
截至2019年4月,全省完成“组组通”7.87万公里,3.99万个30户以上村民组通畅率从2017年6月的68.9%提高至100%,惠及1200万农村群众。
“十三五”期间,贵州搬迁总规模近200万人,其中贫困人口154万人,整体搬迁自然村寨10090个,建成安置点946个,累计建成住房45.39万套,城镇化安置179万人,占比95.2%。
2019年,贵州蔬菜、茶叶、食用菌和辣椒等12个农业特色优势产业产销持续强劲增长,农业增加值增长5.7%,农民人均可支配收入突破1万元大关。
今年上半年,贵州农业增加值增长5.5%,增速继续位居全国前列,“黔货出山”销售农产品205.7亿元。
11月23日,贵州宣布最后的9个贫困县退出贫困县序列。从这一天起,贵州摆脱贫困。这是全省干部群众齐心协力、共同奋进,拼出来的好光景。党的十八大以来,贵州累计实现脱贫923万人,每年减贫100万人以上,减贫人数全国第一,贵州大地发生了历史性巨变。
继往开来,全新起点。66个贫困县全部脱贫摘帽,对推动全省经济社会发展意义重大,为推动全省经济社会高质量可持续发展创造了全新的历史起点。
我们欣喜地看到,农村产业革命,促进一二三产业融合持续升级;易地扶贫搬迁,有力推动经济要素优化配置;农村基础设施建设,打通经济流通神经末梢,“三保障”和饮水安全夯实经济发展保障。
苦瘠不再,新程已启。多彩贵州,奋力奔向“百姓富、生态美”的新未来。
农村产业革命:
产业结硕果 农户获真金
走,到湄潭当农民去!”近些年,这句流行语传播四方。湄潭人守着青山绿水摘掉了贫困帽,闯出了一条由传统农业向循环、绿色、高效、生态农业发展的新路子。
打开产业体系的版图,贵州农村产业革命的故事格外动人精彩:茶叶、蓝莓、李子种植面积全国第一;“品味温醇、香辣协调”的遵义朝天椒列全国十大名椒之首;黔北麻羊、关岭黄牛不断展现乡村“六畜兴旺”的画卷……
2018年,贵州省委决定在全省“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,全面推行产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结和基层党建“八要素”。
产业链、价值链、利益链完善,农民增收有了新渠道新潜力新动能。
在紫云自治县猴场镇,2019年,11个村流转了3400亩土地发展佛手瓜产业,有效带动了全镇1180户贫困户增收。这便是贵州推动产业扶贫的生动实践。
改革创新,多元化、多样化、特色化融合,农村发展呈现新思路新业态新模式。
市场导向,标准化、规模化、品牌化引领,黔货出山展示新浪潮新势力新步伐。
从“田间地头”到“市场端头”,贵州通过线上线下等多种渠道扩大农产品销售,实施农产品“进学校、进机关、进军营、进医院、进企业、进社区、进超市”,加强与东部帮扶城市产销对接,推动“广进黔菜”“黔菜入沪”,打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地等。
随着农村产业革命深入推进,贵州农业产业从单一种植养殖向一二三产业融合发展转变。产业结出累累硕果,广大农民喜获真金白银,乡村田野孕育无限希望。站在新的历史起点,贵州趁势而上、乘胜前进,坚定不移地将这场产业革命进行到底。
易地扶贫搬迁:
为城乡经济增添新引擎
这些天气温骤降,早晨七点半,晴隆县阿妹戚托小镇还笼罩在一片雾气之中,牛肉餐馆老板王光会早早拉开卷帘门开始营业,今早她要熬一锅浓浓的牛肉汤。
这是王光会搬到阿妹戚托的第二年,也是牛肉餐馆开起来的第二年。“搬到城里来,必须要有一技之长,才能站稳脚跟。”在搬到新家的第二个月,王光会赴盘州学习牛肉烹饪技术。如今,创业成功的王光会一家,靠着这个不大的餐馆开启了新的生活,而顺着餐馆点望去,便利店、服装店、饰品店……各品类的店面让阿妹戚托的商业发展越来越红火,极大地助推了小镇旅游业的发展。
从农民到居民,从农村到城镇,易地扶贫搬迁带来的是大片新城的“崛起”,为城乡经济增长增添了新引擎。
搬迁工作紧密结合新型城镇化和农业现代化。自2017年开始,贵州下决心以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的市(州)政府所在城市和县城为主布局安置点,全部实行城镇化集中安置。将易地扶贫搬迁与城市产业结构、城镇化建设统筹考虑,推动搬迁规划与产业发展规划同步编制,与县域经济发展、土地利用、环境保护、公共服务等规划紧密衔接。
下一步,我们要提升安置区经济发展实力。依托统筹安置点和周边社区行政区划成立的新街道办事处,为安置区的可持续发展提供发展空间,促进安置区社会经济的全面发展,把安置区建设成为一个县域经济新的增长点。”省委副秘书长、省生态移民局党组书记、局长张杰表示。
易地扶贫搬迁是对人口资源要素的重组和社会系统的重构,城镇化集中安置为贵州县域经济发展增添了人力资源和发展动力,城镇发展的规模效应进一步增强,推动了城镇基础设施和公共服务设施进一步完善,提高了就近城镇化水平和质量,并将有效衔接乡村振兴。
农村交通基础设施建设:
打通经济流通神经末梢
路通了,贵州萝卜卖到了粤港澳。
入冬,在威宁自治县双龙镇红光村的蔬菜基地上,一辆货车守在基地旁等待着工人采收蔬菜,这个时节,鲜脆的大萝卜在市场上卖得最好,不下半小时,满满一车还带着泥土的萝卜朝着威宁江楠现代农业物流园的方向疾驰而去。“先清洗再分拣,然后再装车,从土里挖出来到抵达广州,全程畅通无阻,保证新鲜。”一名工作人员边卸货边侃侃而谈。
畅通无阻的交通,是近年来威宁蔬菜持续扩大规模,卖向全国乃至世界的先决条件。每天数十吨蔬菜发往粤港澳,乡村公路与高速无缝衔接,在家门口就能完成交易,10小时能抵河口转运东南亚,16个小时可运至南京,密织的交通网络为威宁40万亩蔬菜流通奠定基础,“提篮小卖”搭上了现代商贸物流的快车道。
逢山开路,遇水搭桥。近年来,贵州在基础设施建设上投入大量人力物力,成果斐然,从交通建设便能窥其全貌,航空航运升级,高铁时代接轨,县县通高速,村村通公路,组组通硬化路,出黔通道不断拓展,进山要道逐步打通。今年上半年,贵州建成贫困地区国省道449公里,启动了贫困地区县乡公路路面改善提升工程项目建设6863公里。
穷在深山无人识,万里重山难翻越的历史已经翻篇。
万象更新,继往开来。站在新的历史起点,贵州有了新的方向。今年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度,为我省交通建设下一步开启新征程,树立了风向标。
按照交通强国战略部署,紧紧围绕高质量发展要求,我省交通运输发展将努力实现五个目标,即交通强国建设迈出新步伐、综合交通发展达到新水平、运输服务能力得到新提升、交通融合发展形成新业态、交通行业保障取得新成效。主要发展指标达到西部领先,部分指标跻身全国前列,有力支撑全省经济社会发展和社会主义现代化强国建设。
“3+1”保障:
提升群众获得感
“国家政策真是太好了,帮我们老百姓垫钱治病!”望谟县边饶镇坎边村罗正英感慨万千。患有脑病的她一度因医药费而消极治疗,今年2月被县脱贫攻坚督战专班走访了解情况后,享受到了国家先诊疗后付费、一站式服务及合作医疗报销。
发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。党中央号令如山,贵州干部坚决落实,全面解决“三保障”和饮水安全突出问题,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。
贵州于2015年率先在全国实施教育精准扶贫学生资助政策,并实施辍学学生台账化管理,确保义务教育阶段人人有学上。全省农村义务教育学校和农村学前教育机构实现营养改善计划全覆盖。全省共新建改扩建易地扶贫搬迁集中安置点学校669所,解决38万搬迁群众子女入园入学需求。
没有全民健康,就没有全面小康。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。近年来,全省卫生健康系统围绕贫困人群基本医疗有保障的目标,加快提升基层医疗卫生服务能力,全面实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障,我省健康扶贫工作在国家成效考核中连续两年“零问题”。
贵州在全国率先建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系,建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“三重医疗保障”实现全覆盖。
为确保贫困群众住房安全不漏一户,贵州建立数字乡村贫困户住房安全保障监控平台;为补齐短板,2018年启动实施农村老旧住房透风漏雨整治,2019年启动实施农村人畜混居整治。党的十八大以来,贵州累计实施221万户农村危房改造,实现了千万农村群众居有所安的梦想。
“十三五”以来,作别昔日引水、用水之艰,贵州解决并巩固提升了740.94万人饮水安全问题,农村集中供水率提高至96.32%,自来水普及率提高至90.2%,按现行标准已全面解决农村饮水安全问题。
通过反复发现并解决问题,“三保障”和饮水安全问题一轮一轮实现动态清零。学有所教、病有所医、住有所居、喝放心水已经变成现实,为追寻更加幸福美好的生活创造了全新的起点。
责任编辑 韦景全