省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第287号建议的答复

杨万吉代表：

您提出的《关于加快黔东一体化，建设青溪经三穗至镇远一级公路建设的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、基本情况

镇远、三穗、岑巩3个县城之间，已形成“两高速两国道”公路骨架网布局。一是两条高速。即三施高速、沪昆高速。其中，镇远与三穗两县城通过三施高速实现快速连接，全长46公里（高速里程39公里）、通行时长40分钟；三穗与岑巩两县城通过沪昆高速实现快速连接，全长33公里（全程高速）、通行时长25分钟。两条高速公路现状通行能力和服务水平较高，能实现县际间快速互联互通。二是两条国道。即国道G551、G320。其中，镇远与岑巩两县城通过国道G551连接，全程48公里，均为二级公路，路基宽10米，我厅于2023年安排7680万元支持实施路面改造，路面状况良好，通行时长60分钟；岑巩与三穗两县城通过国道G320连接 ，全程32公里，均为二级公路 ，路基宽8.5米，我厅于2019年安排4500万元支持实施路面改造，路面状况良好，通行时长40分钟。经交通量调查分析，两国道交通量均小于二级公路饱和交通量，现状通行条件较好。综上，3个县城之间互联互通的公路交通网络已基本形成，能满足通行需求。

二、关于建议的回复

您提出建设的青溪经三穗至镇远一级公路项目，路线全长67.3公里，总投资74.9亿元。其中，镇远至三穗段34公里，路基宽21.5/22/38米，估算总投资22.5亿元，于2017年10月开工，受融资政策影响资金链断裂，于2018年10月停工，已完成投资4.7亿元、投资进度21%，剩余投资17.8亿元；三穗至青溪段33.3公里，路基宽21.5米，估算52.4亿元，未开工建设。由于该项目建设廊道与沪昆高速、三施高速对应路段廊道基本平行、通道功能重叠，现状三施高速路段年平均日交通量1.9万辆/日，沪昆高速路段年平均日交通量2.2万辆/日，均不到饱和交通量4.5万辆/日的一半。若现阶段该项目按照收费一级公路组织实施，一是规划建设一级公路的通行能力和服务水平低于高速公路，通行成本高于普通国道，既有路网能满足交通通行需求的情况下，项目建设的迫切性不强；二是从我省已建成运营收费一级公路有关情况分析，并结合镇远、三穗、岑巩区域发展及交通量预测，该项目通行费收入难以支撑建设和运营成本，对社会资本吸引力不够，招商引资建设难以落地。

三、下步工作打算

一是指导黔东南州交通运输局深化项目研究，优化工程技术方案，降低工程投资、减轻筹资压力，完善项目前期工作，做好项目储备。二是国家和省已启动“十五五”规划编制工作，我厅积极会同黔东南州密切跟踪国家和省有关政策，将该项目纳入规划深入研究，多方案研究项目实施的可行性，科学合理安排项目建设时序。