同志们：
为全面贯彻落实党的路线方针政策，切实加强和改进我省交通行业新闻宣传工作，不断提高交通行业新闻宣传工作的能力和水平，正确宣传报道我省交通工作取得的显著成就，大力讴歌我省交通建设中涌现出的先进人物和先进事迹，营造良好舆论氛围，使交通行业新闻宣传工作更加地为交通事业快速发展作好舆论支持和服务，交通厅在今年7月18日成立了宣传教育中心，并在今天举办了这次《中国交通报》驻贵州记者站、《贵州交通》通联工作会议暨通讯人员培训班。在此，我代表交通厅党组向本次会议的召开表示热烈的祝贺。
下面，我谈几点的意见。
一、充分认识贵州交通事业发展所面临的形势和任务
（一）西部大开发战略实施以来我省交通建设取得了可喜的成就。
自2000年国家实施西部大开发战略以来，在省委、省政府的正确领导和国家有关部委的大力支持下，全省上下抢抓机遇，艰苦奋斗，公路、水路交通基础设施建设取得了显著成绩。
一是公路、水路交通基础设施建设投资持续增长。2000-2004年全省公路、水路交通基础设施建设共完成投资405亿元，年均增长21%，是1949-1999年50年投资总额144亿元的2.8倍。2000-2005年，预计可完成投资525亿元，年均增长19.7%，是1949-1999年50年投资的3.6倍。
二是高速、高等级公路建设取得突破性进展。近六年来，新增高等级公路1000多公里，其中高速公路376公里。预计到2005年底，全省高速公路通车里程可达到576公里，二级以上公路通车里程达到3366公里。
三是公路路网改造力度加大。近六年来，我们通过实施通县公路工程、西部县际油路工程等公路改造工程，对现有的国省干线公路和县乡公路进行了大规模的改造，不断提高公路的等级、通行能力和服务水平，累计改造公路20000多公里，新增等级公路18000多公里，新增二级以上公路2300公里，新增高级、次高级路面11000公里。到2004年底，等级公路通车里程达到33831公里，高级、次高级路面通车里程达到15739公里，分别占公路通车总里程的73%和34%；实现了县县通油路和54%的乡镇通油路；国省干线公路好路率达到84%，县乡公路好路率达到71%。预计到2005年底，全省公路通车总里程可达到46600公里，其中，等级公路通车里程达到35600公里，高级、次高级路面通车里程达到18600公里，分别占公路通车总里程的76%和40%，公路密度达到每百平方公里26.5公里。
四是农村公路建设取得新进展。近六年来，我们大力实施农村公路通达通畅工程，新建通乡、通村公路20000多公里，沟通了52个乡和4000多个行政村，2002年实现了乡乡通公路，预计到2005年底，全省可实现85%的行政村通公路或机动车。
五是汽车站场建设全面铺开。近六年来，我省新建、改建汽车站场40多个，全省各市（州、地）、县（市、区）、部分乡镇和重要的旅游景区均有等级客运站，省和各市（州、地）的公路枢纽项目全面开工建设，农村客运网络化建设力度不断加大，广大人民群众候车乘车条件有了较大改善。
六是内河航运基础设施建设稳步推进。近六年来，新增内河通航里程1190公里。乌江航运建设工程、西南水运出海通道中线起步工程（贵州段）相继建成投入使用，赤水河航运建设工程开工建设。到2004年底，全省内河通航里程达到3322公里，其中五级航道475公里，六级航道635公里，七级航道735公里，等级航道1845公里，占全省内河通航里程的56%。
在加快交通基础设施建设的同时，我省交通行业管理力度不断加大，行业管理水平不断提高。坚持交通依法行政，文明执法，加快交通行政审批制度改革，公路超限运输现象得到有效遏制，全省实现了所有公路基本无“三乱”；公路、水路运输稳步发展，运输紧张状况得到有效缓解；工程建设质量意识不断增强，质量管理水平不断提高；交通安全事故起数和死亡人数稳中有降；交通各项改革稳步推进；交通科教工作取得新成果；交通党的建设、行业精神文明建设和党风廉政建设取得可喜成绩，交通行业文明程度得到进一步提高，行业形象得到较大提升。
回顾过去，纵向比，我省公路、水路交通基础设施建设取得了显著成绩，但横向比，与周边省（市、区）仍有较大差距，交通基础设施仍不适应全省经济社会发展的需要。一是我省境内国道主干线在“十五”期间尚不能全部打通，还未形成由高等级公路组成的快速、畅达、安全的公路骨架网。我省尚有18%的行政村不通公路，这一比例远远高于全国7%的平均水平，即使是已建成的通乡、通村公路，晴通雨阻的情况也经常发生。二是相当部分内河航道还处于原始自然状态，尚未得到有效整治，至今还没有一条渠化河流，水运优势难以体现。三是汽车站场设施分布不均，设施陈旧，功能不全，管理落后，尤其是广大农村地区缺站少场的问题十分突出。以上这些问题的解决，还需要我们付出艰辛的努力。
（二）我省交通建设下阶段的主要任务。
国家实施西部大开发战略是我省交通建设加快发展的重要战略机遇期，俗话说“机不可失，失不再来”，失去这个重要机遇，要实现我省彻底改变交通落后面貌，适应经济社会发展对交通的需要的战略目标就更加困难了。因此，全省交通系统广大干部职工要进一步增强抢抓机遇，加快发展的责任感和紧迫感，以振兴贵州交通为己任，努力干好本职工作，促进交通加快发展。
按照省委、省政府的要求和我省交通发展规划，今后五至十年，是我省公路、水路交通基础设施建设加快发展的重要时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发等历史机遇，把加快交通发展作为富民兴黔的第一要务，按照我省实施西部大开发明确的“五年打好基础，十年重点突破，十五年初见成效”的战略部署，坚持“统一规划、突出重点、多方筹资、量力而行、确保质量、加快发展”的交通建设指导思想，进一步加快以公路为重点的交通基础设施建设，努力从根本上改变我省交通落后面貌。要采取有效措施，努力实现以下目标：
一是高等级公路建设要有新突破。按照国家高速公路网规划和我省的实际情况，目前我省已编制了《贵州省骨架公路网规划（2003-2020）》，提出到2020年要建设“三纵三横八联八支”的骨架公路网（简称3388网），规划总里程约7400公里，其中高速公路约2960公里，一级公路约300公里，二级公路约4140公里。扣除已经建成路段完成的投资，实现该规划约需静态投资1523亿元。我省在2007年要全面完成省境内的国道主干线建设，此后将启动新一轮的骨架公路建设。“3388网”规划全部完成后，我省所有地州市政府（行署）所在地将全部沟通高速公路，所有的县（市、区）将由二级以上公路连接，基本形成全省骨架公路网。车辆在主骨架公路上的平均运行速度达到80公里/小时以上，在次骨架公路上的平均运行速度达到55公里/小时左右，各市（州、地）政府所在地与所辖的县（市）政府所在地之间、市（州、地）政府所在地与省会贵阳之间的运行时间可在4小时以内。骨架公路网连接全省重要的公路、水路、铁路和航空枢纽城市，进一步强化各种运输方式间的紧密合作和有机衔接，促进各种运输方式优势互补和协调发展，对建立全省畅通、安全、便捷的综合运输网起着重要作用。
二是公路路网技术等级和服务水平要有新提高。抓住国家实施县际油路建设和通乡油路改造等机遇，进一步加大公路路网改造力度，逐步对国省干线、县乡公路、交通量大的出口线、过境线、经济线、旅游线进行改造，大幅降低等外路比重，努力提高公路技术等级、抗灾能力、通行能力和服务水平。2007年前消灭国省干线上所有的等外路；“十一五”期间新增通乡油路10000公里以上，到2010年县际干线公路基本建成高级、次高级路面，90%的乡镇通油路或水泥路；2020年以前乡镇公路基本建成高级、次高级路面。
三是农村公路建设和汽车站场建设要上新台阶。进一步实施农村公路通达、通畅工程，切实解决广大人民群众行路难、乘车难问题，努力为“三农”服务，为广大人民群众脱贫致富奔小康打好基础。2007年前实现90%的行政村通公路，2010年实现95%的行政村通公路，2020年实现村村通公路。同时，加快全省公路枢纽和汽车站场建设，2010年前全面完成公路枢纽建设任务，实现70%以上的乡镇建有等级客运站，60%以上的行政村建有招呼站或候车亭。
四是内河航运基础设施建设要有新发展。2007年前完成赤水河航运建设工程。2010年前后，以建设出省水运通道为重点，全面开发省内各河流的水运资源。配合我省各河流水电梯级建设，重点把赤水河、乌江、清水江、都柳江、红水河等五条干线航道建成以四级、五级航道为主的较高标准的渠化航道，形成出两江（长江、珠江），达两海（东海、南海）的水运出省运输线，实现干支直达、江海相通、水陆联网的运输大动脉。大力改善重点湖泊、水库的航运条件，积极发展湖泊、水库航运，努力为我省旅游发展服务。
要实现以上目标，尚需我们共同努力。在座的各位同志以及全省交通系统广大干部职工要进一步增强全局观念和大局意识，满怀信心，在各自的岗位上为交通事业作出应有贡献。
二、充分认识做好交通行业新闻宣传工作的重要性
交通行业新闻宣传不仅要适应交通建设、改革和发展的需要，而且还必须走在前面，这既是新闻宣传的地位和作用所决定的，也是交通行业固有的特点所要求的。
交通是经济社会发展的基础性产业，对经济社会发展具有重要作用。同时，交通行业作为一个重要的社会“窗口”，具有较强的社会性、公益性、服务性，同人民群众的生产、生活联系相当密切，社会关注的热点较多。毛泽东同志曾经指出：“舆论是政治的先导。”因此，能不能充分发挥好交通宣传的作用，正确把握好、引导好宣传舆论导向，将直接影响到交通事业的大政方针和各项具体措施的贯彻落实，影响到交通行业的社会形象，甚至影响到交通事业的重大战略决策和长远发展大局。要实现交通新的跨越式发展，就必须有一个良好的舆论环境，要充分认识到进一步加强和改进我省交通新闻宣传工作对实现交通全面协调可持续发展的重要性，对建设一个为民、务实、清廉、负责任的交通行业的重要性，对凝聚交通职工力量、塑造良好行业形象的重要性。
我们还必须认识到，交通新闻宣传工作作为交通事业的一个重要组成部分，应纳入交通事业发展的整体格局来考虑；其次，驾御宣传舆论的能力也是我们执政能力的具体体现；第三，新闻宣传工作是增强整个行业和职工队伍凝聚力和战斗力的一项重要工作；第四，新闻宣传工作对反映交通行业文化，体现交通行业的整体形象和社会价值具有重要作用。有了这样一个对宣传工作深刻的认识，我们就一定能够充分发挥交通宣传的舆论优势，深入宣传交通行业发展的成就、地位和作用，让社会各界和人民群众认识交通、理解交通、关心交通、爱护交通、支持交通，营造出有利于我省交通事业健康发展的舆论环境。
三、对加强我省交通行业新闻宣传工作的几点要求
交通厅在今年新成立交通宣传教育中心，建立了新闻发言人制度，明确厅助理巡视员周明中同志担任新闻发言人，宣教中心主持工作的副主任黎华珍同志为新闻联络员，明确要求办好《贵州交通》等行业刊物，包括举办本次培训班等等，都体现了厅党组对行业新闻宣传工作的高度重视。希望在座各位以及全省交通系统的宣传工作者，牢固树立抓好交通新闻宣传工作的责任感、使命感，明确自己肩负的使命，认清工作目标任务，强化工作职责，勤奋工作，为我省交通事业发展当好舆论先导。下面我提几点具体要求：
（一）交通行业新闻宣传工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指针，坚持服从和服务于全党全国工作大局，坚持服从和维护交通行业实现新的跨越式发展的大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握好、发挥好、引导好舆论导向，努力营造交通改革发展的良好社会舆论氛围。
要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传原则，坚持以人为本和科学的发展观，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的宣传方针，正确把握宣传思想工作所面临的新情况和新形势，在认真领会宣传思想工作根本任务的基础上，增强宣传工作和新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力，真正做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。重点宣传交通改革与发展的新思路、新理念、新典型、新举措，用科学发展观指导交通事业发展的实践，把广大交通职工的思想、行动、力量统一起来，积极推动交通事业全面、协调、可持续发展。
（二）交通行业新闻宣传工作要重点依托交通行业媒体，加强与中央主要媒体、地方重要媒体等社会新闻媒体的协调合作，积极创造有效监督、互助合作、良性互动的内部环境，对外树立良好的公众形象。
首先，要加强自身宣传阵地建设，办好《贵州交通》这本行业刊物，办出特色。应该明确自己的定位，把自己置身于行业之中，要站在促进行业发展的高度，旗帜鲜明地反映行业呼声，维护行业利益，坚定行业信心。一是要认真研究行业深层次问题，提出有价值的观点。作为行业的一员，作为参与者、经历者，我们更理解交通、关心交通，对交通更富有深厚的感情，我们要力争写出比社会媒体更有深意、更有层次、更有内涵、更有力度的交通宣传文章，要通过自己的亲身感受，写出行业实实在在的变化。二是行业媒体要做行业发展的晴雨表、风向标。行业媒体要把根深深地扎在行业之中，及时地、经常性地报道行业的焦点、热点问题，反映行业的发展状况和存在的问题，充分发挥行业新闻宣传媒体的作用。三是行业媒体要与行业同发展，注意把握行业主管部门的思路和脉搏，紧密围绕当前的工作中心，主动地开展工作。
其次，行业媒体要有主动与社会媒体沟通的意识。在新闻宣传这个大的概念和体系下，行业媒体仅仅是一个组成部分，无论影响度、覆盖面、权威性等方面都远远不够。我们要主动为社会媒体提供新闻线索，甚至是策划新闻由头，主动向媒体介绍交通发展和有关重大决策情况，通报交通宣传重点，征询媒体的意见和建议，共同策划和做好各项具体新闻宣传活动，以期达到宣传交通的目的，同时也锻炼自己的队伍。一方面做好《中国交通报》、《中国公路》等行业媒体的通联工作，把握交通行业宣传的规律性，不断探索实现交通宣传的新形式、新举措。同时要利用好社会主流媒体、都市报刊和重点网站这三个媒介，让不同风格、不同定位、不同覆盖面的媒体，既相互配合、相互补充、相互呼应，又各显特色、各尽其能、各展所长，让我们的交通宣传既气势磅礴，又悦耳动听。
另一方面，对于那些不利于交通事业发展的“负面”报道，我们要正确应对，逐步建立处理复杂问题的机制、手段和方法，加强协调沟通，增进相互了解，及时地化解矛盾。对社会影响较大的交通行业政策、法律法规和事件的宣传报道，应严格审批制度，加强统一管理。
（三）建立交通行业新闻宣传工作长效机制。
一是建立交通信息报告制度。通过明确和规范报告内容、负责报告的部门和人员，并制定以正面鼓励为主的激励措施，在全省交通系统内部形成一个及时有效的信息上报体系，实现交通系统的宣传工作能够上下联动、协调配合、信息通畅、口径统一，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。
二是建立交通新闻宣传工作考核机制。交通新闻宣传工作要纳入各级交通部门、交通企事业单位工作目标责任制，认真进行检查考核。各级交通主管部门在组织、开展文明（先进）行业（单位）检查考核时，要将新闻宣传工作列为专项的考核指标，切实推动交通新闻宣传工作。
三是建立交通新闻宣传工作表彰激励机制。可与省有关单位或媒体协作，对关系交通事业发展的重大交通宣传活动，开展优秀交通新闻奖评选，开展表彰《贵州交通》先进通联站、优秀通讯员活动和有奖征文活动等，以各种形式调动媒体和我们的宣传部门、宣传干部对交通宣传工作的积极性。
三是加大交通行业新闻宣传人才培养力度，加强沟通，构建行业新闻宣传通讯网络。要采取有力措施，加大投入力度，培养一批业务水平高、政治敏锐性强、社会经验丰富，有分析、反映和判断能力的新闻宣传人才，真正拥有一支有影响、有实力、特别能战斗的宣传队伍。同时，建设好信息传输和新闻宣传两个通道，这两个通道融合起来，就能够形成一个完整的交通行业宣传体系。
（四）深入调查研究，积极探索交通新闻宣传工作的新规律，努力开创交通新闻宣传工作的新局面。
通过深入调查研究，及时掌握交通新闻宣传工作面临的新形势、新情况和新问题，要在继承以往宣传工作成熟经验的基础上，积极探索交通新闻宣传工作的新规律、新办法、新举措，力求在形式上求新、内容上求深、表现上求活，以细节动人、以真情感人、以事实服人，把交通新闻宣传做成社会舆论的重点、亮点。要围绕中心、突出重点、面向受众，全面准确地把握交通发展的新思路、新理念，从人民群众的根本利益出发，大力弘扬交通行业先进文化，塑造交通行业新形象，开创交通新闻宣传工作的新局面。
同志们，宣教中心在人手少、任务重的情况下，大家通力合作，同舟共济，发扬团队精神，“内聚力量，外树形象”，卓有成效地完成了中心成立之初的各项既定目标和任务，起步是很不错的。这次工作会议和培训班的举办是很必要、很及时的。要看到压在我们宣传干部肩头的担子无疑是沉重的，希望通过此次工作会议，增强大家对我省交通新闻宣传工作的责任心和紧迫感，发挥我厅系统宣传干部工作的主动性、积极性和创造性，克服困难，共同奋斗，与时俱进，锐意创新，当好交通事业的“耳目喉舌”，努力开创我省交通行业新闻宣传工作的新局面，为贵州交通的发展和富民兴黔目标的实现作出积极的贡献。
谢谢大家！