贵州省交通运输厅2023年工作要点

发布日期:2023-02-20 09:55 作者: 来源: 省交通运输厅办公室 字号:    

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年是实施“十四五”规划下的关键一年是推进交通运输高质量发展的重要一年。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓新国发2号文件重大机遇,全面贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和省“两会”精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以高质量发展为统揽,以建设人民满意交通为主线,以交通强国建设为指引,服务保障稳增长、稳就业、稳物价,突出扩投资、抓产业、强弱项、调结构、保安全、防风险,加快完善现代综合交通运输体系,努力实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章当好开路先锋。

主要目标是:全省公路水运完成投资1150亿元。建成高速公路项目200公里、普通国道100公里、乡镇通三级及以上公路500公里。完成普通公路安防工程5000公里、危桥改造200座。处治农村公路交通事故“黑点”5000处以上,力争安全生产事故起数和死亡人数继续保持“双降”。

一、着力扩投资,在服务重大战略实施上体现新担当

1.持续扩大交通有效投资。加快推进在建55个公路水路重点项目,建成兰海国高重庆(渝黔界)至遵义扩容工程、G354义龙新区雨樟至万屯等项目,开工建设龙滩水电站1000吨级通航设施等项目,有序开展镇雄以勒至七星关林口、毕节南环等项目前期工作,已建在建高速公路突破1万公里。

2.提升交通支撑保障水平。坚持把交通建设与推进“四化”有机结合,加强与沿线城镇、旅游景区、产业园区、农业坝区、资源点等有效衔接,新增30个乡镇通三级及以上公路,乡镇通三级及以上公路占比提升至62%。

3.加快交通强国试点建设。加快推进六枝至安龙高速公路花江峡谷大桥“桥旅融合”示范项目等试点建设,推动交通运输投融资模式创新、“四好农村路”高质量发展、山区公路建设运营安全风险管控等试点验收工作。推动已入选的11个“四好农村路”全国示范县创建单位完成验收,新增美丽农村路1000公里、经济示范走廊1000公里。

4.实施区域发展交通项目。推动毕节贯彻新发展理念示范区、“黎从榕”对接融入粤港澳大湾区交通运输发展,扎实推进荔波至河池等省际通道建设,开工建设清水江龙里至下司旅游航道工程。大力实施“强省会”战略,加快推进贵阳“外环高速公路项目”建设,支持贵阳、遵义申报建设全国性综合交通枢纽城市。

5.强化项目建设要素保障。采取定期会商方式,推动解决项目环水保、林地、用地等手续办理问题。提升工可阶段设计深度,最大限度减少项目变数。坚持资金跟着项目走,超前谋划编制年度预算,积极争取更多中央车购税、地方财政、专项债等资金用于交通项目建设。

6.持续巩固脱贫成果助力乡村振兴。全力服务实施乡村振兴战略,在项目、资金安排上倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县。农村交通基础设施建设项目大力推广以工代赈。严格落实“四个不摘”要求,加强定点帮扶村重点人群动态监测,着力在“3+1”保障、就业、产业及乡村治理、乡村建设等方面给予倾力支持,助力从江县巩固提升脱贫成果全面推进乡村振兴。

二、着力抓产业,在培育壮大市场主体上迈出新步伐

7.大力发展公路主线产业。依托高速公路、普通公路、“三项工程”线路及服务区、收费站、加油站、出入口、高架桥、路域广告等沿线资源,大力发展枢纽经济、路衍经济。加强与建筑业、制造业、批发零售业等关联产业紧密合作,实现交通主业与辅业互动互补。

8.加快发展水路运输产业。继续用好造船和运输补贴政策,持续提升乌江船舶运力,货运量实现翻番达120万吨以上。支持思南船厂升级改造,推进德江共和综合服务区建设,提高水运供给能力。充分发挥乌江500吨级航道通过能力,推动余庆港沙湾物流园区、贵州涪陵港口中转基地建设,助推“黔货出山”。

9.发展壮大运输服务业。指导行业市场主体用足用好现有纾困政策,推动客货运输主体尽快走出困境。大力发展品牌运输、精品班线,培育壮大一批客货运输企业,力争公路水路运输实现恢复性增长。强化城乡交通一体化,推进“交邮融合+”发展,加快发展旅客联程运输,建设高效货运服务网络,扩大优质运输服务供给。

10.做大交通基金、担保小贷、融资租赁公司。加大资源统筹力度,积极盘活各类资金,用好用活金融牌照优势,创新研发金融产品,延伸产业服务链条。

11.大力发展交旅融合产业。扎实推进交旅融合业态升级行动,厚植旅游发展要素,着力打造一批“交通+旅游”示范项目。加强交通与全省主要景区、景点和传统村落的有效连接,更好满足旅客日益多样化的旅游需求。

三、着力强弱项,在建设人民满意交通上彰显新作为

12.推进水运体系建设。加快推进乌江三级航道提等升级工程前期工作,力争开工建设瓮安云中港、石阡港葛闪渡港区、思南船厂舾装码头等项目。开工建设思南港邵家桥港区连接园区以及思南船厂进厂等二级公路。大力推进地方海事专业人才队伍建设,优化船员管理机制,着力提升航运服务水平。

13.提升运输服务品质。加快丹寨客运站等一批县级客运站建设,提升黔中城市群综合客运枢纽一体化水平。制定支持优先发展公共交通政策措施,指导9个县(市、区)参与推进公交优先发展。加快建设“多站合一”的乡镇综合服务站以及村便民综合服务网点,形成交通运输、邮政、快递、农村物流等有效综合服务格局。

14.规范新业态健康发展。发挥交通运输领域新业态协同监管三级联席会议制度作用,进一步强化事前事中事后监管,提升常态化监管水平。加快网约车合规化进程,推动出租汽车新老业态融合发展,推动完善互联网道路货运平台管理制度,提升货车司机管理服务水平。

15.提高管理养护水平。积极开展预防性养护和修复养护,推动在役长大桥梁健康监测系统建设。强化内河航道养护管理,加大彭水、沙沱、思林库尾段以及重点碍航滩段养护、抢通力度,确保现有500吨级船舶航行通畅。

16.办好交通职业教育。持续支持交职院高质量发展,打造好“三地三中心”,顺利完成“中特高”国家验收。帮助协调解决交职院土地、房产手续办理和师资队伍建设、人才引进等问题。

四、着力增动能,在全面深化改革创新上取得新突破

17.推进重点领域改革。持续推进“放管服”改革,深入推行“一窗通办2+2模式”等改革工作。加大“双随机、一公开”监管实施力度。推动政务服务标准化规范化便利化。创新交通运输财务管理,建立项目预算执行管理库,对项目资金实行穿透式管理。完成全国深化农村公路管养体制改革试点任务,稳步推进国企改革。

18.推进重大科技创新。组织开展好3项省科技重大专项,围绕交通基础设施建设、交通大数据和“新基建”等领域开展科研项目攻关。完善科研创新平台建设,筹建自主可控智能交通产品研发中心和绿色交通技术协同创新研发中心。持续优化交通旅游服务大数据综合应用平台,推进交通运输与旅游行业深度融合。

19.加快智慧交通建设。加快智慧高速、智慧航道等新型基础设施建设,加快推进大数据、5G、区块链、人工智能等技术在综合交通领域的应用,建设新一代综合交通大数据中心和交通运输应急指挥中心平台。加强急险弯道、长陡下坡、桥梁隧道等重点路段运行监测,提高应急处置水平和路网通行效率。加快推进乌江数字航道、贵阳市“数博大道”“双龙—改貌”综合物流等智慧交通项目建设,提升交通数字化、智能化水平。

20.加强绿色交通发展。鼓励新能源产业发展,新增及更新公交车、出租汽车新能源比例不低于80%,完成10对服务区充电桩建设。加快推进绿色综合养护基地规划建设,强化生态保护和资源集约利用,推广施工材料、沥青等废旧材料再生和综合利用。

五、着力固底板,在促进行业治理能力上实现新提升

21.加强法治政府部门建设。全面贯彻习近平法治思想,全面推动交通运输各项工作在法治轨道上高质量运行。推动重点领域立法,推进《贵州省交通运输综合行政执法条例》等立法工作。提升行政执法能力,加快制定全省交通运输领域行政处罚裁量权基准、行政执法文书式样。继续实施执法队伍素质能力提升三年行动,开展执法队伍岗位培训和练兵活动。

22.提升行业本质安全水平。以交通运输安全生产网络化管理为抓手,深入开展安全生产隐患排查治理,有效控制交通运输安全生产死伤事故,坚决遏制重特大事故,力争事故起数、伤亡人数“双下降”。持续开展“平安百年品质工程”示范创建,高速公路、重点水运工程实现平安工地建设全覆盖。加强公路治超工作。

23.持续强化平安贵州建设。贯彻总体国家安全观,强化网络安全防范,加强重要信息系统网络安全防护。做好重点交通场所和基础设施反恐怖安全防范工作,常态化开展扫黑除恶斗争,大力开展交通行业“打非治违”专项整治。

24.防范化解重大风险。持续抓好行业重大风险排查化解,严格落实重大决策社会稳定和安全风险评估。梳理项目建设、运输服务、安全生产、生态环境等领域重大风险,研究制定防范化解措施,坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。

25.扩大对外开放合作。加强与周边省份交通基础设施互联互通,全面加强与珠三角、长三角、成渝、北部湾等地区融合发展。加强东西部战略合作,强化招商引资,支持交通企业加快沿着“一带一路”走出去。

26.加强行业文化建设。融合推进“多彩贵州·从万桥飞架看中国奋斗”特别报道和“贵州是平的”交通题材系列文艺创作活动,深化拓展行业文化建设内容,从贵州交通伟大实践中汲取精神力量。

六、着力强保障,在推进全面从严治党上展现新形象

27.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,永葆绝对忠诚的政治品格。深入开展“党的二十大精神大学习大落实”活动,组织党员干部往深里学、往实里学,确保大会精神落地生根、开花结果。

28.落实管党治党责任。全面加强党的组织建设,扎实抓好党支部标准化规范化建设。深入推进货车、网约车司机群体党建工作。落实意识形态和网络意识形态工作责任制,提升舆情监测和处置水平,牢牢把握意识形态工作主动权。坚持党管保密原则,提高党员干部保密意识。

29.强化党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续开展茅台酒谋取私利专项整治,持之以恒纠治“四风”。充分发挥巡视巡察利剑作用,用好审计监督成果,推动纪检监察专责监督、党内监督、基层监督等各类监督有效贯通。从严正风肃纪反腐,以“零容忍”态度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展风清气正的政治生态。


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