省交通运输厅关于省十四届人大一次会议第431号建议的答复

卢世华代表：

您提出的《关于撤销安顺市关岭自治县断桥治超站的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、开展超限运输治理的重要性和必要性

（一）抓治超就是抓经济社会发展。近年来，交通基础设施建设是我省经济社会发展的重点领域，也是成效最显著、老百姓得实惠最多的领域之一。交通基础设施的持续改善，为全省围绕“四新”主攻“四化”提供了重要支撑。通过开展治超工作，保持公路安全完好畅通，为经济社会发展提供良好的道路运输通行条件，从而有效拉动地方产业发展。若放任超限超载车辆在公路上行驶，公路基础设施必然遭受严重破坏，车辆、货物运输效率必然下降，造成公路既不通也不畅，严重影响公路通行效能。公路损坏后造成的产业带动不足等间接损失不可估量，与建设人民满意交通的要求背道而驰。

（二）抓治超就是践行以人民为中心的发展思想。通过开展治超工作，减少违法超限超载对公路的破坏，使公路功能得到持续发挥，人民群众出行更加便捷高效。若放任超限超载车辆行驶公路，将会严重损毁全省公路建设成果和“小省办大交通”的发展成果，形成一边建设、一边破坏，甚至破坏速度超过建设速度的恶性循环局面，严重损害广大公路使用者的利益，严重影响人民正常出行，甚至危及人民群众生命财产安全，违背了以人民为中心的发展理念，影响党和政府在人民群众心目中的形象。

（三）抓治超就是抓安全。通过开展治超工作，规范货车装载运输行为，使货车能保持相对较好稳定性和安全性，极大提升道路交通安全。同时，通过治超减少道路运输市场的无序竞争，规范道路运输秩序，使运价回归合理空间，让货车司机真正受益。若放任超限超载，将会影响车辆安全，加大道路交通安全事故发生率，对过往车辆、行人生命财产安全造成影响，与习近平总书记提出的“人民至上、生命至上”的理念背道而驰。超限超载车辆从货物生产企业出厂，还增加生产企业安全风险，对招商引资和企业的健康发展造成不利影响。

二、关岭断桥超限检测站发挥的作用

（一）关岭断桥超限检测站基本情况。关岭断桥超限检测站位于G320线K2285+900M处，由《省人民政府关于同意<贵州省公路超限检测站调整方案>的批复》（黔府函〔2015〕132号）批准设置，占地面积共2800平方米，配置自动称重检测设备，实现货车自动称重、车型自动识别、超限自动判定和称重检测数据站、省、部三级联网，属全国I类超限检测站。现有交通运输行政执法人员16人，由贵州省交通运输综合行政执法四支队管理。该站所在路段交通量较大，跨省市大型货车往来频繁，主要运输钢材、各类矿石、水泥原料、煤炭等物资，是安顺与云南、广西方向货物运输的主通道。

（二）关岭断桥超限检测站工作成效。近年来，关岭断桥超限检测站严格按照《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省货车非法改装和超限超载治理工作实施方案的通知》（黔府办函〔2016〕197号）和《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》（交公路发〔2017〕173号）要求，严格执行国家统一超限超载认定标准，对途径该站的货车严格实施称重检测，对违法超限超载货车严格监督消除违法行为，并移交公安交管部门罚款记分。2022年以来，该站共检测货车2.9万辆，监督卸载（转运）货物1830.03吨，路段违法超限超载率控制在2%以内，违法超限超载货车大幅度下降。通过该站不断坚持超限治理，G320线及周边其他公路未因货车超限超载发生的较大以上道路交通事故，公路路况保持在较好水平，货物运输较以往更加畅通高效，人民群众出行更加便捷安全，充分发挥了治超保道路安全、保当地经济社会发展和保公路建设成果的作用，治超社会效益和经济效益日渐凸显。

三、工作建议

按照《交通运输部公路超限检测站管理办法》第八条规定，撤销或设置超限检测站方案报省人民政府批准，全国I类超限检测站的设置还应当符合交通运输部的规划。鉴于该站设立以来对保护公路基础设施、保障道路交通安全和促进货物快速运输上发挥的重要作用，经综合考量，建议对该站予以保留。下步我们将在继续抓好路面站点治超的同时，重点推进源头治超、流动治超和科技治超，不断完善超限检测站点布局，严格规范公正文明执法，多措并举强化违法超限超载治理，让人民群众出行更安全、更畅通、更高效，有效助力地方经济社会发展。