省交通运输厅关于省政协十三届二次会议第1097号提案的答复

李旭委员：

您提出的《关于全面提升乌江航运发展保障能力的提案》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“加强乌江水路运输物流市场培育”事宜

自乌江2021年全线复航以来，我厅持续加强乌江水运市场培育，货运企业由复航前的1家增至现有的14家。为加强乌江货源统筹调度，形成“有货共享、有船共装”的公平有序市场，我厅指导省港航集团牵头建立了水运物流信息平台，具备货主下单、运费计算、订单管理、物流信息跟踪、船舶信息管理等功能，目前正逐步接入乌江货船，初步实现了货物运输全过程业务流程化与数据可视化。

二、关于“加强补齐乌江流域港区装卸能力短板”事宜

根据《贵州省水运体系发展行动方案》部署安排，我厅积极推进乌江沿线重点港口建设，按照“港产园”融合发展理念推动港口物流园区建设。在余庆港沙湾码头开通了乌江首条集装箱运输航班，磷肥、磷矿石、高钙石等大宗货物乘集装箱沿水路运抵重庆后，由大吨位船舶转运出海，辐射地区可达长三角、东北地区。思南港邵家桥港区一期工程已于2023年12月竣工验收，在港区后方规划临港仓储和物流园区，有力带动附近西南水泥厂、巨鼎石材、砂石建材等产业发展。同时正加快建设瓮安港云中港区第一作业区，同步推进瓮安草塘至云中港区进港道路建设，服务支撑后方福泉—瓮安千亿级磷化工产业园区。

三、关于“着力提升乌江航运船舶运力”事宜

为充分发挥水运在节能减排、降低物流成本等方面的优势，加快培育水路运输市场，更好服务“黔货出山”，省交通运输厅2021年出台了《优化运输结构提升乌江运输能力实施方案》，对乌江新建、改建船舶、过闸货物运输给予财政资金补助，近三年累计补助2000余万元。目前乌江干流已有500吨级货船110余艘，总运力近7万吨，基本满足现有运输需求。为进一步培育集装箱运输市场，2024年我厅对补助资金管理办法进行了修订，对改建集装箱船舶和集装箱货物运输给予资金补助，吸引社会力量投入乌江集装箱运输。我厅将持续加大乌江运输补助力度，后期将视运输需求及乌江1000吨级航道建设进度，引导运输企业进一步提升船舶运力。

四、关于“全面提升乌江水路运输安全管理能力”事宜

一是我厅正加快建设贵州省智慧水运（一期）工程，建设数字航道、智慧通航、海事监管等系统及智慧水运综合服务平台，实现航道运行监测管理、船舶过闸安全监管、船舶吃水超限检测、船舶实时定位查询、船舶航行安全警告、到泊船舶安检登记等功能。二是“乌航通”平台已接入重庆境内的彭水、银盘电站通航设施，实现了黔渝乌江5座通航设施船舶过闸“远程申报、统一调度、统一发布、统一管理”的智能化通航管理，目前我厅正加快建立乌江全线多梯级通航建筑物联合调度机制，“乌航通”平台（二期）建设方案已编制完成，正在与省大数据局对接，完善建设方案审批流程。三是每年在省级水运专项资金安排航道养护资金，用于尾水段航道养护、疏浚及应急抢通等，2023年共安排养护资金800万元。四是持续推进水路客货运输监控网建设，已在全省356个客运码头、渡口（停靠点）安装监控摄像头共计580个点位，在638艘客船安装监控摄像头共计871个点位，基本实现重点水域人员登船、船舶发航停靠、航行姿态等全方位远程监控。

五、关于“建立航运发展与生态保护协调机制”事宜

一是我厅正加快推进乌江（乌江渡—龚滩）三级航道建设工程，对乌江碍航滩险进行整治，充分考虑自然保护区、黄颡鱼种质资源保护区等，采用环保疏浚、水下液压破碎等方式，尽可能避免对沿江生态环境、鱼类栖息等产生影响，目前项目工可已取得批复，正开展初步设计工作，预计今年开工建设。二是根据2022年省政府专题会议要求，省政府办公厅于2022年8月成立了以分管副省长为组长、各省直部门和相关市（州）负责人为成员的贵州省推进水运体系建设领导小组，统筹推进全省水运体系发展，我厅将继续加大与生态环保、自然资源、农业农村、水利等部门沟通协调，坚持在绿色文明中推动航道改造升级。