万人次。实现全县所有村物流全覆盖,配送时间缩短到1天,配送成本由原来的5-10元降低至2元每件,真正做到足不出户,服务上门。
“通村村”构建的物流渠道有效助推了黔货出山和电商下乡,让乡村群众享受到电商带来的便捷生活,农特产品快速运出、快速变现。特别是“通村村”村级服务站以“服务进家”为宗旨,为当地百姓提供零距离出行、物流、电商等一站式服务,带动当地农户参与营运管理,变输血为造血。雷山县试点村级服务站运营以来,帮助当地平台服务人员每人每月增收近1000元。
以雷山县为基础,未来的“通村村”将在贵州全省推广,不断加强服务站点建设,接入交警交通安全监督平台,开展农村学生定制班车服务,方便和保障群众出行,全面纳入农村物流配送网络重点项目,电商与物流进村入户服务,建设成覆盖城乡、服务农村、通达全省的农村出行与物流服务网络,更好的服务于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略。截至目前,全省88个县(区、市)建设完成“通村村”调度中心,系统部署上线,启动宣传推广工作,平台累计注册用户251800人,注册客运公司757家,客运车辆39936辆,货运车辆1519辆,驾驶员47460人,运营调度人员447人,全省累计产生包车与定制班车订单接近万单,累计服务近123166人。
“通村村”项目作为贵州省政务共享服务到家全国试点项目,被交通运输部《智慧交通让出行更便捷行动方案(2017—2020年)》选为“开展农村客运智能化应用示范”唯一示范项目,计划2020年面向全国推广。“通村村”将以“新时代、新农村、新生活”为愿景,搭建一张覆盖全国乡村的交通运输信息服务网,将县乡村连接起来,以交通为纽带,以大数据、人工智能技术连接千乡万户,更好地服务于通村行、通村运、通村买、通村卖、通村游等等各种乡村需求,促进农产品向商品、农村资源向资产、传统农民向新型职业农民的转变,逐步形成以“交通运输+农村生活”为特色的新农村生活服务开放生态平台,便捷农村百姓出行、服务农村生活、激活农村经济发展,有效解决乡村发展不平衡不充分的矛盾,为脱贫攻坚、乡村振兴战略提供基础性支撑,打造新时代背景下的新农村美好新生活。
人民周刊网:邹季芳 报道