2024年1月16日
贵州江习古高速公路开发有限公司：
你司《关于报请江津（渝黔界）经习水至古蔺（黔川界）高速公路初步设计的请示》（江习古高开司函〔2014〕18号）及两阶段初步设计文件收悉。根据省发展改革委《关于江津（渝黔界）经习水至古蔺（黔川界）高速公路可行性研究报告的批复》（黔发改交通〔2013〕3623号）及《关于江津（渝黔界）经习水至古蔺（黔川界）高速公路项目核准的批复》（黔发改交通〔2014〕2107号）和现行有关技术标准、规范、规程，经审查，批复如下：
一、建设规模与技术标准
（一）本项目起于习水县两路口（渝黔界），接重庆市在建的江津经习水至古蔺高速公路重庆段，经寨坝、罗家寨、一碗水、大水、良村、官渡河、习水县、石板田、习酒镇，止于习水县岔角滩（黔川界），顺接四川省在建的叙永至古蔺高速公路，全长80.499公里。
（二）同意全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路－I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）执行。
全线设寨坝、一碗水（枢纽）、大水（工可批复为罗家坝互通，初设阶段移位至大水设置）、良村、草莲坝、习水、石板田（枢纽）、习酒8处互通式立交。另建互通连接线共计5.995公里，其中习酒互通连接线5.294公里，采用二级公路标准建设，寨坝互通连接线长0.701公里，采用三级公路标准建设。
二、路线
项目总体技术标准掌握恰当、指标采用合理，路线起点、终点、主要控制点及走向基本合理，符合该项目核准批复要求。
（一）初步设计在工可推荐线位的基础上，结合沿线地形、地质、水文和生态环境等自然条件以及沿线城镇及规划、矿产、公路、河流等控制因素，兼顾地方政府意见，考虑运营安全、特大桥桥位、长大纵坡、节约投资等重要因素，对工可推荐方案局部进行了优化调整，对5个路段路线方案进行了定性论证比较，同精度路线方案比选8段，推荐的路线方案基本合理。
（二）寨坝路段，初步设计拟定了K线和A线方案进行比较。A线虽桥隧长190.9米，但里程较短，地质条件相对较好，有利于收费站的布设，原则同意推荐A线方案。
（三）鰼部古镇路段，初步设计拟定了K线和B线方案进行比较。B线虽路线长0.352公里，桥梁长524米，但B线从鰼部古镇规划区边缘通过，对规划区干扰相对较小，并结合地方政府意见，原则同意推荐K线方案。
（四）一碗水路段，与省网“一横”交叉，初步设计拟定了K线和C线方案进行比较。因C线工程规模相对较小，拆迁数量较少，投资较省，原则同意推荐C线方案。
（五）干龙沟至龙凤台段，初步设计拟定了K线和J线方案进行比较。两方案路线长度、桥隧工程规模相当，但K线方案路基土石方工程、防护工程以及拆迁工程均占优，原则同意推荐K线方案。
（六）良村镇过境段，初步设计拟定了K线和I线方案进行比较。K线虽工程规模大，但里程较短，拆迁数量较少，与良村镇规划干扰小，并结合地方政府意见，原则同意推荐K线方案。
（七）官渡河特大桥路段，初步设计拟定了K线和M线方案进行比较。M线桥梁总长短425米，地形条件相对较好，官渡河桥梁规模相对较小，投资较省，原则同意推荐M线方案。
（八）石板田至板栗坪段，初步设计拟定了K线和P线方案进行比较。P线工程规模小，投资较省，与马临工业园区无干扰，原则同意推荐P线方案。
（九）赤水河特大桥路段，设计单位结合工可评审意见、煤矿采空和压矿影响，以及四川省叙永至古蔺高速公路线位等因素，共布设6个桥位方案；原则同意设计单位将K、S、Y、X作为定性比较方案，将V、Q方案作为同深度的比选方案。Q线虽然赤水河特大桥规模小，但岩寨隧道采空处治难度大、费用高，且处治效果难以评定，施工及运营风险大，原则同意推荐V线方案。
（十）路线平纵面技术指标的采用符合规范要求，基本合理。施工图阶段应按照安全、环保、耐久、节约的可持续发展设计理念，优化路线平面设计、改善纵面指标，保证行车安全。
（十一）本项目共两个路段大货车运行速度低于50公里/小时，其中寨坝至温水段正向AK68+130～AK71+820段运行速度最低42公里/小时、习水至古蔺段反向PK83+220～PK85+120段运行速度最低36公里/小时。应进一步论证设置爬坡车道的必要性。
（十二）下阶段应根据运行速度检验结果，优化路线平纵横设计，合理选用平曲线超高、视距等参数，提高行车安全性。
（十三）本项目共两个路段属于连续长大下坡路段，仅在习水至古蔺段设置1处避险车道。应根据避险车道设置原则，结合现场实际地形条件，增设避险车道，确保失控车辆安全。同时，下阶段进一步优化平、纵面，尽量降低连续纵坡路段的平均坡度及坡长。
（十四）渝黔主线收费站（中心桩号AK69+205）段平、纵面指标偏低，下阶段应加大平曲线半径，减缓紧邻收费站段纵坡。
（十五）本项目推荐方案与中贵天然气管道有3处交叉，均为桥梁上跨，有4段共计约1.1公里的道路与管道近距离并行，下阶段应进一步优化路线方案，尽量减少与天然气管道交叉、远离天然气管道，同时做好施工方案和管道保护方案。
（十六）官渡河特大桥，桥梁墩高普遍偏高，建议下阶段进一步优化路线平、纵面，温水岸路线平面左移、习水岸平面右移，并下调纵面，切实降低桥梁墩高，以减小桥梁设计、施工难度。
三、路基路面
（一）原则同意初步设计采用的路基横断面型式及组成参数、一般路基设计、防护及排水工程设计方案。下阶段应加强不良地质的工程地质和水文地质调查和勘察，做好路基稳定性、变形验算和处治设计。岩溶地段应根据具体情况做到引排、回填和避让结合的综合措施治理。
（二）本项目高填深挖路段较多，凡填方高度大于20米、挖方边坡大于30米地段，下阶段应加强地质勘察，使设计方案安全可靠，经济合理，技术可行，治理设计应做到“一坡一图”。
（三）本项目顺层边坡较多，个别边坡高达40米，岩层倾角20°～40°，下阶段应尽量将边坡高度控制在二级以内，进行稳定性分析，完善处治方案设计，确保边坡稳定。
（四）初步设计全线均采用衡重式挡土墙支护方案不适宜，在地形横坡不陡，路堤外侧无障碍特殊要求条件下，应优先选用仰斜式，节省工程，便于施工质量控制。
（五）本项目弃方量较大，共设置弃土场34处，个别弃土场选址欠合理、挡渣墙圬工数量偏大、总体占用良田数量较多。下阶段应认真做好弃土场调查，作好弃土场选址，并按要求做好大型弃土场的具体设计。
（六）原则同意推荐路面结构层设计方案，即上面层4厘米SMA-13+中面层6厘米AC-20C+下面层8厘米AC-25C+基层38厘米水泥稳定碎石+底基层20厘米级配碎石，路面总厚76厘米。下阶段应根据综合集料试验资料及试验路段试验取得的成果进行优化，并进一步落实玄武岩料场的开采条件及道路运输情况。
（七）路基路面排水设计方案基本合理，挖方边沟应根据地形，因地制宜地综合运用生态型边沟、浅碟形边沟、暗埋式边沟或盖板矩型边沟，并加强路基地下排水设计，建议边沟、排水沟、截水沟、截流槽等圬工改为浆砌片石。
（八）沿线石灰岩分布广泛，石料丰富，下阶段应对沿线石料分布情况加强采料场选址，并作石料强度试验，特别对高标号混凝土骨料的具体选料利用，应作出详细说明。
四、桥梁、涵洞
（一）全线布设桥梁29644.75米/99座（赤水河特大桥桥梁总长2003米，其中贵州境桥梁长度1515米，四川境桥梁长度488米），其中特大桥6735.3米/5座，大中桥22909.45米/94座；涵洞66道。全线桥型方案及涵洞的布置基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞的设计方案。
（二）下阶段应加强工程地质和水文地质勘察工作，探明岩溶、断裂对桥梁的影响，结合地形、地质、路线平纵面、项目工期等因素，合理确定墩台位置和基础埋深；重视基础稳定对结构物整体稳定的影响，确保桥梁结构安全可靠、经济合理。
（三）桥梁下部构造墩柱类型过多，不利于设计和施工标准化，应考虑适当归并统一；应深入研究高墩采用整幅形式与分幅形式的利弊，加强结构验算，进一步优化桥梁下部结构设计。
（四）项目连续刚构桥数量多，在下一阶段设计中应结合咨询意见，在刚构上部箱梁断面及主墩形式的统一、优化箱梁钢束配置、优化主墩设计形式、采用结构安全、施工便捷、耐久性高的下部构造墩柱、盖梁等方面进行细致深入的研究，完善设计。
（五）原则同意赤水河特大桥采用主跨1200米钢桁梁悬索桥方案。下阶段应加强抗风试验研究，确定合理的抗风措施；四川岸隧道锚应开展专题研究与现场试验，进一步完善锚碇防、排水设计；进一步细化施工风险研究，深化施工方案设计，确保桥梁安全。
（六）原则同意推荐线河毛湾大桥主桥采用60＋110＋60米预应力混凝土连续刚构桥，引桥采用30米跨径T梁的桥梁方案。
（七）原则同意官渡河特大桥主桥采用100＋190＋100米预应力混凝土连续刚构桥，引桥采用40米跨径T梁的桥梁方案；因引桥墩高超过100米，高墩施工运营期风险较大，应优化桥梁段落的路线平纵面设计，降低桥梁高度，并考虑与多跨刚构设计方案进行比较后最终确定。
（八）原则同意袁家特大桥左、右幅主桥采用100＋190＋100米预应力混凝土连续刚构桥，引桥采用40米跨径T梁的桥梁方案。
（九）原则同意金家沟大桥主桥采用60＋110＋60米预应力混凝土连续刚构桥设计，因主桥平面进入缓和曲线，设计施工复杂应结合路线进一步优化平面设计，引桥宜采用相同跨径的T梁。
（十）原则同意临江庙大桥主桥采用60＋110＋60米预应力混凝土连续刚构桥设计，引桥宜采用相同跨径的T梁。
五、隧道
全线设置隧道6849米/9座，其中长隧道2495米/1座，中隧道2465米/3座，短隧道1916米/5座。初步设计隧址区选择和隧道轴线布置基本合理，平纵面线形基本适当。隧道结构设计按新奥法设计施工原理采用复合式衬砌，结构型式基本齐全，衬砌结构设计参数选择基本合理。
（一）下阶段应加强隧道地质勘察和分析工作，探明隧道纵、横断面的工程地质、水文地质及不良地质情况，合理划分围岩级别，进一步优化隧道平、纵面线形，合理确定隧道轴线、洞口位置及洞门型式，优化隧道结构型式及衬砌支护参数，确保隧道施工、运营安全，并节省工程投资。
（二）下阶段应结合地形、地质条件和洞外接线情况进一步优化隧道轴线位置，隧道洞口应尽量避开沟谷地带，难以绕避时应注意地表水的引排与疏导；尽量缩短浅埋、偏压段长度。地形条件允许时，中、长隧道洞外均宜增设联络道，以利于救援。
（三）本项目所处区域岩溶极为发育，隧道穿越地层多以灰岩和白云岩为主，下阶段应采用多种手段，进一步加强勘察，详细评价其对隧道的影响，研究绕避或减轻影响方案和相应工程措施。
（四）结合洞口位置、地形地质条件，优化洞门设计，择优选择洞门型式、边仰坡坡率及支护方案。
（五）周家岩隧道内纵坡为-3.8%；栋青树隧道内纵坡-3.5%；隧道内纵坡偏大，应结合总体设计进一步优化。
（六）贵州坪隧道出口段位于巨厚粉质粘土层，应进一步做好地质勘察工作，分析判断该不良地质体对工程的影响，做好预防治理方案；周家岩隧道和栋青树隧道进口端地形陡峻，与桥梁相接，隧道设计与桥梁台背相接，压缩隧道长度，导致隧道仰坡较高，按1:0.3坡率，边坡高度达35米，下阶段应细化洞口位置地质勘察，桥台尽可能外移，也可以研究桥梁伸入隧道范围以内，设置一定的明洞长度，从而降低隧道仰坡高度。
（七）路线终点习酒互通至赤水河特大桥路段路线受赤水河特大桥桥位平纵面控制，两座隧道均位于大纵坡底部，大纵坡、小半径组合，下阶段应进一步优化平纵面设计，加强标志、标线、照明、洞内防滑路面的设计，通过交通安全工程降低运营安全隐患。
（八）进一步优化隧道通风、照明、供配电、监控、消防救援及应急联动控制方案的协同设计，提高隧道运营安全性，合理节能。
六、路线交叉
全线互通式立交、服务区、分离式立交、通道及人行天桥总体布局基本合理，主线平、纵面指标满足设置互通立交、服务区的要求，匝道布设基本符合交通流向和地形的要求，指标应用基本恰当。
（一）全线共设置寨坝、一碗水（含枢纽全部工程规模）、大水、良村、草莲坝、习水、石板田（枢纽）、习酒8处互通式立交。
（二）原则同意寨坝、大水、良村、草莲坝、习水互通式立交采用单喇叭方案，一碗水、习酒互通式立交采用T型方案，石板田互通式立交采用复合枢纽方案。
（三）下阶段应进一步研究一碗水互通式立交接线段与正安至习水高速公路主线方案和落地互通立交方案。
（四）原则同意设置大坡、温水、习水3处服务区，服务区的位置及规模按《贵州省高速公路服务区及收费天棚改造建设规划》的要求设置，原则同意在维持项目服务区总体规模不变适当调整大坡、习水服务区等级。
（五）下阶段应结合地形地质条件、土石方平衡、桥隧等构造物布置进一步优化互通、服务区方案，提高互通通行能力与行车安全，降低总体工程造价。
七、交通工程及沿线设施
原则同意安全、隧道机电、服务、管理设施和通信、收费、监控系统的设计方案。
（一）同意全线设置的标志、标线、护栏、隔离栅、轮廓标、防眩防撞等交通安全设施。
（二）结合《贵州省高速公路安全性设计指南》进一步加强下坡路段和多雾路段设计。
（三）隧道机电设施应按2014年新颁布的规范调整设计。
（四）进一步加强隧道消防设施设计，如消防取水，洞外管道保温等。
（五）为保证视频联网，高清摄像机技术参数及组网方式应按厅相关会议纪要调整。
（六）通信管道工程应按《关于调整高速公路通信管道设计数量的通知》（黔交建设〔2013〕138号）有关要求进行调整。
（七）原则同意全线设置2处养护工区、1处隧道管理所、2处主线收费站、6处匝道收费站、2处超限检测站、3处服务区(含停车区)、1处路段管理分中心。
（八）核定全线管理、养护及服务设施房屋总建筑面积48640平方米（含路段分中心），占地567亩（含路段分中心）。
八、地质勘察
（一）本项目的主要不良地质为岩溶、崩塌、软土、采空区等，下阶段应高度重视详细地质勘察工作，做好特殊路基设计。
（二）K89+000～K90+680、K91+220～K91+560两段地表为巨厚层崩坡积体，路线位于斜坡上，基底为炭质页岩、泥质灰岩，下阶段应采用综合勘探手段查明并评价其稳定性。
（三）下阶段应加强连续刚构桥主墩的地质勘察，凡发现溶洞的岩溶强发育桥位地段，应逐桩布孔钻探。
（四）周家岩隧道沿斜坡布置，出口及洞身存在偏压，下阶段应加强地质勘察，为隧道设计治理偏压提供相应设计参数。
（五）终点赤水河特大桥路段Q线岩寨隧道位于煤矿采空区上，应充分利用专项地质勘察收集的地质资料作详细评价和采空区治理方案说明，为Q线与V线方案比选提供充分的地质依据；V线四川岸存在压矿，下阶段应布置适当的勘察工程，进一步证实目前压矿调查的可靠性。
（六）下阶段应加强赤水河特大桥主墩和锚碇的地质勘察，按墩位、锚碇分别提供相应的设计参数，并作重点地质详勘。
九、概算
本项目初步设计概算依据交通运输部颁布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）（以下简称“编制办法”）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）以及贵州省交通运输厅有关文件规定进行编制。
（一）根据调整后的工程量，核定建筑安装工程费7,484,291,131元。
（二）核定设备、工具及器具购置费114,294,756元。
（三）核定工程建设其他费用2,034,505,163元。
（四）核定预备费440,835,127元。
本项目工可估算金额为9,502,000,000元，初步设计总概算核定为10,173,926,178元（含建设期贷款利息816,388,490元；其中赤水河特大桥以主桥50%，引桥各自承担划分的原则，纳入贵州省和四川省各自的公路建设项目概算中），审查概算总金额较工可估算增加671,926,178元，增幅为7.07%，在工可核准允许范围内。项目投资应控制在初步设计批复概算范围之内，最终工程造价以竣工决算为准。
请你司与相关的城镇建设规划、水利、环保、矿产、文物、林业、铁路、管线、电力电讯及其它建筑设施的主管部门签定责任明确的书面协议，确保项目顺利实施；施工过程中应加强环境保护意识，与沿线环保和水保部门充分协调，深化环保、水保工程设计，保护沿线自然生态环境。
请你司督促设计单位认真按此批复要求编制施工图设计文件。施工图设计阶段要认真落实标准化施工的要求，并落实到设计文件中；做好农灌、通道、天桥设置的设计，以及涉及机耕道、水渠改造等与沿线群众利益密切相关的工程设计，避免因设计不周损害群众利益，甚至引发冲突，影响工程顺利实施。施工图设计文件由你司负责组织审查，审查意见报厅批准后执行。严格按照基本建设程序办事，防止建设过程中随意变更设计和调整概算。若发生主线工程规模缩小以及连接线标准及规模、互通位置及方案、路面结构及宽度、特殊结构的特大桥、地质复杂的特长隧道、管养设施、收费方式及站点位置规模、连续10公里以上的路线方案调整等相关变更，必须按黔交建设〔2010〕143号的要求严格执行，先申请，经同意后才能开展变更设计，设计完成后经审批才能实施。
请你司抓紧做好开工前的各项准备工作，按项目特许经营协议的规定选择工程监理单位，并按照交通运输部的有关规定及时办理质量监督手续、施工许可手续。加强施工期间的监管，确保工程质量。项目总工期（自开工之日起）4年。
贵州省交通运输厅
2015年3月6日