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撬动“大山”铺“新路”

发布日期：2017-10-16 09:37 作者：yixinghua 来源：贵州省交通运输厅字号：小中大

通村达组的路通了，发展产业的路修了，圈养的香猪出栏了，寒门学子都坐进了宽敞明亮的教室里……深秋的从江县加勉乡加两村，处处洋溢着丰收的喜悦。
80多岁的老党员潘老动坐在村委会办公室的大门前，他看着中心广场篮球场上龙腾虎跃的小伙子们，开心得合不拢嘴——在贵州公路集团的倾心倾力帮扶下，加两村多年贫困的帽子终于有希望摘掉了，老百姓的腰包都开始鼓了，今后的日子真像蜜一样甜……

主动担当加强领导明责任

    神秘的月亮山，美丽的梯田，见证了加勉乡村民善于创造的伟大，也见证了他们百折不挠的精神。在千百年的历史里，面朝黄土背朝天的加勉乡村民不仅刻下了岁月的沧桑，也在编织未来和希望。但交通的封闭，长期把加勉乡“深锁”在贫困中；产业基础弱、教育底子薄,更制约加勉乡的发展。到2016年，加勉乡20个行政村全部为贫困村，贫困程度在全省20个极贫乡镇中排名第三……
    “贫困不除愧对历史，群众不富寝食难安，小康不达誓不罢休……”面对脱贫攻坚的历史重任，贵州公路集团上下一心，主动作为，挑选精兵强将深入加勉乡，攻基建，重教育，抓产业，并通过精准调研、精准施策，撬动当地村民心中根深蒂固的“大山”，带领大家走上脱贫致富的“新路”。
    按照省交通运输厅统一部署和贵州交建集团安排，公路集团定点帮扶加勉乡加两村。该村有5个村民组，涉及贫困家庭59户197人，其中二组和四组由集团公司与厅宣教中心、规划处共同帮扶。结合村民实际情况，今年计划完成贫困户脱贫出列16户。与此同时，公路集团还承担了从江县宰便至加勉14公里二级公路改扩建工程和39公里通组路、产业路以及3座桥梁的建设任务。
    为圆满完成帮扶重任，公路集团党委专门成立加勉乡极贫乡脱贫攻坚工作领导小组，明确5个村民组的定点帮扶领导和责任单位，确定一至五组的帮扶组长，并将一、三、四组贫困户结对帮扶任务明细到个人，确定脱贫计划、包干领导、包户责任人和帮扶单位或部门等。
    “确保农村贫困人口到2020年如期脱贫，是中国向全世界作出的庄严承诺，集团公司上下必须将思想、认识统一到中央、省委省政府和省交通运输厅党委的战略部署和高度上来，超前谋划，责任到人，坚定不移地完成脱贫帮扶工作。”言犹在耳，集团公司党委书记、董事长廖柳就赶赴脱贫攻坚第一线，深入贫困户家中走访、调研。在加两村二组龙老祥家，廖柳细心地了解其家庭人员、收入来源、身体健康等情况，询问还有什么要求……
    在检查完集团第一分公司具体承建的宰便至加勉二级公路和通村通组路建设情况后，廖柳要求项目部一定要抓住交通基础设施建设的大好机会，动员贫困户参加培训，掌握一技之长后尽快就业。集团公司各帮扶小组要深入实地调研，并针对性地采取帮扶措施。还要与县乡政府和村支两委加强联系，了解最新扶贫政策，做到精准施策、精准扶贫，最终实现农村贫困人口全部脱贫达标、不愁吃不愁穿以及义务教育、基本医疗和住房安全有保障的目标。
    你知道国家的扶贫政策吗？对脱贫帮扶政策有什么看法或意见？香猪喂的生饲料还是熟饲料？孩子入学或入园了吗？国庆中秋佳节前夕，公路集团总经理计中彦、纪委书记许正高一行翻山越岭、最后步行到贫困户潘老落家，向他的大儿子潘文华详细了解脱贫工作进展情况。许正高还用手机认真地为潘文华养殖的香猪算了一笔账，认为照此发展下去，致富都没有问题。
    在脱贫攻坚夏季比武、秋季攻势等“战役”中，集团党委副书记高绚、领导班子成员王庆忠多次率队到一线走访贫困村民，耐心劝导有劳动力的村民打破多年固有的思维观念，积极外出务工等。高绚强调，通村、通组路对当地老百姓来说，不仅是通往外界的通道，更是通往幸福生活的桥梁，希望全体参见人员认真对待，严格执行工程规范和要求，修出一条条致富路、样板路。
    作为加勉乡公路及基础设施建设工作的分管领导，公路集团副总经理、总工程师母进伟和副总经理刘贵蜀、田洪松也深入实地调研、“督战”，并从基础设施、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫等方面对脱贫攻坚工作提出建议和要求。
    在集团公司领导的率先垂范下，承担脱贫攻坚帮扶重任的各分子公司迅速按下“快进键”，带着各自任务和指标，深入农家掌握第一手最真实的资料，然后拿出相应的帮扶措施，最后严格对表实施。

交通建设破解“瓶颈”筑坦途

       “数一数，一生多少个寒暑；数一数，起起落落的旅途。多少的笑，多少的哭……幸福，能抱一抱父母；说一说，羞涩开口的倾诉，灯火就在不远阑珊处……拍一拍肩上沾染的尘土，再累也一样坚持的脚步，回家真的幸福。”感同身受的是加两村二组的龙金领。为了改变贫穷的状况，27岁的他已经在广东东莞打工多年，而每一次出门、回家都让他刻骨铭心、终身难忘——因为交通不便，他最初只能踩着泥泞的小路跋涉到加勉乡，路上稍微耽搁就会错过乡里仅有的两趟班车；然后经过几个小时的颠簸，才能赶到从江县城，在这里再转长途汽车或火车前往下一个目的地。如果不能掐准时间，一周的假期很可能就浪费在路上。回家的路程，同样如此心酸，万一是节假日就更加困难。但让他倍感意外和高兴的是，今年9月，他回家看望父母时，目睹家乡发生了天翻地覆的变化，回家的路畅通了，致富的门打开了，遂决定放弃每月4000多元的“高薪”留在家乡发展，从此再也不受颠沛流离之苦了。
       百姓的笑，是公路集团健儿默默付出换来的。接受加勉乡交通基础设施建设脱贫攻坚重任后，公路集团党委高度重视，将任务安排给技术力量强、施工经验丰富的第一分公司。一分公司在去年底就火速成立加勉乡脱贫攻坚交通基础设施建设项目部，并且从人、财、物等方面给予大力支持。项目负责人安华、现场负责人陆成武除了熟悉农村公路建设外，都有长年野外施工工作经历，技术过硬，责任心强，处理突发情况经验丰富。根据项目建设需要，一分公司想方设法调配了8台挖机、8台发电机、6辆川路车、2套滚筒搅拌机、5台装载机等，全力支持施工需要。建设过程中，项目部遇到不少麻烦：路基毛坯路在开挖过程中出现塌方，不得不反复清理、重复施工，严重影响施工进度；因交通闭塞、雨水较多，设备进场、现场运输的阻碍都比较大；劳务人员大多为当地村民，文化水平较低，很多人从未出过远门，更没有公路施工作业相关经历，毫无质量安全理念，安全意识和自我保护能力较弱等等。
    为确保施工质量安全和进度，项目部严格按照施工规范标准作业，强调资金、劳务队伍管理，建立工程量、劳务队伍管理、农民工工资支付等台账，积极与业主在就项目设计施工、合同履约等问题进行沟通。在全体建设者的不懈努力下，截至9月26日，通村通组路和产业路完成路基工程38.5公里，占总里程的98.7%，剩余0.5公里为5月份新增的堆新村--别江污规产业路；完成混凝土路面施工19公里，占总里程的48.7%，建设移动式拌合站5个、生产砼23000方，建设移动式料场4个、生产砂石料30000方；友说桥完成2#桥台浇筑和0号桥台基础，海干桥0#、1#桥台浇筑完成；宰便至加勉的二级公路改扩建工程今年完成路基施工……
    一条条“毛细血管”的顺利贯通，破解了交通“瓶颈”，让当地村民步入了致富的坦途。

产业发展香猪养殖探路子

    加两村四组的潘德明是今年脱贫出列户，家中除了妻子和年迈的父母，还有一儿一女。父亲虽然没有文化，但养了4头牛，其中两头大的还怀了崽，以致有人要买都舍不得卖。此外，还养了6头母猪和10头即将出栏的香猪。面对势头不错的产业发展，潘德明却选择报了厨师班，因为他着眼长远，考虑到大力发展香猪养殖后的销路问题。
    面对村民的担心，为了帮助当地村民重点发展香猪养殖产业，公路集团于今年4月与合作社签订香猪包销协议，保证贫困村民养殖的香猪按保护价收购。7月27日，公路集团扶贫办公室副主任赵景瑞收到《加两村香猪出栏情况统计》的邮件，在向领导请示后，随即赶赴加两村。尽管事先有预案，但当地气温高达35度，收购中还是遇到突发情况：一是喂养香猪的贫困户比较分散，且多数位于山上，只能靠人力把香猪抬下来，大大影响装车时间；二是村里没有电子秤，每一头香猪只好用杆秤称重，大大增加收购香猪的难度。在村民和指挥部工作人员良好配合下，历经4个小时，最终将23头香猪全部装上车。
    据统计，第一批收购了12户贫困户养殖的23头香猪，收购金额为59362元。数着一张张崭新的百元大钞，不少村民脸上都露出了开心的笑容。
    按照计划，公路集团接下来还将根据香猪出栏情况，分两次前往收购，保证贫困村民的香猪销路无忧。

就业帮扶积极务工是出路

    “来了，来了，大家快过来准备参加学习……”2月14日，车子还没停稳，加两村支书老潘就忙着招呼起来。原来，为了帮助当地村民提高从业技能和水平，第一分公司由相关人员专门组成培训小组，到加两村为即将参加交通基础设施建设的劳务队伍进行培训。
    当时，参加质量安全岗前教育培训的除了加两村5个组的村民外，还有临近的污规村4个组、污生村3个组的贫困户以及有意向打工的村民。通过PPT投影，培训人员作了图文并茂地讲解，内容包括质量安全管理理念、现场施工质量控制要点、施工现场存在的危险源及控制措施和自我防护知识、应急救援知识以及施工安全防护用品使用等。同时通过典型事故案列，分析事故发生原因、造成危害以及避免事故发生的措施。
    虽然时隔多月，但一分公司工会主席高亮对那时的情景仍记忆犹新。由于参加公路建设的劳务人员大多为当地村民，文化水平较低，很多人从未出过远门，更没有公路施工作业相关经历，毫无质量安全理念，安全意识和自我保护能力较弱等。组织培训，就是为了确保施工质量安全和进度。参加培训的既有20岁左右的年轻小伙，也有30-50岁的中年人，还有带着孩子的妇女。尽管有些人语言不通，也认不了几个字，可他们却听得很认真，看得很认真。
    通过岗前教育和培训，当地村民具备一定施工知识和基础，随后组成村劳务队伍参与到一分公司承建的党扭—别通—加堆—污生和污生—污说的通村水泥路以及污规—加堆、加两—加进、加两—污规等产业路的建设中。据不完全统计，自2017年2月起，先后有200多人次参与务工，共发放工资14万余元。
    在组织劳务队伍培训就业的同时，公路集团还积极发动有一定文化基础的村民参加由公路集团下属的黔贵培训学校承办的工程机械培训，让他们掌握技能后到所属项目就业。现在宰便至加勉二级公路改扩建项目从事装载机操作的龙志刚就是最好的见证之一。
    3岁时，因父亲过世、母亲离家出走，龙志刚和哥哥分别被好心的大伯和姑妈收养。面对10张嗷嗷待哺的小嘴，大伯抚养龙志刚和他自家的9个子女实在不容易，懂事的龙志刚在16岁时就和同村好友一道外出打工。即使省吃俭用，一年下来也所剩无几，尤其是和哥哥贷款修了房子后，偿债的压力就更大了。今年初，还在广东打工的他多次接到村领导、公路集团相关人员打给他的电话，他从不信到质疑到最后下定决心回家。在参加工程机械培训并取得上岗证后，他于5月顺利进入项目部工作。在包吃包住的情况下，他每个月3000多元的工资几乎就是纯利润了。他表示，今后还要继续努力学习，争取能早日独立操作机械，收入再多一点，再娶个媳妇儿。
    据了解，加两村当初参加工程机械培训的人员基本上都有了稳定的工作，收入也不错，按期脱贫不再是梦。

教育帮扶，让“鲜花”迎“风”怒放

    “现在，有了你们的资助，我的心里充满了无比的温暖与幸福，感谢你们对我的无私奉献与关爱，让我对未来重新燃起了新的希望。我无以回报，下定决心一定不辜负你们的厚爱与期望，将更加努力学习、努力成才，长大了像你们一样去帮助需要帮助的人……”
    这是就读于加勉乡小学六年级（1）班的小潘兰在今年4月写给公路集团的一封感谢信，由此也揭开了公路集团加强教育脱贫帮扶的冰山一角。
    懂事的小潘兰系公路集团第三扶贫小组的帮扶对象。在潘兰还没出生时，父亲就离开了，从此杳无音信；她还未懂事时，母亲也改嫁他乡，离她而去，全靠几个姨妈抚养长大。更让人惊奇的是，在当地民政和贫困户系统中都找不到潘兰的信息，这样她既不能被确认为孤儿，也不能确认为贫困户。在摸底调研中知道这一情况后，赵景瑞立即和集团公司派出的驻村干部饶黔一起，专程赶到加勉乡民政和扶贫办反映，并到派出所了解潘兰的户籍情况。通过努力，潘兰总算赶上精准扶贫这趟列车。与此同时，第三扶贫小组还根据潘兰的实际情况制定了教育扶贫计划，每月资助600元，保证她能安心读书和生活。
    扶贫先扶智，且只有高度重视教育、不断提高文化水平，才能断掉代际贫穷的根源，这是公路集团上下的共识，也在教育脱贫帮扶上下了不少功夫。
    “卧薪尝胆必酬壮志，争分夺秒誓闯雄关。”当下课铃声响起，大多数同学都步出教室，或到运动场锻炼，或回寝室休息，就读于从江县第二民族高级中学高二（11）班的龙鲜花却分外珍惜每一分每一秒，还在教室继续看书、苦读，因为家庭贫困，她差一点就辍学了。
    2016年12月，许正高在调研中发现集团定点帮扶的龙鲜花家只有一栋独间木房，居然还没有通电，即使白天也是伸手不见五指。其父亲虽是退役军人，但年近70，且有病在身；母亲没什么劳动力，也不会讲汉话。最伤心的是，一向很支持龙鲜花上学的父亲，也因家里确实供不起而收了人家的聘礼。万幸的是，当龙鲜花在泪水中备受煎熬时，得到公路集团的及时援助。在许正高的倡议下，公路集团各机关和分子公司的人员闻讯而动，最后决定由20个人成立爱心小组，每人每月出60元来资助龙鲜花。
    在公路集团帮扶人员的建议下，今年参加高考的加两村三组贫困户龙千里的二儿子龙忠成被贵州民族大学录取，第三扶贫小组奖励其2000元助学金，并表示会全力帮助他完成学业。
    当秋季开学后，比邻的宰便镇友娘小学的孩子们都欢呼雀跃起来——在公路集团的大力支持下，泥泞的道路被硬化了，食堂和操场都从土泥巴变成了水泥地，还有宽敞舒适的卫生间等等。在平坦的操场上，孩子们高兴得跳起了欢快的芦笙舞。
    再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，要让每一个孩子都能读书、都学有所成，这是公路集团热心教育帮扶的初衷，希望每一朵“鲜花”都能在月亮山上迎“风”怒放。

9月20日，在公路集团出资修建的加两村篮球场上，一场“脱贫致富心连心篮球友谊赛”正在激情上演。未来，这里还将修建村民文化室、阅览室等，不仅强化加两村文体阵地建设，改善村民传统休闲娱乐方式，还进一步优化村庄环境，丰富村民精神文化生活，为脱贫致富的村民带来更多的生活新希望！