
2016年国庆长假期间,我厅认真按照省委、省政府的安排部署,紧紧围绕保安全、保畅通、保稳定服务经济社会大局的总目标,全力以赴组织实施高速公路小型客车免费放行政策,最大限度为人民群众提供出行信息服务,有效确保了今年国庆黄金周期间全省路网整体运行平稳、秩序良好、安全畅通。
一、交通运行基本状况
全省道路运输客运流量1292.16万人次,同比增长1.98%。
全省高速公路车流总量为823.72万辆,日均117.67万辆,同比增长44.08%。其中,7座及以下小型客车总流量日均104.58万辆,同比增长44.83%。车流总量最高是10月1日,为135.25万辆,同比增长42.2%,其中7座及以下小型客车车流量为121.75万辆,同比增长41.23%;车流总量最低是10月7日,为101.99万辆,同比增长42,6%,其中7座及以下小型客车流量为87.45万辆,同比增长44.78%。全省共免收通行费33730.27万元,日均免费4818.61万,同比增长33.9%。
全省共发生涉及十二类道路运输车辆的安全生产事故41起,比上年同期减少16起,同比下降26.07%;死亡23人,同比下降25.81%,受伤人数44人,同比下降46.34%。
二、主要通行特点
一是国庆期间出行需求依然十分旺盛。今年国庆假期出行呈现需求旺盛、供给丰富、前远后近、热点频现的特征,并形成以东西、南北双向交叉旅游流。全省高速公路、城市周边路网、主要运输通道及通往热门景区的干线公路,出现以探亲、旅游、运输为不同出行目的、短中长途出行半径分布不均的路网“混合交通流”出行特征。
二是车流量持续增加。2015年国庆节1至7日全省高速公路车流总量为571.72万辆,日均81.67万辆。2016年国庆节1至7日,全省高速公路车流总量为823.72万辆,日均117.67万辆,同比增长44.08%。从路网运行情况来看,2014年至2016年,交通流量同比均有所上升。
三是大流量路段、收费站基本不变。10月1日0时至7日24时,车流量主要集中在兰海高速贵遵段、贵新段,沪昆高速清黄线、凯麻线、镇胜段,银百高速贵瓮段。胜境关、松坎、贵阳北、贵阳东、遵义、黄果树、湄潭、西江、梵净山等仍为大流量收费站。
四是货车交通量先抑后扬现象明显。货运车辆主动“避峰”态势明显,交通流量及占比持续下降,时间分布与总体总体特征呈前低后高特点,特别是假期中后期货运车辆出现明显反弹并逐步恢复日常水平。兰海与沪昆高速贵州全境白天货车交通流量及占比明显减少。
五是小型客车时空分布与总体特征基本一致。假期初期出行相对集中,返程则相对分散。1 日交通量达到峰值,2日车流总量出现小幅回落,3、4、5日流量平缓,7日流量最低,呈现“前高峰、中平缓、后反弹、尾不翘”的分布特征。
六是热门景区连接路段压力大。省内热门景点游客暴增,遵义会址、赤水、西江苗寨、镇远古镇、梵净山、黄果树、平塘、小七孔、万峰林等景区使贵遵、凯麻、贵瓮、贵清、清黄、贵新等主要景区连接线通行压力较大。
七是交通事故呈现下降趋势。2015年国庆节1至7日全省共发生涉及十二类道路运输车辆的安全生产事故57起,造成31人死亡,未发生一起死亡3人以上较大事故。2016年国庆节1至7日为41起,造成23人死亡,发生一起死亡3人以上较大事故。事故类型以小事故为主,多为刮擦与追尾;事故起数与伤亡人数皆有所下降。
三、主要工作和措施
(一)加强组织领导
节前,我厅与省公安厅分别召开电视电话会议,传达贯彻交通运输部、公安部、省委省政府有关工作部署要求,安排落实国庆长假安全保畅工作;厅领导靠前指挥,对重点路段进行督导检查,开展路警联合会商研判,共同确定“一路三方”国庆节安全保畅措施;联合发布《国庆出行服务指南》引导公众合理出行;联合发布《贵州省高速公路路警联合指挥工作方案》;联合指挥调度,启动三级联合值班指挥调度机制,强化扁平化指挥,提高了交通组织保障效率。
(二)加强现场管控
一是流量管控。对车流量大的高速公路重点路段、重要节点采取“远端分流、近端疏导”的方式进行流量控制,加强现场秩序维护,有效管控主线交通;二是联合巡查。建立联合网巡工作机制,“一路三方”做到高速公路错时巡查巡逻,信息互通,及时采集路况运行状况、事件情况,做到早发现、早预警、早处置;三是联合驻守。通过24小时联合驻段、驻点值守,第一时间指挥疏导车辆,实现扁平化指挥调度;四是联合处置现场。安排清障救援设备提前进入重要节点,确保事故发生采取快处快撤措施,减少事故车辆对高速公路通行情况的影响,最大限度避免了次生事故的发生。
(三)加强施工管理
节前,全面组织道路交通安全隐患排查,暂停一般性养护作业,进行现场清理。节日期间,涉路施工活动一律停工,最大限度减少对道路的占用。确因应急、抢险工程需要而开展涉路施工作业的,督促落实施工路段的各项安全保畅措施,并提前向社会发布相关施工信息和绕行路线。
(四)加强服务区管理
按照创建“最美高速”的要求,节前及节日期间组织相关单位对服务区经营秩序进行检查,督促落实服务区广场、厕所卫生整治,增加餐饮、购物等服务功能,营造良好的通行服务环境。同时对道路沿线进行保洁作业,为社会公众出行提供了畅、安、绿、美的行车环境。
(五)加强重载车管理
节日期间,实施对危化品运输车辆、车辆注册登记为货运性质的黄牌货运车辆及超限运输的其他货运车辆在上午8时至下午18时期间错时限行,恶性事故得到有效控制,占道压速现象明显改善。
(六)加强宣传和信息服务
编制完成了国庆长假出行服务提示,印制并派发宣传单,通过贵州都市报、贵州商报等报刊、交通厅网站、金黔在线、贵州卫视、电台102.7、95.2、公众微信、手机客户端等媒介向社会公众发布。同时通过广播、12328服务电话等及时发布即时路况等相关信息,引导公众错峰出行,安全行驶。