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厦蓉高速贵州省水口(桂黔界)至都匀公路项目用地预审专家论证会在贵阳召开

发布日期:2007-06-08 00:00 作者:萧静 来源: 贵州省交通运输厅 字号:    


国土资源部规划司在贵阳市组织召开厦蓉高速贵州省水口(桂黔界)至都匀公路项目用地预审专家论证会
 
专家们在论证会上听取有关情况介绍
 
    2007年6月7日,国土资源部规划司在贵阳市组织召开了厦蓉高速贵州省水口(桂黔界)至都匀公路项目用地预审专家论证会。专家们同意该项目选线方案、沿线有关县(市)土地利用总体规划修改方案、基本农田补划方案和耕地占补平衡方案。
    论证会上,项目业主单位委托贵州省交通规划勘察设计研究院介绍了项目概况、项目选址方案和拟用地情况,贵州省国土资源勘测规划院介绍了沿线有关县(市)土地利用总体规划修改方案、基本农田补划方案和耕地占补平衡方案,贵州高速公路开发总公司介绍了项目节地和耕地保护措施及项目用地优化设计情况。
    专家组就有关内容进行质询和讨论后,形成如下意见:
    一、厦蓉高速贵州境内水口至都匀段是《国家高速公路网规划》中厦门至成都高速公路的组成部分,厦蓉高速公路是连接东南沿海发达地区与西部欠发达地区的快速通道,项目建设对完善国家高速公路网布局、加快西部大开发、促进我国沿海地区与西部地区的经济文化交流、缩小东西差距、带动沿线地区经济社会发展,都具有重要作用。项目建设是必要的,符合国家的路网规划和产业政策、供地政策。
    二、该项目地处山岭重丘区,人多耕地少,耕地质量不高,生态环境脆弱,交通设施落后。工程可行性研究报告编制单位在路线总体走向及控制点的线路方案比选中,重视保护耕地、节约用地,注重生态保护,通过多方案比选,推荐的选线方案基本合理。
    三、根据交通流量预测结果,该路段按四车道高速公路标准建设,设计时速100公里,路基宽度26米。该项目全线长约211公里,拟用地总规模1918.60公顷(含临时用地157.27公顷),其中耕地520.73公顷,含基本农田460.75公顷。项目总体用地指标为每公里9.09公顷。每公里占用耕地及基本农田分别为2.47和2.18公顷。按分项用地,路基长83.24公里,平均每公里用地8.17公顷;桥梁长61.55公里,隧道长66.22公里,桥隧长占全线总长的60.55%;互通立交12处(其中两处枢纽)、分离式立交16处、服务区4处、收费站12处、停车场14处,连接线长112.4公里等。
    四、该项目未列入当地土地利用总体规划,依据《土地管理法》的规定,沿线两州六县(市)编制的土地利用总体规划局部修改方案依据充分,程序符合规定。项目建设拟占用的基本农田,均可在六县(市)行政辖区内予以补划,且调整补划面积485.36公顷,大于占用460.75公顷,已落实到行政村和图斑,基本农田补划方案基本可行。
    五、为确保耕地占补平衡,贵州高速公路开发总公司已向贵州省国土资源厅呈报了占补平衡承诺书,所需资金已列入工程总投资估算,与黔东南州和黔南州政府签订了土地开发整理补充耕地合同,通过土地开发整理分别新增耕地1067公顷和800公顷,耕地占补平衡有余,目前土地开发整理项目已启动。
    为贯彻落实科学发展观,建设资源节约型社会,严格保护耕地,节约用地,专家们提出了一些建议,如:在占用耕地和基本农田比较集中的地区,在技术经济许可情况下尽量以桥代路,减少对耕地的占用;施工便道可作为规划的农村道路或予以复垦,临时用地要根据工程进度统筹考虑,尽可能利用荒坡、废弃地解决;沿线县(市)政府要进一步完善补充耕地方案,结合当地土地开发整理项目实施,切实提高补充耕地的质量,确保农业生产能力不降低。
 
作者:李黔刚 摄影报道
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