贵州省交通运输厅纪检监察工作简报（2010年第17期）

 

 

贵州省交通运输厅纪委监察室            2010年12月30日

 

 

 

    为加强学习贯彻厅党委今年9月研究下发的《加强新模式下高速公路建设项目廉政工作的意见》（以下简称《意见》），进一步加强全省高速公路建设项目多业主制和投资主体多元化建设管理新模式下的廉政工作。12月29日，我厅组织召开了学习贯彻《意见》座谈会，专题听取学习贯彻情况汇报，广泛交流经验，全面部署《意见》贯彻落实工作。座谈会由副厅长张群力同志主持，省监察厅、省发改委相关部门领导和厅党委书记彭伯元、厅巡视员龚仕金和厅总工罗强等领导同志出席会议并讲话。

    罗强同志围绕贯彻执行高速公路建设项目基本管理程序和扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作，重点查摆并剖析了当前我省高速公路建设项目在设计管理和工程分包、设计变更、竣工验收等方面存在的突出问题，进一步明确了各市（州、地）交通运输主管部门、各高速公路建设项目业主（项目建设法人单位）和厅属各有关单位的工作目标和要求。

    彭伯元书记在座谈会上强调，贯彻落实《意见》是实现工程优质、干部优秀的基本保障，是促进交通运输事业又好又快更好更快发展的重要保证，是推进交通运输特色惩防体系建设的重大举措。要求各地各单位把贯彻落实《意见》摆上党的建设和工程建设管理的重要议事日程，进一步加大贯彻落实和监督检查力度，切实把党风廉政建设贯穿于工程建设各个环节，实现全程覆盖、全程渗透、全程监督。一是切实履行职责。要认真按照《意见》要求，切实承担起各自的廉政监管责任，市（州、地）担任业主的高速公路建设项目，项目建设法人单位要尤为重视和加强向地方党委、政府汇报廉政工作开展情况，尽快建立健全项目廉政工作领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制、“一把手”负责制和“一岗双责”制，确保党风廉政建设在项目建设一线“有人管、有人抓”。二是健全落实制度。要严格执行国家相关法律法规和交通运输部及厅对工程建设管理、廉政监督等方面的各项规章制度，抓紧结合项目建设实际，建立健全并严格执行工程招标投标、合同管理、计量管理、质量控制、安全生产、设计变更、财务管理、政务公开、审计监督和廉政建设等内控监管制度，切实提高制度执行力，依靠制度实施项目监管。三是加强监督检查。要紧密结合工程建设领域突出问题专项治理和廉政风险防控工作，充分整合内部资源和地方监督力量，切实加强对工程建设各关键环节的监督检查，加强对招标代理机构和参与招标工作人员的教育监督及管理约束，加强对业主单位、项目管理机构履职情况和施工、监理等参建单位履约情况的监督检查，加强对工程建设重大事项决策过程的监督检查，确保工程优质、干部优秀。四是加强派驻工作。要严格执行《贵州省高速公路建设工程项目派驻纪检监察人员实施办法》，抓紧建立健全派驻纪检监察组开展工作的保障制度，加强派驻纪检监察人员教育培训和监督管理，切实解决派而不驻、监督不到位等问题。五是强化勤廉教育。要坚持以项目管理人员和“管权、管钱、管物”等重要岗位人员为重点，积极开展职业道德教育、警示教育和廉政文化活动，及时启动高速公路建设项目预防职务犯罪工作，切实增强各级领导干部和从业人员的廉洁自律意识，进一步规范工程建设管理岗位人员的廉洁从业行为。六是加强案件查办。要结合工程建设领域突出问题专项治理、廉政风险防控和“三个建设年”活动等专项工作，及时受理相关投诉举报，认真履行案件查办工作职责，从严惩处交通建设市场中的不诚信行为，严肃查处发生在工程建设中的腐败行为和商业贿赂案件，切实维护全省交通建设市场秩序。同时，彭书记还就如何提高贯彻落实《意见》效果，从“注重统筹兼顾、全面整体推进”、“加强沟通协调、形成整体合力”、“加强学习宣传、及时总结经验”三个方面提出了工作方式方法，进一步明确了贯彻落实《意见》的工作思路。

    座谈会上，安顺市交通运输局、毕节地区交通运输局、遵义高速公路开发有限公司、贵州桥梁建设集团有限责任公司分别作了大会交流发言，厅派驻汕昆高速公路板坝至江底项目纪检监察组作了派驻工作经验介绍，与会代表进行了热烈的分组讨论。各市（州、地）交通运输局、厅属有关单位、厅相关处室、各高速公路项目建设法人单位、BT（BOT）项目投资单位的主要负责人、纪委书记（纪检组长）和地区派驻高速公路项目建设纪检监察组全体成员共计60余人参加了座谈会。