2019年全省交通运输工作计划

发布日期:2019-03-07 16:52 作者: 来源: 厅办公室 字号:    

、总体要求

2019年是新中国成立70周年,是实施十三五规划的关键之年,是我省脱贫攻坚决战之年,做好今年的工作至关重要。总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,省第十二次党代会和省委十二届二次、三次、四次全会精神,认真落实中央经济工作会议、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展这一根本要求,着力推进交通运输供给侧结构性改革,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升交通运输行业管理能力和服务品质,加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通强国西部示范省建设谋好篇、布好局,为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利提供交通运输保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、主要目标

综合判断各方面形势,对标中央和省委高质量发展的要求,主要目标是:“43”,即确保、三突破、三创建、三着力

确保确保完成投资1200亿元,其中公路1192亿元、水路8亿元,实现投资总额连续6年超千亿,保持全国第一方阵确保建成农村组通通硬化路1200公里,5月底前实现全省30户以上村民组100%通硬化路;确保建成普通国省道600公里,普通国道二级及以上、省道三级及以上公路比例分别达75%39%

三突破建成2座世界级特大桥,桥梁建设取得新突破建成高速公路550公里,通车总里程突破7000公里;新增四级航道175公里,高等级航道突破1000公里

三创建创建四好农村路省级示范县10以上,争创全国示范县3个;创建高速公路管养示范路段14条以上,打造特色+综合体服务区6完成9对服务区、停车区和28个独立加油站改造,实现已开通和新开通运营服务区四星级标准覆盖率达100%创建城乡交通运输一体化示范县2,县级发展水平AAA级以上超过60%通村村平台村级服务站建设覆盖率达95%以上,建乡镇运输服务站24个、乡镇客运站20个。

三着力:着力降本增效,减免优惠通行费40亿元以上,“ETC+无感支付实现全覆盖;着力安全发展,安全生产实现双下降坚决遏制重特大安全事故;着力绿色发展,积极推进绿色公路建设,新增及更换的公交车中新能源公交车比重不低于32%,新建高速公路隧道100%使用LED灯。

三、重点任务

(一)突出项目攻坚,加速补齐高质量发展短板。始终把项目建设摆在重中之中,深入推进高速公路建设五年攻坚决战,开工建设六枝至安龙、纳雍至晴隆、金沙经仁怀至桐梓等一批高速公路项目,力争建成铜仁至怀化、乐理至冷水坪、正安至习水等15个高速公路项目,加快构建互联互通交通网络。新开工普通国省道200公里,提质改造农村公路3000公里,实施安工程2万公里,全面完成农村组组通硬化路三年大决战任务,进一步改善农村出行条件。启动四好农村路两年行动计划,健全完善示范创建激励机制和支持政策,掀起四好农村路建设新高潮。建成董箐库区航运工程,加快推进乌江渡索风营库区航运和清水江航电枢纽等项目,确保都柳江郎洞、温寨航电枢纽下闸蓄水并网发电。做好国高扩容、省道改造、综合枢纽等重点项目研究工作,加大向上沟通对接力度,争取更多项目纳入国家规划,减少地方筹资压力。

(二)突出交通扶贫,有效增强高质量发展支撑。坚决扛起脱贫攻坚政治责任,聚焦深度贫困地区这一突出短板,做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,确保高质量完成交通脱贫攻坚目标任务。充分发挥交通运输在脱贫攻坚中的先行作用,加快深度贫困县、极贫乡镇、深度贫困村交通建设,16个深度贫困县全部实现二级公路连接,50%以上极贫乡镇实现二级公路贯通,加快贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,巩固提升精准脱贫质量。开展乡镇、建制村畅返不畅整治工作,继续推进交通+特色产业”“交通+生态旅游等扶贫模式,努力提升贫困地区造血功能,支撑服务乡村振兴战略。

(三)突出运输服务,全民共享高质量发展成果。建成贵阳北站综合客运枢纽、习水城西客运站,推进盘州、赫章、桐梓等客运站建设,加强与机场、铁路、港口等客货运综合交通运输体系建设,推动各种运输方式无缝衔接和高效转换。继续推进国家公交都市创建和省级公交优先示范城市建设,实现贵阳市、遵义市中心区公交机动化分担率达50%,其他地级市中心区公交机动化分担率达30%。大力推广定制客运、定制公交、接驳公交、交旅融合等特色服务方式,更好满足群众差异化、多样化出行需求。积极推进城乡交通一体化示范县建设,推动交通公共设施向农村延伸、交通公共服务向农村覆盖,逐步实现城乡交通基本服务均等化。打造通村村农村出行服务平台升级版,优化拓展服务功能,着力解决人、车、货等要素高效衔接问题,切实提高农村客货运输服务质量

(四)突出改革开放,全面激发高质量发展活力。按照政事分开原则,稳步推进厅属事业单位改革,加快推动全省交通运输综合执法改革。探索政府购买服务模式推动船舶检验机制改革,探索地方铁路建设监督管理体制机制。加快养护市场化、专业化、机械化、规范化进程,全面提高养护效率,创新高速公路运营管理体制机制,力争高速公路小修保养市场化养护率达40%以上。积极推动黔通智联、中南公司等企业上市,加快推进航电公司工作探索推进交通运输财政事权与支出责任划分改革,加快构建政府主导、企业运作、社会参与、多元募集投融资新机制,建立交通运输基础设施建设预算评价体系。积极推广政府与社会资本合作模式,探索完善投资合理回报机制和风险分担机制,用好交通公路等项目未来收益,解决交通建设资金来源问题。积极探索推动融资再安排”“土地作价注资等模式降低企业负,做大做强省属交通企业,切实防范和化解债务风险。

(五)突出行业治理,坚决筑牢高质量发展根基。坚持依法行政、依法执政,加强行业执法突出问题治理,深化地方交通运输法治政府部门建设考核评价,优化交通运输领域营商环境。启动《贵州省水路交通管理条例》等地方法规修订工作将绿色发展理念贯穿公路水路规划设计、建设管理、运营服务全过程,落实好大气、水、土壤污染防治三大战役工作任务,启动高速公路服务区(停车区)污水治理专项行动,巩固最美高速创建成果。推广应用新能源和清洁能源汽车,加快推进码头岸电建设,推进清洁能源船舶及船舶船型标准化。加强交通基础设施生态系统保护和修复,实施公路生态修复工程。下更大力气抓好交通安全,坚决守住安全生产红线底线,紧盯重点领域,强化体系建设,完善预防机制,推进科技兴安,切实把隐患和风险降到最低。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障,做好极端天气预警防范工作,实现道路运输行车事故、工程建设事故双下降,水上交通安全事故继续保持双零记录。

(六)突出先行先试,加快释放高质量发展潜力。深入推进交通强国发展战略系列课题研究,尽快形成研究成果。按照两步走的思路,以高质量发展为根本要求,以构建九大体系为价值取向,着力先行先试,大胆探索实践,打造一个具有西部地区协调发展特征,体现民族地区融合发展特色,引领贫困地区后发赶超的交通强国西部示范省。认真贯彻落实国家即将出台的《交通强国建设纲要》,积极配合开展《全国综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》编制工作,适时启动《贵州省综合立体交通网规划(2021-2050年)》编制工作。启动我省十四五规划编制工作,提前研究规划目标、重点任务及政策保障,做到交通运输中长期规划有机衔接,与土地利用城镇发展、产业布局等其他规划相互融合。以大力发展全域旅游为契机,以打造世界级桥梁旅游观光为着力点,加强公路沿线景观打造,推出一批精品旅游线路,将景区连成画卷,变盆景风景,推动交通由游客过往通道向旅游目的地转型升级。

(七)突出从严治党,切实强化高质量发展担当。坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展不忘初心牢记使命主题教育。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党的大政方针以及省委、省政府的重大决策部署落地见效。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步完善和落实四位一体从严管理干部机制,磨砺敢于担当的宽肩膀、练就爬坡过坎的真本领。坚持好干部标准选人用人,持续优化交通运输人才队伍结构,切实增强政治担当、历史担当、责任担当。坚持三个区分开来,完善容错纠错机制,宣传运用典型案例,让各级干部想干事、能干事、干成事。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。做好新中国成立70周年等交通重大主题宣传,讲好交通故事。加强交通战备、应急管理、后勤保障、行业协会和老干部、团工委等工作,共同凝聚交通行业发展合力。


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