
10月28日,开阳县委常委、县政府副县长、省交通运输厅驻开阳县「同步小康工作队」工作站站长许明雷率领县政府办有关同志、同步小康开阳工作站8名驻村干部一同赶赴宅吉乡保星村,在乡党委和政府、村支两委、驻保星村第一书记、驻保星村工作组干部和当地群众代表的陪同下实地走访调研,深入了解村情民意,调研基层组织建设、村经发展情况、基础设施建设、惠民工程开展情况等,并组织召开省交通运输厅开阳工作站第八次同步小康“转转会”。
一、走访调研情况
看望慰问保星村桃子坪组困难群众何劲刚。
调研保星村基层党建工作,查看村文化建设及村综合楼改造提升情况。
实地调研村级集体经济实体(角上组生猪养殖场),实地调研保星村未通串组路情况(桃子坪至梅子丫2.5公里)。
二、召开同步小康“转转会”
走访调研结束后,许明雷一行在保星村委会议室召开了省交通运输厅开阳工作站第八次同步小康“转转会”。县政府办有关同志、乡党委和政府、村支两委、驻保星村第一书记、驻保星村工作组干部和村群众代表参加,会议由许明雷主持。
会上,宅吉乡人大主席任永康介绍了全乡经济社会发展情况、整体规划、发展思路和各村村级集体经济情况及乡存在的困难,保星村支书简应清详细介绍了本村基本情况、村集体经济发展情况、发展规划及存在的困难,驻保星村第一书记方磊详细汇报了驻村工作开展情况、基层组织建设情况、村的发展规划及存在的困难问题。
会议听取了省交通运输厅驻开阳县同步小康工作队各队员本月驻村帮扶工作开展情况,交流了工作体会和经验,分析研究了工作中存在的有关困难和问题。最后,保星村还向厅开阳工作站赠牌:“真蹲实驻干事实、交通帮扶暖民心”。
楠木渡镇新凤村 张宏达:协助村支两委做好弯子至上寨串户路1.6公里土地征用的群众安抚工作,惠及群众46户。
南龙乡翁朵村 鲁熙:①积极协助本乡党委和政府、村支两委开展分村并组工作,做好民意调查,收集、整理有关资料。②落实前期向省科协争取的5万元农村农业帮扶资金,邀请农业部门有关专家赴村开展种养殖技术培训,全村有46户代表参加。③召开了全村党员代表大会,有144位党员参加,传达了驻村工作情况、党员发展情况、村未来三年发展规划,并进行了党费账务及党务公开。④前期向派出单位协调的8万元资金支持村通组路建设已完工。⑤落实厅开阳工作站给予的100吨水泥用于后坡茶产业发展机耕道建设,现全面动工,预计资金缺口3万元。⑥协助村拟定三年发展规划,并邀请广告公司到每个片区制作墙体广告进行广泛宣传。
花梨镇清江村 宋刚:①协助完成由派出单位出资支持的民生工程项目村自然灾害救助安置中心建设。②落实厅开阳工作站支持的100吨水泥,主要用于公共基础设施建设。③核实村大红桃产业每户种植面积情况。④配合做好上寨组和毛家坪组的人饮水池建设。
城关镇温泉村 田坤:①落实省水利厅支持11.83万元的人饮工程的选址工作。②积极配合完成两个招呼站建设。③协助完成村河底下组小桥的修建工作。
米坪乡大坝村 罗军:协助完成村文化广场建设,文体设备设施已安好使用。
冯三镇新华村 朱旺:①落实厅领导遍访帮扶喻孟进等6户贫困的户房屋修缮、圈舍修建、院坝硬化等有关工作,现全面完成。②落实厅领 导遍访帮扶新华村11条通组路、串户路建设工作,现全面硬化完成。③落实市财政局“一事一议”专项支持村2.1公里道路硬化建设工作,现正在实施。④落实省水利厅人饮工程项目的选址工作。⑤积极向派出单位争取资金支持村委会阵地基础设施建设。
三、强化落实第一书记工作职责
许明雷指出,省委在保星村派驻第一书记,其意义重大、责任重大。就如何进一步做好扶贫帮困、建强基层组织、提升村经发展、谋划发展规划、做好惠民服务等工作,提出如下建议:
(一)建强基层组织,抓班子、育队伍。一要建强基层组织,抓班子、育队伍。其核心是班子要强起来,队伍要硬起来,充分发挥基层组织的内生动力,一方面要着力解决好班子“慵、懒、散”问题,另一方面也要物色新的有能力的接班人。重中之重要解决好“人”的问题,全村有五千多人口,而只有7位同志服务,其工作难度大,人力资源短板凸显,难以满足服务基层工作要求。乡党委和政府要精心思考,适当增人添保障,分批补充班子人员。二要抓好党员队伍建设,做细做实党建工作。要着重有意识地培养和发展年轻党员,特别是要补充致富带头人、产业技术能人等新鲜血液。三要强化工作纪律,严格考勤考核制度。作为基层党组织的关键少数同志,其权力不大,但责任重大,一定要严于其他非党同志,充分起好示范带头引领作用,带头正常上下班,当好“领头雁”。四要严肃党员组织生活。党员组织生活是密切党群干群关系的重要途径,是服务百姓的重要一环。作为第一书记一定要牢记职责,开展好党员组织生活。五要提升为民服务能力。一方面要打通为民办事服务的通道,如完善“远程教育”、“便民服务室”、“群众说事室”、“五老调解室”等窗口建设。另一方面要以百姓需求为导向、以百姓口碑为标尺,凝心聚力做好为民服务工作。
(二)推动精准扶贫,抓发展,摘穷帽。
乡、村两级要深入思考,第一书记要肩挑重担,全力推动精准扶贫,要做好扶贫建档立卡,精准识别对象。要汲取广西壮族自治区马山县的深刻教训,确保做到“精准”。立足抓好贫困“死角”,推动全村发展,摘掉穷帽。
(三)发展集体经济,抓特色,强保障。
许明雷表示对能够与永温“结对子”感到欣慰,这是强化服务保障的重要体现,但是要自立自理自治的同时,要深挖其发展潜力。①关于角上组生猪养殖场情况。现结合实际考虑将其转化为肉牛场,一定要做细工作,考虑好风险评估和后期的发展规划问题。②关于自建两个近1亩的大棚蔬菜种植育苗基地情况。一定要考虑特色,可尝试做一些“错季节”蔬菜,优先考虑保供销售及电商,做好储藏、运输、销售和服务等工作。③考虑成立村级劳务公司。作为村经发展的实体,要抓好人力资源和技术培训等有关工作。
(四)为民排忧解难,抓服务,办实事。
要千方百计为民构建和谐环境,服务好百姓。深入入户调查走访,了解村情民意,关注弱势群体,着力解决民生问题。
(五)提升治理水平,抓管理,促和谐。
要健全完善村民自治机制,落实好“四议两公开一监督”制度,提供为民办事能力,指导做好村规民约,做到公正、公开、公平。转变工作方法,强化政务公开和党务公开。
四、存在问题的解决办法、思路及建议
通过对宅吉乡保星村的实地查看调研,结合保星村存在的问题和困难,许明雷提出了具体的思路和建议。
(一)关于自建两个近1亩的大棚蔬菜种植育苗基地,资金缺口约4万元的问题。一是村支两委可入股,明确权益归属。二是可考虑将项目进行捆绑、打包,向银行进行质押、抵押贷款,具体可咨询贵阳农保公司。
(二)关于保星到翁昭1.8公里道路建设问题。其涉及烟农居多,可作为烤烟生产产业路,完善资料准备,及时上报申请。
五、近期工作安排
许明雷对驻村工作队员的工作成绩和好的工作经验给予充分肯定,要求各驻村队员继续深入沟通协调,增强交流互动。通过认真听取了各驻村干部的工作开展情况后,并就下步工作进行了安排。
(一)关于省水利厅支持石头村等7个村100万元人畜饮水工程。各位驻村干部要抓紧和县水务局对接,在做好群众工作的同时,要做好施工各项准备工作。
(二)关于民生工程项目和厅领导遍访帮扶专项项目。各驻村干部要抓紧对接,狠抓落实,尽快完善相关资料,归类存档。
(三)关于做好驻村工作总结。各队员要抓好个人的驻村工作总结,要再总结再提升。
(四)关于做好春节前的走访慰问。各队员要抓紧向派出单位汇报,做好春节前的走访慰问工作。
(五)关于安全问题。各队员要注意安全,增强自我保护意识,确保不能发生任何安全事故。
(六)确定下次“转转会”。会议确定了第九次同步小康“转转会”于2016年1月25日(周一)在城关镇石头村召开,并要求有关人员提前做好相关准备工作。