省交通运输厅关于省政协十三届二次会议第1360号提案的答复

骆地刚委员：

您提出的《关于支持余庆加快乌江航运与旅游融合发展的提案》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

乌江航道是国家规划的“四横四纵两网”高等级航道，是贵州北入长江的出省水上大动脉、融入“长江经济带”和连接“一带一路”的重要通道，其流域深入贵州经济腹地，蕴藏丰富的自然资源、矿产资源、旅游资源，旅游特色鲜明，文化底蕴深厚，素有“千里乌江画廊”之称，推动乌江航道开发，对促进沿线旅游资源开发和腹地产业发展具有重要意义。

贵州省委、省政府高度重视乌江航道建设，徐麟书记、炳军省长多次作出指示要求，部署加快推进乌江航道开发，畅通北入长江水运通道。国发〔2022〕2号文件明确支持推进乌江航道提等升级，省政府办公厅印发《贵州省水运体系发展行动方案》（黔府办函〔2022〕90号），提出依托水运通道，打造乌江等一批特色精品旅游线路，推动“航运＋旅游”融合发展。截至目前，已建成乌江（乌江渡—龚滩）、乌江渡库区544公里四级航道，8个港口12个码头28个500吨级泊位，推动构皮滩、思林、沙沱水电站500吨级通航设施建成投用，千里乌江“黄金水道”实现全线复航。正加快推进乌江航运扩能工程乌江渡—龚滩三级航道建设工程和思林、沙陀水电站枢纽第二线1000吨级通航建筑物工程前期工作，项目建成后将进一步提高乌江航道通航能力，满足大型船舶航行要求，推动乌江流域旅游资源开发和沿线产业发展。

二、关于委员提案的回复

一是关于“支持余庆加强统筹规划，切实提升旅游品牌”的建议。目前，省交通运输厅正在编制乌江流域水上旅游规划工作方案，推进通航设施升级建设，推动乌江航运旅游高质量发展。会同省文化和旅游厅启动乌江流域水上旅游整体规划编制工作，全面梳理乌江沿线旅游资源开发现状，结合沿岸红色文化、民族文化、景区等旅游资源，完善顶层规划设计，指导提升乌江沿线旅游景区质量等级，推动扩大乌江流域旅游品牌知名度和市场影响力。

二是关于“支持余庆聚焦多元融合，切实丰富产品供给”的建议。为积极推动余庆旅游资源开发，省交通运输厅指导余庆县利用乌江构皮滩通航设施，串联飞龙湖景区、红渡景区等旅游景点，完善景区硬件设施，提升服务质量，打造研学科普、生态休闲等航旅融合旅游产品。推出“穿越贵州 黔北秘境自驾之旅”等13条精品旅游线路和“穿越贵州黔灵风光·乌江源流之旅”等4条冬季旅游特色组合线路产品，在一码游贵州平台、多彩贵州网等网站及新媒体客户端进行发布推广。

三是关于“支持余庆引进社会资本，切实激发市场活力”的建议。省文化和旅游厅支持余庆县开展乡村旅游质量等级评定工作，2023年余庆玉河茶庄民宿被评为贵州省青山级民宿，积极指导提升乌江沿线旅游景区质量等级，推动扩大乌江流域旅游品牌知名度和市场影响力。

四是关于“支持余庆向上争资争项，切实解决实际困难”的建议。目前，省交通运输厅正在加快推进乌江航运扩能工程乌江渡—龚滩三级航道前期工作，力争2024年开工建设。由于乌江构皮滩升船机建设时设计通航船型主要为机动货船，客船、游轮等相关船舶通航可能存在船舶碰撞、失火等安全风险，下一步将深化客运船舶通行可行性研究论证工作。

三、下步工作打算

交通、文旅等部门将按照省委省政府关于加快旅游产业化的工作部署，助力乌江流域旅游资源开发和沿线产业发展。一是围绕加快提升乌江航道通航能力，推进乌江航运扩能工程乌江渡—龚滩三级航道建设工程等重点项目建设，进一步完善旅游交通基础设施网络体系。二是发展旅游航运，通过加强旅游客运船舶市场监管，转变运行机制，强化旅游客运公司化管理、集约化经营，不断完善旅游船舶经营网点，打造生态旅游航道客运精品服务网络，满足游客高品质、个性化的运输需求。三是加快推进《乌江流域水上旅游整体规划》编制工作，指导余庆县丰富完善水上旅游业态，策划发布水上航运旅游线路，打造更高品质的旅游项目，将“迥龙场强渡乌江战斗遗址”纳入国家级文物保护单位申报范围，将乌江旅游打造成贵州世界级旅游目的地重要支撑。