关于印发《贵州省交通运输厅2011年人事工作要点》的通知
厅属各单位：
现将《贵州省交通运输厅2011年人事工作要点》印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。
现将《贵州省交通运输厅2011年人事工作要点》印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。
二O一一年四月十二日
贵州省交通运输厅2011年人事工作要点
2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，认真做好今年的人事工作意义十分重大。2010年贵州省交通运输厅人事工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委十届七次全会、全省组织部长及全省人力资源和社会保障工作会议精神，按照全省交通工作会议的安排部署，继续推进人才强交战略，进一步完善领导班子和领导干部考核评价机制，创新人才选拔培养工作，深化干部人事制度改革，努力完成各项组织人事工作任务，为推动贵州交通运输建设事业“十二五”开好头、起好步提供有力的组织保障。
一、深入开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动
1、实施厅属单位书记抓创先争优活动“一把手”工程，明确各级党组织书记创先争优活动第一责任人职责，健全落实书记挂帅的领导机制、书记牵头的督查机制和书记负责的考评机制。
2、认真开展“三项建设年”活动，坚持以好的作风，推动观念和方法创新，切实提高人事工作的质量和效率，以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展。
3、积极贯彻《贵州省交通运输厅关于开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》，以党建扶贫、“双万”结对帮扶等为载体，全面推进“四帮四促”活动各项任务落实，确保厅系统“四帮四促”活动真正取得实效。
二、围绕加快交通运输发展，建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子
4、认真贯彻落实省委《关于确保又好又快、更好更快发展，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》，把《实施意见》贯彻到领导班子建设的方方面面。
5、选优配强领导班子。统筹把握班子主体年龄结构，加大年轻干部培养选拔力度，合理使用不同年龄段干部，形成梯次配备的领导班子年龄结构。认真做好选拔女干部、少数民族干部工作。
6、认真实施《厅党委管理的领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，把领导班子和领导干部年度考核结果运用于干部从严管理监督的各个方面，充分发挥激励约束作用，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。
7、认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》，进一步加大领导干部日常监督工作力度，继续加强对关键岗位干部的重点管理，坚持任前谈话和廉政谈话制度，做好干部日常管理工作。
三、坚决整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度
8、采取分类分片召开座谈会、深入开展谈心谈话核定等方式，听取提高组织人事工作满意度的意见和建议，制定相应的对策措施，有针对性地加强和改进组织人事工作，确保满意度进一步提升。
9、加强干部选拔任用政策法规、组织人事纪律才学习教育，继续深入治理拉票问题，严格防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔调整干部等问题。
10、继续做好干部选拔任用工作“四项监督制度”的学习宣传和贯彻落实工作，推行干部选拔任用全程记实制度，抓好“一报告两评议”和民意调查结果运用，把严格监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程。
11、认真贯彻落实中央《关于领导干部报告个人有关事项规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
四、加强干部教育培训锻炼，提高各级干部队伍素质
12、结合贵州交通运输发展的实际，办好县处级领导干部政治理论培训班。针对新进班子成员缺乏系统全面的党性教育的情况，切实开展教育培训工作，坚持不懈抓好理论武装和党性教育。
13、实施发展能力提升计划，采取走出去、请进来等办法，有针对性地对主要负责人开展培训，统筹抓好分管领导、中层干部和管理人员的培训工作。积极选派干部参加交通运输部、省委组织部和人力资源社会保障厅安排的各类培训。
14、做好选派干部到中央国家机关、经济发达地区和省内经济强县挂职锻炼的相关工作，继续加强从机关选拔优秀年轻干部到厅属单位任职和从厅属单位选拔优秀年轻干部到厅机关挂职锻炼的工作。
五、深入推进人事制度改革，健全人事管理工作机制
15、坚持分步实施、分类推进的原则，在厅属单位领导班子、机关中层领导岗位开展竞争上岗工作，逐步扩大竞争性选拔干部占新提拔干部的比例。
16、积极推动厅属事业单位人员聘用制度改革，按照核准的岗位总量、类别、最高等级和结构比例，科学合理进行岗位设置，组织好岗位聘用，全面完成厅属事业单位岗位设置管理和人员聘用制实施工作。
17、认真实施《贵州省交通厅县处级领导干部交流轮岗工作实施办法》，积极推进干部交流轮岗工作。采取公开招考、遴选等多种方式，选拔具有基层工作经历的优秀干部充实到厅机关工作。
六、贯彻落实人才发展规划，加强人才队伍建设
18、认真做好《贵州省交通运输人才“十二五”发展规划》的组织编制和发布工作。并按照规划内容分解任务，细化措施，明确责任，推动落实。
19、抓好急需人才引进工作力度，加快引进交通建设急需的道路、桥梁与隧道工程、公路与特长隧道养护、危旧桥梁加固改造、工程监理、船舶检验等专门人才。
20、大力加强高层次人才选拔培养工作，做好年度享受政府特殊津贴人员、省管专家等各类专家选拔工作。探索制定《贵州交通青年科技英才奖励和管理办法》，鼓励优秀青年人才创新创效、岗位成才、岗位奉献。
21、坚持以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用方式，形成“自主申报、公正评价、择优聘用”的职称工作运行机制。
22、积极做好科技副职选派，从机关、事业单位选派干部到农村挂职帮助工作的管理及联系工作。做好接收研究生和大中专学生到厅属有关企业工作的审核工作。
23、做好厅机关和省地方海事（航务管理局）公务员（含参公）招考的相关工作。认真贯彻落实《贵州省事业单位新增人员公开招聘办法》，做好厅属事业单位新增人员公开招聘工作。抓好从征费、养护岗位招考路政人员的工作。
24、加强技能人才鉴定工作，按照《交通行业职业技能鉴定实施方案》和交通运输部有关要求，结合我省实际，积极组织开展交通运输行业职业技能统一鉴定工作。
七、加强机构编制管理，做好工资工作
25、继续坚持和完善机构编制管理的各项制度，强化机构编制的规范化管理，严格执行机构编制审批程序和制度，认真做好厅系统各单位机构编制、人员结构等的合理调整报批工作。推动道路运输管理机构参公管理有关工作。
26、加强工资管理和督促检查，按年度考核结果做好机关事业单位工作人员工资正常晋升或正常增加工作。做好厅管国有企业经营者工资收入审批及企业工资总额审批，继续搞好厅管国有企业工效挂钩审核，做好规范厅属国有企业单位负责人薪酬规范工作。
八、积极完成干部人事档案达标管理工作任务
27、按照省委组织部关于干部人事档案管理工作的要求，认真开展厅管干部人事档案审核整理工作，努力实现厅管干部档案达一级标准任务。
28、加强干部人事档案管理，健全制度，增加投入，及时开展干部人事档案管理工作检查，积极指导厅属管档单位的档案管理和干部人事档案达标工作，完成好《关于在厅系统深入开展干部人事档案目标管理工作的通知》（黔交人〔2009〕23号）制定的目标任务，促进厅系统干部人事档案管理科学化、制度化、规范化。
九、加强统筹，协调做好其他各项组织人事工作
29、按时完成厅机关年度职工考核，认真审核厅属事业单位年度考核工作。会同有关部门继续做好厅级先进工作者的评选表彰和日常管理工作。
30、树立重德才、重实绩的安置导向，加强协调落实，按照省政府的要求认真完成好2011年退伍军人安置任务。配合有关部门认真做好企业军转干部思想教育工作，认真做好企业军转干部解困政策的落实工作，维护社会稳定。
31、继续做好外事工作，加强因公出国（境）任务及人员的审查和管理，坚持按规定完善审批程序，及时办理因公出国（境）手续，协助安全厅做好行前安全教育工作。
32、认真做好厅机关公务员登记管理相关工作。及时完成组织干部、机构编制、人事人才、劳动工资等各项统计工作任务，加强统计分析，提高统计数据利用效果和服务水平。
十、加强组织人事部门自身建设
33、加强人事部门党性建设，继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优，开展学习型、创新型、和谐型部门建设。
34、加强组织人事干部能力建设，以服务组织人事工作重大任务为导向，加大政策形势教育和业务培训力度，提高解决实际问题、做好群众工作的能力。
35、加强组织人事工作理论研究，完善工作务虚和研讨交流制度。开展组织人事工作科学化实践探索活动，破解制约组织人事工作的重点难点问题。
36、坚持从严治部门、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”纪律，进一步树立坚持原则、公道正派、甘为人梯、清正廉洁的良好形象。
一、深入开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动
1、实施厅属单位书记抓创先争优活动“一把手”工程，明确各级党组织书记创先争优活动第一责任人职责，健全落实书记挂帅的领导机制、书记牵头的督查机制和书记负责的考评机制。
2、认真开展“三项建设年”活动，坚持以好的作风，推动观念和方法创新，切实提高人事工作的质量和效率，以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展。
3、积极贯彻《贵州省交通运输厅关于开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》，以党建扶贫、“双万”结对帮扶等为载体，全面推进“四帮四促”活动各项任务落实，确保厅系统“四帮四促”活动真正取得实效。
二、围绕加快交通运输发展，建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子
4、认真贯彻落实省委《关于确保又好又快、更好更快发展，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》，把《实施意见》贯彻到领导班子建设的方方面面。
5、选优配强领导班子。统筹把握班子主体年龄结构，加大年轻干部培养选拔力度，合理使用不同年龄段干部，形成梯次配备的领导班子年龄结构。认真做好选拔女干部、少数民族干部工作。
6、认真实施《厅党委管理的领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，把领导班子和领导干部年度考核结果运用于干部从严管理监督的各个方面，充分发挥激励约束作用，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。
7、认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》，进一步加大领导干部日常监督工作力度，继续加强对关键岗位干部的重点管理，坚持任前谈话和廉政谈话制度，做好干部日常管理工作。
三、坚决整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度
8、采取分类分片召开座谈会、深入开展谈心谈话核定等方式，听取提高组织人事工作满意度的意见和建议，制定相应的对策措施，有针对性地加强和改进组织人事工作，确保满意度进一步提升。
9、加强干部选拔任用政策法规、组织人事纪律才学习教育，继续深入治理拉票问题，严格防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔调整干部等问题。
10、继续做好干部选拔任用工作“四项监督制度”的学习宣传和贯彻落实工作，推行干部选拔任用全程记实制度，抓好“一报告两评议”和民意调查结果运用，把严格监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程。
11、认真贯彻落实中央《关于领导干部报告个人有关事项规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
四、加强干部教育培训锻炼，提高各级干部队伍素质
12、结合贵州交通运输发展的实际，办好县处级领导干部政治理论培训班。针对新进班子成员缺乏系统全面的党性教育的情况，切实开展教育培训工作，坚持不懈抓好理论武装和党性教育。
13、实施发展能力提升计划，采取走出去、请进来等办法，有针对性地对主要负责人开展培训，统筹抓好分管领导、中层干部和管理人员的培训工作。积极选派干部参加交通运输部、省委组织部和人力资源社会保障厅安排的各类培训。
14、做好选派干部到中央国家机关、经济发达地区和省内经济强县挂职锻炼的相关工作，继续加强从机关选拔优秀年轻干部到厅属单位任职和从厅属单位选拔优秀年轻干部到厅机关挂职锻炼的工作。
五、深入推进人事制度改革，健全人事管理工作机制
15、坚持分步实施、分类推进的原则，在厅属单位领导班子、机关中层领导岗位开展竞争上岗工作，逐步扩大竞争性选拔干部占新提拔干部的比例。
16、积极推动厅属事业单位人员聘用制度改革，按照核准的岗位总量、类别、最高等级和结构比例，科学合理进行岗位设置，组织好岗位聘用，全面完成厅属事业单位岗位设置管理和人员聘用制实施工作。
17、认真实施《贵州省交通厅县处级领导干部交流轮岗工作实施办法》，积极推进干部交流轮岗工作。采取公开招考、遴选等多种方式，选拔具有基层工作经历的优秀干部充实到厅机关工作。
六、贯彻落实人才发展规划，加强人才队伍建设
18、认真做好《贵州省交通运输人才“十二五”发展规划》的组织编制和发布工作。并按照规划内容分解任务，细化措施，明确责任，推动落实。
19、抓好急需人才引进工作力度，加快引进交通建设急需的道路、桥梁与隧道工程、公路与特长隧道养护、危旧桥梁加固改造、工程监理、船舶检验等专门人才。
20、大力加强高层次人才选拔培养工作，做好年度享受政府特殊津贴人员、省管专家等各类专家选拔工作。探索制定《贵州交通青年科技英才奖励和管理办法》，鼓励优秀青年人才创新创效、岗位成才、岗位奉献。
21、坚持以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用方式，形成“自主申报、公正评价、择优聘用”的职称工作运行机制。
22、积极做好科技副职选派，从机关、事业单位选派干部到农村挂职帮助工作的管理及联系工作。做好接收研究生和大中专学生到厅属有关企业工作的审核工作。
23、做好厅机关和省地方海事（航务管理局）公务员（含参公）招考的相关工作。认真贯彻落实《贵州省事业单位新增人员公开招聘办法》，做好厅属事业单位新增人员公开招聘工作。抓好从征费、养护岗位招考路政人员的工作。
24、加强技能人才鉴定工作，按照《交通行业职业技能鉴定实施方案》和交通运输部有关要求，结合我省实际，积极组织开展交通运输行业职业技能统一鉴定工作。
七、加强机构编制管理，做好工资工作
25、继续坚持和完善机构编制管理的各项制度，强化机构编制的规范化管理，严格执行机构编制审批程序和制度，认真做好厅系统各单位机构编制、人员结构等的合理调整报批工作。推动道路运输管理机构参公管理有关工作。
26、加强工资管理和督促检查，按年度考核结果做好机关事业单位工作人员工资正常晋升或正常增加工作。做好厅管国有企业经营者工资收入审批及企业工资总额审批，继续搞好厅管国有企业工效挂钩审核，做好规范厅属国有企业单位负责人薪酬规范工作。
八、积极完成干部人事档案达标管理工作任务
27、按照省委组织部关于干部人事档案管理工作的要求，认真开展厅管干部人事档案审核整理工作，努力实现厅管干部档案达一级标准任务。
28、加强干部人事档案管理，健全制度，增加投入，及时开展干部人事档案管理工作检查，积极指导厅属管档单位的档案管理和干部人事档案达标工作，完成好《关于在厅系统深入开展干部人事档案目标管理工作的通知》（黔交人〔2009〕23号）制定的目标任务，促进厅系统干部人事档案管理科学化、制度化、规范化。
九、加强统筹，协调做好其他各项组织人事工作
29、按时完成厅机关年度职工考核，认真审核厅属事业单位年度考核工作。会同有关部门继续做好厅级先进工作者的评选表彰和日常管理工作。
30、树立重德才、重实绩的安置导向，加强协调落实，按照省政府的要求认真完成好2011年退伍军人安置任务。配合有关部门认真做好企业军转干部思想教育工作，认真做好企业军转干部解困政策的落实工作，维护社会稳定。
31、继续做好外事工作，加强因公出国（境）任务及人员的审查和管理，坚持按规定完善审批程序，及时办理因公出国（境）手续，协助安全厅做好行前安全教育工作。
32、认真做好厅机关公务员登记管理相关工作。及时完成组织干部、机构编制、人事人才、劳动工资等各项统计工作任务，加强统计分析，提高统计数据利用效果和服务水平。
十、加强组织人事部门自身建设
33、加强人事部门党性建设，继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优，开展学习型、创新型、和谐型部门建设。
34、加强组织人事干部能力建设，以服务组织人事工作重大任务为导向，加大政策形势教育和业务培训力度，提高解决实际问题、做好群众工作的能力。
35、加强组织人事工作理论研究，完善工作务虚和研讨交流制度。开展组织人事工作科学化实践探索活动，破解制约组织人事工作的重点难点问题。
36、坚持从严治部门、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”纪律，进一步树立坚持原则、公道正派、甘为人梯、清正廉洁的良好形象。