省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第251号建议的答复

徐光信代表：

您提出的《关于推动城乡融合、区域协调发展的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、惠水县交通运输发展现状

（一）惠水县融入强省会经济圈干线路网情况。惠水县融入强省会经济圈已建成高速公路3条、二级及以上公路2条、市政快速道路1条，在建二级公路1条，共计7个对外大通道。其中，惠水至花溪（青岩）已建成快速通道3条，1.G69银百高速公路（青岩至惠水段），全长28公里，双向六车道，路基宽度为33.5米，2013年建成通车，车程约18分钟；2.惠水至花溪（青岩）市政快速道路，全长18公里，双向六车道，路基宽度为28—40米，2018年建成通车，车程约25分钟；3.G212惠水至花溪（青岩）二级公路，全长21公里，双向两车道，路基宽度为8.5—12米，2007年实施提等改造，车程约25分钟。惠水至岗度（龙里、贵定方向）已建成快速通道1条、在建1条，1.已建成通道为惠水收费站经G69银百高速—G7611都香高速至岗度收费站高速公路，全长43公里，双向六车道，路基宽度为33.5米，2020年建成通车，车程约25分钟；2.在建通道为G324惠水至岗度（贵定界）段二级公路，全长45公里，双向两车道，路基宽度为8.5米，已于2023年 9月开工建设。惠水至长顺已建成快速通道2条，1.惠水收费站经G96银百高速—S50惠兴高速至惠水收费站高速公路，全长37公里，双向四车道，路基宽度为22.5米，2012年建成通车，车程约25分钟；2.G354惠水至长顺一级公路，全长30公里，双向四车道，路基宽度为16—26米（部分路段降低指标，为双向四车道二级公路），2015年实施提等改造，车程约30分钟。目前，惠水县融入强省会经济圈骨架路网已形成，能服务支撑惠水融入强省会发展战略交通需求。

（二）惠水至贵阳客运发展情况。为满足两地旅客出行需求，惠水至贵阳已开通2种客运交通运输方式保障群众出行。一是惠水至贵阳已开通定制班线，投入定制车辆5辆。乘客可通过“贵州畅行”微信小程序选择城际快线购票，即可购买惠水至桐木岭定制班车，不用进站候车，实现“门对门”便捷客运服务，班线票价为15元/人。二是惠水至桐木岭已开通客运班线，投入车辆40辆。为方便沿线群众出行，两地充分利用惠水往返贵阳客运班车辆，采取增设桐木岭途经点乘车模式，满足群众线下坐车需求，班次平均为20分钟/班次，班线票价为13元/人。目前，以上2种客运交通方式能满足两地群众出行需求。2023年5月至今，以上2种客运交通方式的平均实载率为48%，完全能满足两地群众出行需求。三是贵阳、惠水两地共计有网约车4万余辆，两地群众个性化、多样化的出行需求得到充分保障。

二、关于您提出“进一步推动惠水城乡融合、区域协调发展建议”的答复

（一）关于“建议提质升级青岩至惠水城市快速大道”事宜。青岩至惠水城市快速大道即贵惠大道，属市政道路，全长18公里，双向六车道，路基宽度为28—40米，于2018年建成通车，由于地方管理养护不到位，部分路段（约5公里）沥青路面存在坑槽、裂缝、车辙等问题，行车舒适度有所降低。为改善提升该路段服务水平，惠水县已于2022年6月份启动该路段提质改造，项目总投资约4700万元，截至2023年底，已完成2.3公里提质改造、完成投资约2000万元。由于项目后续建设资金未筹集落实到位，于今年1月停工至今。据惠水县反馈，该项目建设资金预计于6月份筹集到位并复工建设，计划在9月份完成提质改造。下步，省住房和城乡建设厅指导地方严格按照技术规范要求，督促城市道路管理养护单位加强城市道路交通管理设施与安全设施的配套和维护，进一步开展排查和治理工作。

（二）关于“加快推进321国道（岗度—摆金—惠水）改造项目建设”事宜。为落实《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》工作要求，我厅积极主动作为，支持G321（岗度—摆金—惠水）段提等改造，促进惠水县深度融入强省会经济圈，已争取将该项目约45公里纳入交通运输部公路“十四五”发展规划，按照二级公路标准设计，路基宽度为8.5米，双向两车道，总投资7.1亿元。为加快项目建设，解决地方配套资金筹集困难等问题，我厅帮助筹集项目建设所需资金并组织实施，项目已于2023年9月份开工建设，已完成投资3.5亿元，投资进度达49%，正加快推进。下步我厅督促指导项目业主和施工企业强化施工组织管理，加强人员和设备投入，力争2025年6月份建成。

（三）关于“开通惠水至桐木岭（省委党校）地铁站的公交线路”事宜。 经惠水、花溪交通运输主管部门调研后分析，现有客运班线、定制客运能满足群众出行需求，如开行公交线路将会引发市场矛盾；加之两地车程较长，公交行驶速度较慢、旅客乘坐时间长，不能满足群众快速便捷出行需求，预判乘坐率不高，将造成公共资源浪费。鉴于以上原因，地方交通运输主管部门认为两地间暂不具备开行公交条件。下步我厅积极指导地方交通运输主管部门，以群众出行需求为导向，不断优化运输服务模式，提升道路客运接驳能力和服务水平，更好满足群众出行需求。

三、关于您提出“建议在交通运输上出台园区物流联动政策措施，促进园区交通相互联通、降低物流成本、提升产品流通率，推动东西部产品相互流动流通更加便捷 ”的答复

为了更好地助推园区发展，降低物流成本，我厅做了以下工作：一是调整优化运输结构。按照《贵州省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022—2025年）》，积极推进运输结构调整，促进各种交通运输方式的深度融合，降低园区物流运输方式衔接成本。2023年，全省货物运输总量102678.17万吨，其中公路95909.02万吨、铁路6503万吨，分别较2020年增长20.8%、12.1%。二是优化营商环境。深入推动高效开办道路货运企业“一件事”，优化服务流程，实现道路货运政务服务“全程网办、一网通办、一窗受理、限时办结”；持续实施货运车辆“三检合一”、从业资格“两考合一”，每年实施“三检合一”能为全省货车司机节约车辆年检费用约2500万元，最大限度利企便民。三是支持网络货运发展。进一步提高车货匹配效率，减少货车空驶及待货时间，提升货物运输整体效率，降低车辆待货所增加的经营成本，截至目前，全省正式纳入监测网络货运企业243家，累计整合全国货运车辆176.4万辆，整合驾驶员178.9万人。四是降低货车通行成本。印发《贵州省高速公路差异化收费实施方案》，明确6条物流大通道在原有优惠基础上再给予4—6轴货车9折及以上优惠、新能源货车8.5折优惠、标准集装箱运输车辆7折优惠等26条涉及货车差异化收费优惠措施，进一步降低全省公路物流运输成本。2023年全省高速公路差异化收费政策减免22.3亿元，今年以来仅6条物流大通道就减免625.26万元。