省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第173号建议的答复

李俊代表：

您提出的《关于加强农村道路交通安全建设的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于加强宣传教育工作

历年来，省交通运输厅、省公安厅高度重视安全宣传教育工作。省交通运输厅已建成了全国首个“体验式”山区道路运输安全教育培训基地，在车站、驾校、服务区等配套建成安全小屋，之后又建成交通宣传文化阵地，形成以警示教育基地为中心、以安全小屋和交通宣传文化阵地为支点的“1+N”安全教育体验场景体系。在全国率先推出了“警示教育+能力培训+模拟实操”与“线下重点警示+线上普遍教育”的安全警示教育模式，组织编写了符合贵州实际的课件及VR视频400余个，实现不同群体、不同需求、不同季节都能“看客点菜”，避免“一锅煮”，提高了教育培训的吸引力和实用性。此外，认真落实“谁执法谁普法”普法责任，每年持续开展安全生产月、安全宣传咨询日、水上交通安全教育等活动，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。每年选取省内外典型事故案例，制作成安全警示宣传片，强化典型事故教训汲取。交通、公安、农业农村等部门统筹用好“两站两员”、农村公路护路员、乡村农机安全监理员和协管员等力量，加强农村交通安全宣传提示。下一步，省公安厅、省交通运输厅将继续强化农村交通安全宣传教育，提高从业人员和群众安全知识和爱路护路意识。

二、关于加大资金投入等方面

“十四五”期，国家将支持我省实施村道安防1.56万公里,今年将实施农村公路安防工程5750公里，危改造桥200座，已下达1500处事故多发路段隐患点治理计划，将进一步提升我省农村公路本质安全通行条件。

省交通运输厅、省公安厅结合安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年），经省政府同意后，联合印发了《加快推进全省农村公路安全设施建设实施方案》，明确2024年—2025年实施村道安全生命防护工程5750公里以上、农村公路事故多发路段隐患治理3178处和农村公路危桥改造345座的工作目标，后续将持续加大政策和资金筹集力度，多措施推进我省农村公路安全防护设施建设，到2035年实现村道安防工程需求存量清零。

为进一步加强农村地区道路交通安全秩序管理，确保有效防范和化解农村地区突出违法行为造成的道路交通事故动态风险隐患，省公安厅3月初下发《农村地区突出违法集中整治行动工作方案》，今年以来全省农村地区共计发生路面秩序查获交通违法97.91万起（现场违法88.26万起，非现场违法9.65万起），同比上升31.42%，一般程序处理的道路交通事故2620起，同比下降19.1%，农村公路事故多发问题得到有效治理。

三、关于积极探索建、管、养、运的长效机制

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（黔府办发〔2020〕13号），为不断健全农村公路建、管、养、运的长效机制，采取以下措施：一是加快推进农村公路养护市场化改革，将人民群众满意度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准，分类有序推进农村公路养护市场化改革，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。鼓励各地将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标，支持养护企业跨区域参与市场竞争。通过签订长周期养护合同、招投标约定等方式，引导专业养护企业加大投入，提高机械化作业水平。二是支持各地开发农村公路养护公益性岗位，吸引农村居民参加农村公路管理养护;鼓励将区域相近的乡村两级养护员、护林员、护河员整合，提高综合养护质量。