省交通运输厅关于2023年提案办理情况的报告

2023年，在省委、省政府的坚强领导和省政协提案委员会的监督指导下，省交通运输厅积极推动提案办理工作，力争实现“件件有落实、事事有回应”，圆满完成了本年度提案办理工作任务。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2023年，我厅共办理政协提案48件，其中主办27件，会办21件（省政协提案17件，全国政协提案4件）。主要涉及公路建设、项目规划、水运港口码头建设等内容。截止2023年6月，所有承办件全部办结。

二、主要做法及成效

（一）抓组织领导，增强为民服务的责任感。始终把做好提案办理工作作为加快谱写人民满意交通新篇章的重要举措，作为交通行业深化“我为群众办实事”实践活动的重要内容，列入厅年度重点工作指标任务，分类建立台账，明确专人跟踪负责，协调联动办理。一是领导牵头“领办”。3月15日召开厅党委会议，专题研究部署了2023年提案办理工作，并筛选了1件省政协提案作为厅主要领导牵头领办件重点研究、重点办理、重点落实。二是压实责任“承办”。下发《贵州省交通运输厅关于做好2023年建议提案办理工作的通知》，第一时间交办，明确答复时间节点，要求各牵头单位（部门）严格执行承办人员起草、处室负责人把关、分管领导审核、主要领导签批的四级负责制，注重答复的针对性、时效性，注重反馈问题的吸收采纳和解决落实，保证办理质量。三是强化考核“督办”。及时制定完善办理工作规则，将提案办理工作纳入《贵州省交通运输厅年度目标责任书》，对各相关单位办理时限、答复质量、办理实效、办理公开等开展综合考核评估，确保办理实效。

（二）抓沟通协商，提高提案办理的满意率。通过走访、调研、座谈等形式，积极落实办前沟通、办中协商、办后回访的全过程联系服务机制。2023年，我厅承办的48件提案与委员沟通率达100%，面商率约50%。一是加强调查研究。针对委员提出的提案，着眼“讲实效、重质量”，围绕委员和群众关切的问题，深入项目工地、基层一线调查研究，有针对性地研究提出办理意见，有效提高提案采纳率、落实率。比如，针对《关于推行公交出行缓解城市交通拥堵的建议》（第4057号提案），厅主要领导主动牵头领办，积极与会办单位（部门）进行多方沟通，联合省公安厅指导各地结合地方实际，积极推进公交专用道（优先道）建设，切实提高高峰期公交运行速度。目前，全省建设的公交专用道长度约220.4公里。我厅不仅针对政协委员提出的提案进行了解释回应，并对在沟通过程中新增的建议也进行了认真研究落实，政协委员回复“非常满意”。二是做好政策解释。对于暂时无法采纳的建议，尤其是暂不具备开工条件的公路水运建设项目，及时就面临的制约因素与委员充分沟通。比如，张吉来委员提出的《关于打通湖南怀化经铜仁至重庆高速通道的提案》（第1151号提案），经我厅认真分析研究，沿河至道真高速公路、碧江乌罗高速公路受建设规模大、自身财务指标差、政策等因素影响，暂不具备实施条件，建议后续视经济社会发展及交通需求情况适时开展相关工作。我厅根据国家有关政策和规范性文件向张吉来委员作了详细的解释说明，得到了委员的理解和支持，委员表示“满意”。三是落实跟踪回访。积极对2022年办理意见为B类的提案开展“回头看”，跟踪落实承诺事项。2022年我厅承办政协提案共54件，其中B类提案19件，经过努力，8件由B类件转为A类件。如在《关于加快推进蔗香港规划建设的建议》（第1109号提案）提出，指导好地方交通部门做好望谟港总体规划，截至目前，根据《贵州省水运体系发展行动方案》，望谟港蔗香港区将拟于2025年开工建设。我厅已对南北盘江红水河航道及港口进行调研，根据下游龙滩建设时序适时开展相关工作。

（三）抓成果转化，拓展人民群众的参与度。以提案办理为着力点，及时回应群众关切，不断提升人民群众对交通运输的获得感、幸福感、安全感。一是加强巩固提升。对已经办好的事项，认真总结经验，并把委员们提出的合理化建议有机融入全省交通运输规划和年度工作要点；对因环境、政策、财力等客观条件制约暂时无法落实的事项，“一事一策”加强研究，加强请示汇报和协调对接，力争尽早推动落实。二是主动接受监督。对涉及公共利益、公众权益、社会关切和需要社会广泛知晓的提案办理，按照“先审查、后公开、谁公开、谁负责”的原则，在征求答复部门和委员同意后，除涉及国家秘密等不能公开的情况外，我厅承办的所有提案均在厅门户网站全文公开，接受社会公众监督。三是促进工作开展。对于提案提出涉及具体公路水运项目的规划建设、枢纽场站建设等重点工作，多方面、多渠道集中听取委员意见，结合国家在交通建设方面的政策支持情况，尽可能多地争取项目落地实施，不断满足人民群众对交通运输发展的新需求。比如，针对《关于G321三都坝街至湾滩公路改扩建工程建设项目同步建设观景平台的建议》（第1284号提案），我厅组织业主单位邀请石玉秋委员，并与设计单位、三都县文旅局、三都县都柳江风景名胜区管理处相关负责人一同现场踏勘，按照“有景可观、有位可设、交通安全”三大原则初步确定观景台选址，目前项目设计审批、施工招标已完成，正推进用地手续办理，推动项目加快建成，助力提升都柳江风景名胜区的旅游服务质量，政协委员回复“满意”。

三、存在问题及下步打算

回顾今年的提案办理工作，虽然取得了一些成绩，解决了一些关乎群众出行的现实困难，获得了委员的肯定和理解。但从办理结果来看，受环境、政策、财力等客观条件制约，一些建议暂时无法落实，只能争取委员的理解和支持，以期条件允许后再行推进落实。

下步，我厅将围绕中心、服务大局，一如既往高度重视提案办理，虚心接受广大委员和人民群众监督、批评，不断提升服务人民群众和全省经济社会发展大局的能力。一是进一步提高提案办理水平。坚持厅主要领导高位推动、分管领导亲自部署、牵头单位（部门）全力推进，着力办实事、求实效，不断提升服务人民群众和全省经济社会发展大局的能力。二是充分吸收好的意见建议。我们对近几年承办的提案进行了分析研究，从总量上看，我厅承办量平均每年在50件以上，这既是人民群众关心、支持我们交通运输工作的重要表现，也是我们交通运输行业自觉接受社会各界监督、不断改进和提升公共服务水平的需要；从行业领域上看，涉及高速公路、普通公路和水运建设的提案比较多，充分反映了人民群众对高速公路、水运建设、普通公路建设的新要求新期待，我们将以委员和群众的殷殷期盼为着力点，充分吸收的好建议，有机融入到实际工作中，形成工作决策，为全省高质量发展做好交通支撑。三是抢抓新机遇推动建议落实。目前没有政策支持或者不能落实的事项，紧紧抓住贯彻落实新国发2号文件和我省围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位等契机，积极争取交通运输部和省级层面支持，力争尽早推动落实，以扎实务实有力的工作，不断汇聚全省交通运输高质量发展的磅礴力量，奋力当好新时代贵州现代化建设与高质量发展的开路先锋。