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贵州省交通厅民主评议行风自评总结报告

发布日期:2007-03-15 00:00 作者:厅办公室 来源: 贵州省交通运输厅 字号:    

各位领导、各位评议代表、同志们:

    在各级纠风办的指导下,在全省交通系统行风评议代表的支持帮助下,我省交通系统的民主评议行风工作按照省纠风办和省交通厅的统一部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,经过教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段,到11月底,各项工作已圆满完成。各地纠风办对9个市(州、地)交通系统量化考评结果全部进入优秀等次。通过这次行风评议,广大交通干部职工在思想作风上有了进一步提高,服务意识、管理能力和执法能力得到进一步增强。省政协高度重视和关心交通系统的行风评议工作,推荐了六位懂业务、善管理、敢监督的具有高度责任心的政协委员和民主人士作为交通系统的行风评议代表,有力地推动了交通系统的行风评议工作。这次行风评议工作得到省政府纠风办的具体指导,得到社会各界的关注配合,在此,我代表省交通厅党组向他们表示诚挚的感谢。下面,我就省交通系统的行风情况自评总结如下:

一、全省交通系统基本情况

    全省交通系统共有国有经济单位450个,在岗职工36798人,其中国有企业69个,职工17354人;事业单位262个,职工17769人;机关单位119个,职工1675人。厅直属单位独立机构65个,其中副厅2个,正处29个,副处22个,科级12个。在岗职工17850人,其中事业单位12017人,企业5833人。

    自2002年我厅新一届领导班子组建以来,全省交通基础设施建设取得了突破性进展,公路、水路交通运输条件有了较大的改善。2002年至2005年,全省公路、水路交通建设累计投资407.1亿元,年均增长13.7%,比1949年至2001年的总投资261.6亿元增长55.6%。今年公路、水路建设计划完成120亿元,比上年增长14.3%。4年来,我省相继建成了玉屏至铜仁、镇宁至水城、关岭至兴仁、清镇至黄果树、崇溪河至遵义等高速、高等级公路。玉屏至三穗、三穗至凯里、镇宁至胜境关、贵阳绕城线、扎佐至南北、都匀至新寨等一批高速公路也将在近两年内建成通车。公路路网改造和农村公路建设力度加大,4年来累计改造公路19000公里,其中,铺筑油路10520公里。建成通村公路25000多公里,沟通行政村3547个。汽车站场建设稳步推进。2002年以来,新增汽车站场22个、乡镇客运站20个。到2005年底,全省公路通车里程达到46449公里,比2001年增加11832公里,增长34.2%,其中高级、次高级路面里程18923公里,比2001年增加10941公里,增长137%。内河通航里程3322公里,比2001年增加1190公里,增长55.8%。公路、水路运输稳步发展。公路运输客运量和货运量分别占综合运输客运量和货运量的94%和60%。到年底,全省公路运输客运量601亿人,货运量1.5亿吨,比2001年分别增长15.2%和23.8%;全省水路运输完成客运量850万人,货运量430万吨,比2001年分别增长72%和21%。

    几年来,我厅始终坚持“两手抓,两手都要硬”的指导思想,在抓好交通建设的同时,扎实认真地抓好全系统的行风建设。把纠正行业不正之风和树立行业新风、创建文明单位工作有机结合起来,按照交通部关于在全国交通系统开展“三学四建一创”(即:学青岛港、学华铜海轮、学包起帆等先进典型;建设交通基础设施优质廉政工程、建设交通执法素质形象工程、建设交通运输通道文明畅通工程、建设交通运输企业安全效益工程;创文明行业)活动的号召,结合实际,在全系统开展形式多样的行风建设活动,取得了明显的效果。2000年以来,交通系统坚持把治理公路“三乱”作为纠风工作的重点开展专项治理,对政府投资建设,已偿还完贷款或经营期满、站点间距不符合规定或不适应经济发展的38个收费站进行了撤除,对实行境内境外两种标准的收费站重新核定统一了收费标准,对未明确收费期限的73个收费站经省政府批准明确了收费年限。对符合国家规定的143个收费站完善了审批手续。全省收费站统一了“六公开”公示牌,近4000名收费站收费员重新核发了统一的上岗证,清镇至黄果树、贵阳至新寨等高速、高等级公路实行了微机联网收费。全省交通系统8个行政执法门类共5300多交通行政执法人员近年来全部培训了一遍。2004年,贵遵、贵黄、贵新、贵毕四条高等级公路文明大道创建得到了省文明委的表扬。210国道贵州境文明样板路建设通过交通部验收并获得第二名。今年2月初,经“两部一办”组织检查验收,国务院批准,我省实现了所有公路基本无“三乱”。

    去年,我厅在全系统开展了“从我做起,拒绝腐败”的党风廉政教育活动和以运管行业、高管系统等交通“窗口”行业为重点的行风整顿活动。各单位认真结合自身实际,按照“自己查、外部帮、互相找、群众提”的方法,针对查找出来的问题认真进行整改,全系统各单位共制定整改措施843项,解决内部突出问题493个,建立完善各项规章制度1638个。通过“两项”活动的开展,全系统广大干部职工普遍受到了一次深刻的党风廉政教育,群众反映的热点、难点问题逐步得到解决,行业风气有了新的转变,有力地促进了交通发展,同时也为今年的民主评议行风工作打下了坚实的基础。

二、民主评议行风主要工作情况

    (一)各级领导高度重视,深入搞好思想动员

    今年5月,全省纠风工作会议决定在全省交通系统开展民主评议行风工作,省厅党组对此极为重视,积极会同省政府纠风办下发了《2005年全省交通系统民主评议行风工作实施意见》,并与纠风办聘请了6名行风评议代表。厅党组把行风评议作为今年的一项重要工作,一把手亲自挂帅,成立了民主评议行风工作领导小组,建立了领导班子成员联系点制度。6月14日,厅召开了全系统民主评议行风动员大会,在家的6位厅领导,各市(州、地)交通局、运管处、海事局、征稽处、高管处、公路管理局主要负责同志,厅直各单位党政主要负责人,厅机关处级干部共150余人参加了会议。厅党组书记、厅长作动员报告。对全系统行评工作进行了思想发动和安排部署。

    各级交通部门也相继成立了行风评议工作领导机构及办公室,党政一把手亲自担任领导小组组长,层层召开动员大会,部署行评工作。厅领导分别参加了遵义市、黔西南州和贵阳市交通系统的行风评议工作动员大会并作了讲话。据统计,全省交通系统共建立民主评议行风领导小组340个,召开行评动员会373个,聘请行评代表606名,行风监督员699名,组成评议组114个。各级领导的高度重视保证了行风评议工作的顺利开展。

    (二)上下联动,条块结合

    按照“上下联动,条块结合,行风建设以条条为主,块块配合;行风评议以块块为主,条条配合”的精神,各地交通主管部门在纠风办的指导下,牵头组建民主评议行风组织机构,围绕党委、政府中心工作,紧密结合交通实际,制定实施方案,聘请行风评议代表及行风监督员,加强宣传工作,搞好组织协调,积极推动行评工作深入开展。

    厅党组高度重视对各地的指导和督促,及时下发了《关于切实抓好民主评议行风工作的通知》,提出了六点要求,对各阶段的工作作了具体安排。7月7日,召开了各二级局主要负责同志参加的行风建设座谈会,要求各二级局主动与地方搞好协调配合,督促基层抓好行风建设和评议工作。7月22日,省纠风办与省交通厅在贵阳召开了全省交通系统民主评议行风座谈会,推动了全系统行风评议工作的深入开展。9月29日,厅又在遵义召开了全系统的民主评议行风座谈会,重点交流自查自纠开展情况,对自评和整改工作进行了安排部署。开展行风评议以来,厅行评办共编发反映行评工作情况的《信息》25期,平均每月5期,并在《贵州交通》开辟专栏,及时报道行风评议的进展情况,有力地促进了全系统行评工作的开展。

    厅属各二级局既抓好自身的评议工作,又注意抓好条条的行风建设。省运管局把行风评议工作纳入今年的工作目标进行考核,在贵州运政网上及时发布评议动态等重要信息,局领导还采取以普通乘客身份乘坐客运班车等方式,对安顺、黔南等市(州、地)运管处、车站的行风建设进行明察暗访。省公路局从加强局(厂)务公开、工程、路政、收费站管理等7个方面对本系统提出了具体要求。局领导带队深入收费站进行重点检查。局还组织3个检查组到贵阳、安顺、遵义、黔南等地,采取搭乘货运车辆、走访驾驶员和群众等方式,对超限检测站的执检情况进行了明察暗访,检查结束后还在全系统发了通报。省征稽局制定了首问责任制、限时办结制等6条措施,局领导多次深入基层处、所进行检查督促,虚心听取当地评议代表的意见和建议,还于8月下旬在处与处之间开展了一次民主评议行风工作循环互查活动,有力地促进了基层单位的行风建设。

    (三)坚持学习教育,加大宣传力度 各级交通部门把行风评议作为一次重要的教育活动,坚持把学习教育摆在首位,贯穿始终,制定了详细的学习计划,认真组织广大干部职工学习中央和省领导的重要讲话和重要文件,学习“三个代表”重要思想,学习国家和交通部的法律、法规和规章。不断增强广大交通干部职工抓好行风建设和开展行风评议工作的自觉性。据统计,全系统参加行风评议学习教育的人数达27295人。同时,厅组织了机关和厅属贵阳地区各单位干部2231人,参加了“两个纲要”(《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》)知识学习竞答活动。

    省运管局在抓好机关干部职工学习的同时,于8月12日举办了全省道路运输系统行风建设与行业管理“运输杯”知识竞赛,促进了管理水平和服务质量的提高。9月27日至28日,又承办了全省首届机动车驾驶培训教练员比武大赛,促进了我省驾培市场的规范化和驾培质量的提高。省征稽局、省公路运输工会在全省征稽系统广泛开展了“立足岗位全员技术练兵”活动,并于10月15日在贵阳举办了70余人参加的岗位练兵竞赛,全面提升了征稽队伍的综合素质和业务水平。与此同时,各单位还加大力度抓好宣传工作。如遵义市交通系统在行评活动中共悬挂横幅80多条,出宣传专栏150多期,印发简报200多期,电视宣传报道13次,在报刊上发表相关文章30多篇,真正做到了“电视上有形象,广播上有声音,报纸上有文章,群众中有影响”,为民主评议行风营造了良好的氛围。

    (四)深入开展查纠活动,认真落实整改

    为了摸清交通系统行风方面存在的主要问题,有针对性地进行整改,切实推进全系统的行风建设。厅党组提出了 “七查”的要求。厅的领导按照分工,深入联系点和基层单位了解自查情况,参加各地面对面行风评议,认真听取评议代表的意见和建议,对行风建设提出具体要求。各市州地交通部门根据自身的实际,在查纠活动中针对不同的对象提出具体要求,促进了自查自纠的深入开展。各单位还积极配合评议代表,采取走访、座谈、发放问卷调查表等形式,面向社会,面向群众,广泛征求意见,进行“开门”评议,收到了很好的效果。据统计,各单位在自查中发现问题1500余个;召开各种座谈会1475次,参加人数29426人;发放问卷调查表68098份,调查乡镇和单位2213个,走访群众32333人,征求社会意见及建议2727条。交通系统各单位针对查找出的问题和征求到的意见、建议认真制定整改措施。铜仁、遵义、黔西南、毕节、贵阳等市(州、地)还将整改措施进行了细化分解,落实到单位和个人,并规定了完成整改的具体时限。遵义、黔东南、六盘水、安顺、黔南等市(州、地)各交通部门还通过新闻媒体向社会公布了服务承诺。据统计,全系统共制定和落实整改措施1637条,解决了突出问题1061个,建立健全规章制度1720个,有力地促进了全系统行风建设的深入开展。

三、行风评议取得的成效

    (一)进一步提高了加强交通行风建设的自觉性

    通过开展行风评议,听取了许多平时听不到的意见和建议甚至是很尖锐的批评,对全系统广大干部职工触动很大。通过进一步加强学习,广大干部职工特别是领导干部进一步提高了交通行风建设重要性、长期性的认识,增强了坚持不懈抓好行风建设的自觉性。大家深刻认识到行风建设关系到交通事业的兴衰成败,关系到交通行业在人民群众中的地位和形象,是全省交通工作的永恒主题。随着改革开放的不断推进和西部大开发战略的深入实施,各级党委和政府对交通工作更加重视,人民群众和社会各界对交通的期望值越来越高,我们只有坚持不懈地抓好交通行风建设,才能推动交通事业持续快速健康发展,才能让广大的人民群众满意,才能不断推进富民兴黔的伟大事业。

    (二)进一步增强了为民服务的意识 通过行风评议,广大交通干部职工进一步增强了服务意识,努力提高工作效率,变“要我服务”为“我要服务”,变“等待服务”为“上门服务”,解决了许多群众关心的热点、难点问题。铜仁地区交通局与省运管局召开专题会议,对铜仁汽车运输公司37条超长客运线路起点进行调整,解决了多年来一直困扰企业的串线经营、存在安全隐患等问题。地区运管处将思南至玉屏途经石阡线路改为途经印江,解决了思南至石阡段因公路改造车辆通行困难、群众意见大的问题。地区交通局、运管处多次主动与湖南省及有关地方政府、运管部门联系,协调解决玉屏至新晃跨省客运纠纷问题,双方恢复了直通,维护了两省间的正常客运秩序。安顺市交通局运管处与贵阳客运处联手,对部分营运客车乱停乱放,致使市区黔中环岛成了马路市场的问题,加大治理力度,同时对长线短跑客车和无证营运的“黑车”实施治理,彻底改变了西秀城区客运秩序混乱的状况。遵义市运管处克服驾驶员从业资格证办理程序复杂、涉及资料多、网络搬迁麻烦等困难,将从业资格证的办理搬至市政府中心服务大厅,实现了咨询、受理、审核、办证一条龙服务,深受服务对象好评。水城征稽处针对征费高峰期缴费拥挤、缴费难、停车难的问题,增开了征费窗口,购置了便民服务车,每月定时到多车单位和车辆集中地上门服务,缓解了窗口缴费难的矛盾。并积极与有关部门协调,投入资金对办公楼前道路进行硬化处理,为缴费车辆解决了停车难的实际困难。

    (三)进一步规范了执法行为,严格了内部管理

    厅成立了全面推进依法行政工作领导小组,提出了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及省政府有关意见的具体要求,印发了交通行业行政许可事项目录,明确了56项交通行政许可的实施主体及设定行政许可事项的法律和条款。发布了《贵州省交通行政许可管理办法》,对交通行政许可统一实行“一个窗口”办事制度、公示制度、评议考核制、责任追究制等作了明确规定。厅还成立了交通综合执法改革调研领导小组,拟定了调研提纲,启动了调研工作。10月中旬,省运管局举办了两期培训班,对370名各市州地县运管部门的领导和执法人员进行了集中培训。省公路局结合行风评议加强对路政执法人员进行培训,培训达1000余人次。行评中,还编印了《路政管理文件汇编》和《公路收费管理文件汇编》,推动了路政执法和公路收费管理的规范化、制度化。省高管局委托质量技术监督部门对高等级公路上所有的超限检测设备进行了检验认定,保证了超限检测工作的准确性和权威性。遵义市交通局与正安县政府针对该县运管所近亲繁殖,影响公开执法的现象,采取果断措施,将8名运管执法人员调离了运管岗位。遵义县龙坑检测站超标准收取维修企业二级维护竣工车辆抽检费,经市运管处调查核实后责成该检测站向各企业公开道歉,退还多收14家企业59辆车的抽检费用5094元。铜仁征稽处对各征稽所临聘人员进行了清理整顿,维护了交通执法队伍的纯洁性。德江征稽所擅自降低征费吨位,造成费源流失,被责令全额退费,所长被全区通报批评,还受到经济处罚。水城梅花山检测点4名协勤员利用当班之便非法收取超限运输驾驶员人民币225元并进行私分,被查实后受到开除的处分。六枝交通系统3名路政人员下班后在治超点租房内打麻将,1人被开除回家,别外2人受到停发两个月工资的处罚。六枝收费站3名收费人员擅自减免通行费,1名被开除回家,2名被解聘返回道班。贵阳市维管处检测站1名员工与外部“车托”相勾结,通过联系检车业务从中获利,受到开除处分。据统计,行风评议期间,全系统共查处行风违纪案件42件,共有74人受到纪律处分或组织处理。

    (四)交通“窗口”单位形象有了明显提升。

    省高管局结合“黄果树瀑布节”抓好行风评议工作,美化了沿线征费站的站容站貌,各征费站设置了文明服务台,改造维修了站内的厕所并一律对外开放。在一些合适的地点设置了免费加水点,方便了来往车辆。不少收费站新配了文明敬语的播音,使过往驾乘人员心中感到温馨。遵义高管处要求关口大站必须做到上午8点半到晚上9点半保证收费通道“两进三出”,在车多时立即增开通道。国庆期间还增开了旅游通道,基本消除了堵车现象。省运管局克服种种困难,在有限的条件下设立了办证大厅,实行一站式服务,并实行了首问负责制和一次性告知制度。安顺市运管处抓好一厅一岗一栏一箱的“四个一”活动。设立便民大厅、设置综合服务岗、政务公开栏和监督意见箱。从7月1日起实行敞开式办公,一站式服务。水城运管所实行收费项目、征收标准、征收依据、执法程序、执法人员、处罚规定6公开,并设置了举报电话和举报箱。在月初缴费高峰期实行10小时工作制,将每周五定为所长接待日,为车主释疑解难并受理投诉举报。盘县运管所在一站式办公的营业大厅设置了所长值班工作台,添置了便民服务设施,还安装了电子公示牌,滚动播放有关法律条款和办事程序,极大地方便了服务对象。铜仁市运管所从细微处入手,努力提高服务水平,积极推行微笑露一点、说话轻一点、嘴巴甜一点、理由少一点、脾气小一点、度量大一点、脑筋活一点、动作快一点、效率高一点、做事多一点的《十点服务公约》,收到了很好的效果。遵义征稽处3次召开车主座谈会,征求意见,改进工作。制定了直属征稽窗口16条工作规范,对工作职责、服务态度、办事效率等都作了明确规定。美化了收费大厅,增设了坐椅、饮水机、一次性水杯等便民设施。缴费高峰期延长缴费时间,收滞纳金的期限从当月5日前延长到10日前。主动与路途较远的车主预约征费,缩短车主在遵义等候缴费的时间。兴义征稽处普安所和兴仁所还对征费室进行了改造,撤除了以前的栅栏,降低了征费柜台,让车主来缴费时更加舒适。都匀征稽处与有关公司合作,于8月初开通了短信查询系统,稽查人员可以通过手机直接查询车辆缴费情况,方便快捷,提高了工作效率。针对反映“检车排队长”的情况,贵阳市交通部门进行专题研究,决定2006年客运车辆的技术等级评定采取与公安安检同步的办法,以车辆的登记时间来确定检测月份,既均衡检测量,又减少车主因检测修车的次数,将为车主检测提供极大方便。

    (五)促进了交通自身建设,推动了工作开展 结合行风评议工作的开展,厅加强了各方面的制度建设。9月底,厅重新修订了《交通厅工作规则》和厅党组《关于加强自身建设的若干制度》,并结合交通实际制定了《交通厅党组重大事项决策实施办法》。为进一步加强交通建设各方面的管理,上半年厅出台了《关于加强全省公路勘察设计工作的实施意见》、《关于加强全省交通基本建设质量监督工作的实施意见》、《关于进一步规范我省农村公路招投标活动的若干意见》(含《资格预审评审办法范本》和《评标办法范本》)。10月初,厅又印发了《关于进一步规范全省交通建设项目招标投标活动的若干意见》(含《合理低价法范本》)。针对行风评议中提出的农村公路管理养护资金困难的问题,厅起草了《贵州省农村公路管理养护体制改革实施方案》,准备经省政府批准后发布实施。为了加强农村公路改造中工程、质量、资金等各个环节的监理管理,厅又起草了《农村公路改造工程管理办法》,准备与省发改委联合下发实施。省运管局通过开展行风评议,推进了全局工作的规范化,制定了《关于加强机关行政效能建设的暂行规定》等10余个规章制度。六盘水市交通局在原有25个规章制度的基础上,新制定了《六盘水市交通系统行风建设长效机制》、《治理公路“三乱”工作管理暂行规定》等14个规章制度,进一步促进了行政管理的规范化。

    通过开展民主评议行风活动,广大交通干部职工提高了思想认识,改进了工作作风,积极主动地做好所承担的工作,取得了可喜的成绩。安顺公路管理局面对暴雨突袭白水河至陡坡塘公路,造成水毁断交的险情,局主要领导亲临一线指挥,仅用两天时间就架设好一座战备钢桥,确保了当地交通的畅通和“黄果树瀑布节”的顺利举行。水城县交通局养护工区及时组织人力和机械设备,加班加点施工,仅用一个多月时间就完成了玉舍至石板箐至俄脚、玉舍至公鸡山至玉舍森林公园共30公里两条汽车赛道的新建和改建任务,保证了六盘水“凉都消夏文化节”汽车拉力赛的顺利进行。六枝特区交通局路政中队接到有关龙场大桥年久失修,超重车辆过多的反映,及时赶赴现场踏勘,报请上级部门鉴定该桥为危桥后,立即设置警示标志,禁止中型以上货车和客运车辆通行,并派出人员昼夜值班,加强监管,确保了群众生命财产安全。黔东南州交通局针对群众反映短途乘车难的问题,深入运输企业作好组织协调,企业安排了部分线路客运车辆负责承载沿途旅客。还与企业共同开展市场可行性调研,拟在适当时间安排凯里至台盘等地短途专线,彻底解决群众短途乘车难问题。凯里运管处针对群众反映2路、7路公共汽车滞站喊客和深夜半路甩客现象,组织执法管理人员开展专项巡回治理,仅10天就查处、纠正违规中巴30多趟,暂扣营运证20个,取得明显效果。黔南州交通局7月28日接到有人冒称黔南剑江驾校罗甸招生点招收学员的反映,迅速进行查处,当场清退违规收取学员的培训费1.2万元,并对当事人的违法行为进行了严厉处罚。通过邀请黔南电视台12在线栏目对查处过程全程跟踪采访,扩大了宣传教育效果。毕节地区交通局、公路局加大对超载超限运输车辆的治理力度。今年1?10月,共查处超载超限车辆281497辆,强制卸载8441辆128850吨,使严重超载超限情况在较大范围内基本得到遏制,极大地减轻了对公路的破坏。地区交通局还加大对非法营运车辆的打击力度,今年以来,全区共取缔各类非法营运车辆70余辆,三轮摩托车68辆,二轮摩托车近1000辆,实施行政处罚1800多例,在路检路查中,补增追缴规费200余万元。今年11月,我省交通系统3家单位获全国交通行业创建文明行业先进单位,6家单位获全国交通行业文明示范窗口称号。

四、存在的问题和整改措施

    在这次民主评议行风工作中,全省交通系统广大干部职工受到了一次深刻的教育,依法行政、文明执法和为民服务意识有了新的提高。交通部门自身建设得到加强,制度建设进一步规范。但我们也清醒地看到,在行风评议工作中,我们还存在不少问题和不足,主要体现在以下几个方面:

    (一)在工作作风方面,部分单位对交通系统的职能、工作范围及对征费政策宣传力度不够,在贯彻落实有关规章制度方面不扎实,有的机关和“窗口”工作人员办事效率低,服务意识有待提高。

    (二)在依法行政方面,有些单位法律法规教育还不到位,政策、法规、办事程序方面的透明度还很不够,少数执法人员素质较差,服务意识不强,执法不规范,有的执法部门还存在执法不严、标准不统一、监督不力等问题,部分地区治理超限运输还存在只罚款不卸载的现象,在打击非法营运工作上力度还不够,在征收规费方面还存在少征漏征现象。

    (三)在行政管理方面,制度还不够健全,没有形成相互支撑、配套的制度体系。有的管理体制已不适应社会发展的要求,需要加大改革力度。

    (四)在交通建设方面,部分公路施工路段不重视保畅,工程存在质量问题。对县乡道路养护经费投入不足,监管不到位,养护不及时。通村通乡公路建设改造质量有待提高。

    整改措施:

    (一)大力推行政务公开。严格按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府关于进一步推行政务公开的通知》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步加强对政务公开工作的领导,明确政务公开的内容和形式,编制对外、对内公开的详细目录,完善监督保障措施,提高交通行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,落实责任追究制,进一步转变工作作风。

    (二)抓好交通职工队伍建设,努力提高思想素质和业务素质。加强思想道德、法律法规、业务技术教育培训力度,不断提高广大交通干部职工思想政治觉悟和业务工作水平,牢固树立为人民服务的宗旨意识,建设一支“为民、务实、清廉”的交通职工队伍。加强执法队伍建设,进一步规范执法行为,严肃查处各类违法违纪现象,积极探索交通综合执法改革。

    (三)构建保障机制,加强制度建设,强化内部管理。建立健全行风建设领导小组及办事机构,明确相应职责,从组织上保证行风建设常抓不懈。把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度,把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,达到从源头上解决问题、从制度上规范行政行为的目的,建立起良性互动的长效机制。

    (四)加强交通建设和行业管理工作力度。在抓好重点公路和路网改造的同时,切实抓好农村公路建设,确保县乡公路、通村公路工程建设质量。深入推进公路养护体制改革,逐步实行管养分离。加大对全省道路运输市场和站、场建设的监管力度,严厉打击各类非法营运行为,不断总结经验,稳步推进线路经营权招投标工作。

    (五)牢固树立行风建设“持久战”思想,与时俱进、开拓创新。行风建设要与党风廉政建设,与构建教育、制度、监督的惩防体系,与创建文明单位活动、与发展企业文化,与各项交通业务工作等紧密结合,同步推进,互相促进。积极探索建立健全行风建设的长效机制,使行风建设逐步规范化、制度化。各级交通部门在部署安排2006年工作时,要将行风建设一起安排,一起落实。要对今年行风评议整改落实情况进行“回头看”,确保行风评议成果的巩固。

    同志们,加强行风建设对于贯彻落实“三个代表”重要思想,加强执政能力建设,建设社会主义和谐社会,促进党风廉政建设和反腐败斗争都具有十分重要的意义。行风建设是一项长期而艰巨的任务,我们虽然取得了一定的成绩,并得到了各级领导和社会各界的充分肯定,但我们也要清醒地认识到,这仅仅是阶段性的工作成果,与党和政府的要求,与广大人民群众的希望还有很大的差距。在今后的工作中,我们决心在省委、省政府的正确领导下,扎实工作,开拓前进,一如既往地抓好交通行风建设,为实现交通的跨越式发展和推动富民兴黔的伟大事业作出新的贡献!

    谢谢大家!

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