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我省高速公路联网收费有关情况通气会在贵阳举行

发布日期:2009-09-22 00:00 作者:李黔刚 来源: 贵州省交通运输厅 字号:    
    9月22日下午3时,记者从中共贵州省委宣传部、省交通运输厅和省物价局联合举行的全省高速公路联网收费有关情况通气会上获悉,从今年9月28日起,我省12条高速公路将实行联网收费,届时将拆除小碧、笋子林和红枫三个主线收费站,全省实现高速公路“一卡通”。
    据了解,自“八五” 期间以来,我省高速(高等级)公路建设有了较快的发展,特别是“十五”期间,国家加大了对西部地区基础设施建设投资的力度,我省高速(高等级)公路的发展更是突飞猛进。随着贵阳—黄果树、贵阳—遵义、崇溪河—遵义、镇宁—胜境关、白腊坎—茅台、贵阳西南环线等19条高速(高等级)公路相继建成通车,我省已基本形成“一横一纵”的高速公路网。
    目前,我省在建的高速公路有厦蓉高速公路水口至都匀、贵阳至都匀,汕昆高速公路板坝至江底,六盘水至盘县,共计506公里。
    2009年计划开工建设的高速公路有沪昆高速贵阳—清镇,杭瑞高速公路大兴—思南、思南—遵义、遵义—毕节,厦蓉高速公路清镇—织金、毕节——生机以及省高的麻尾—驾欧、黎平—洛香、思南—剑河、晴隆—兴义、惠水—贞丰等共11条高速公路,共计1074公里。
    按照省委、省政府关于县县通高速公路的构想,我省计划到2030年前,在全省建成高速公路6851公里,形成“六横七纵八联”的高速公路网,也称作“678”网,实现全省所有县、市、区均有高速公路联通,贵州与相邻省区间形成至少两条以上的高速公路通道,实现贵阳至周边省区中心城市8小时到达,我省公路交通落后的面貌得到根本性改善。为实现以上目标,在省政府加大投入力度的基础上,我省采取多业主制的模式,鼓励、引导地方政府和社会力量投资公路建设,并作为项目业主参与公路建设,实现高速公路投资主体多元化,共同为推动我省经济社会发展提供强有力的通行服务保障。
    但是,随着我省高速公路主干线的全部连通,我省现行的分路段微机收费模式,已越来越不适应全省高速公路联网收费的要求,必须尽快地实施全省高速公路联网收费。
    目前,全国实现全省联网收费的省有22个,京、津等地已实现跨省联网,宁夏回族自治区实现部分联网。部分省、市还实现了不停车收费(ETC)。我省周边除云南外,已实现了省内联网,按交通运输部的要求,2012年全国高速公路要实现区域联网。
    从2001年起,贵州省物价局、贵州省交通运输厅、贵州高速公路开发总公司、贵州省高等级公路管理局等单位和部门,做了大量卓有成效的全省高速公路联网收费规划、设计、建设、制度审定等前期准备工作,2002年制定了《贵州省高速公路联网收费系统总体规划》,2003年正式全面启动。我省高速(高等级)公路车辆通行费征收模式由人工手工票收费,改为微机分路段收费。
    2007年6月1日,省人民政府办公厅下发了《关于调整收费公路车辆通行费标准和高速高等级公路货车试行计重收费有关问题的通知》(黔府办发[2007]37号),统一了全省收费公路车辆通行费的征收标准。
    据省交通运输厅副厅长张群力介绍,2008年6月6日,省交通运输厅成立了全省高速公路联网收费工作领导小组。2009年5月成立了贵州省高等级公路管理局联网收费管理中心筹备小组。至2009年9月止,通过相关部门的努力工作,我省高速公路联网收费工作的规划设计、硬件建设、软件开发、制度审定、相关协议签订和人员培训等工作已基本完成,具备了全省高速公路实施联网收费的条件。同时,我省高速公路路网建设已形成一定规模,实施全省高速公路联网收费的时机已经成熟。
    据悉,我省将实现联网收费的高速公路有:贵遵线、崇遵线、贵新线、玉凯线、凯麻线、贵黄一级线、清镇线、镇胜线、贵阳东出口线、东北绕城线、西南环线、南环线12条,共计1057公里。从2009年9月28日起,上述12条高速公路将实行联网收费,届时将拆除小碧、笋子林和红枫三个主线收费站,实现全省高速公路“一卡通”。
    据了解,此次全省高速公路联网收费是指:“在全省一定的收费路网范围内,将分属若干收费公路经营单位管理的若干(路段)高速公路纳入一个统一的封闭式收费系统,对各收费公路经营管理单位实行‘统一收费、按比例分成’的收费运营和管理方式”。
    张群力副厅长还就我省高速公路实行联网收费的重要性和必要性在会上给到会的媒体记者作了介绍:一是联网收费是高速公路管理发展的必然趋势。高速公路路网在路网内各条段高速公路建设运营的基础上逐步成型。由于各路段高速公路的建设时间、周期和建管单位的不同,造成了高速公路建成通车后,各条高速公路要设置封闭的收费管理设施,即在路段两端设置主线收费站。而随着高速公路路网的成型,“高接高”后造成原来一段路两端的主线收费站,变成了路网内部的主线收费站,且越是高速公路集中交汇地附近,主线站越多,通行车辆多次停车交费的矛盾日益严重。这种现象不仅给高速公路使用者带来了诸多不便,而且与高速公路畅通、快捷的特点极不相称。只有实行联网收费才可以最大限度地提高高速公路的利用率,才可以为顾客提供更加方便快捷的服务,才能满足社会对高速公路通行能力的需求,联网收费是高速公路由单独公路向路网发展的必然要求。二是实施联网收费有利于提高社会效益,促进经济发展。对行车者而言,除路网(或区域)起止点设置主线收费站外,路网内不再设置主线收费站,司机只要拥有一张交通IC卡,就可以体验到高速公路的畅通、安全、方便、快捷、舒适。在不增加用户经济负担的前提下,真正实现高速公路“一卡通”的目标,进一步提高高速公路的社会效益。联网收费的实行,最大限度地减少收费站数量,节省了大量建站费用和管理运营成本。三是实施联网收费有利于提高行业服务水平。实施联网收费,缩短了行车时间,提高了车辆的通行能力,提高了道路使用率,提升了路网的服务水平,体现了高速公路高效、快捷、通畅的特点,“人便其行,货畅其流”,高速公路更高速。四是实施联网收费有利于提高交通行业的管理水平。通过实施联网收费,可以对高速公路路网进行综合监视与控制,增加通行费收入,增强还贷能力。获得良好的经济效益,提升高速公路的行业管理形象。五是实施联网收费有利于适应多业主模式。实施联网收费有利于改善建设投融资环境,吸引资金,完善投融资结构。良好的运营环境将促进我省高速公路融资多元化的进程,将为我省交通事业带来深刻的变革。六是智能交通的发展前景广阔。实施联网收费使高速公路交通量的信息为政府和行业、企业提供决策支持和信息服务将成为可能;高效稳定的网络平台为不停车收费(ETC)等相关业务的开展奠定基础,联网收费还可以对全路网进行监控,大大提高指挥处理突发交通事件的能力。联网收费还将使道路成网、运输联网、信息上网、服务进网,使我省交通信息化、智能化建设步入一个全新的发展阶段。
 
中共贵州省委宣传部、省交通运输厅和省物价局联合举行的全省高速公路联网收费有关情况通气会会场。
 
中共贵州省委宣传部、省交通运输厅和省物价局等有关领导在会上通报情况。
 
会场一角。
 
 
作者:李黔刚 胡绍明 萧静 摄影报道
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