贵州省乌当（羊昌）至平塘高速公路初步勘察设计招标公告

WPCBSJ

全线（含互通立交连接线）的勘察及测量（包括平面、高程控制测量、地形图测绘、初测）。全线路线、路基路面、桥梁涵洞、隧道（包含隧道内监控、消防、照明、通风、供配电等）、路线交叉、交通工程及沿线设施（含外接水及外接电初步设计）、环境保护与景观工程（含声屏障）、水保、生态防护等、其他工程、筑路材料、施工方案、设计概算等初步设计和技术设计（如需要）及初步设计评审后设计文件修编、初步设计咨询意见、咨询审查意见的答复等。初步设计阶段安全性总体设计。初步设计阶段公路桥梁、隧道工程安全风险评估（达到规定的评估范围的），组织专门人员开展评估、评价工作，按要求提供风险评估报告等。后期服务（向施工图设计单位移交相关资料，施工图设计阶段直至项目审计、竣工验收需要的配合工作等。

167.867

1、工程勘察综合类甲级资质；

2、工程设计综合甲级资质；或公路行业设计甲级资质；或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）专业设计甲级资质。

无要求

1．没有正受到交通运输部或（及）贵州省交通运输厅取消投标资格的行政处罚。

2．投标人在最新贵州省交通建设市场从业单位信用评价的综合考核定级中，未被评价为D级；未进行评价的企业按《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔交建设[2016]279号文件）和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设[2016]291号文件）（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）规定确定的公路设计企业最新信用等级不为D级；

3．投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

4．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件（请详述具体情况）但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

项目负责人

1

路桥专业高级工程师，具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验。

路线分项负责人

1

路桥专业高级工程师，具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验。

生产管理及地方政府协调分项负责人

1

相关专业专职人员，高级工程师及以上职称。

路基地质分项负责人

1

路桥专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验。

工程测量分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个高速公路项目测量工作。作为分项负责人从事2个以上（含2个）山区高速公路勘察设计。

路面分项负责人

1

路桥专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验。作为分项负责人从事1条山区高速公路勘察设计。

桥涵分项负责人

1

路桥专业高级工程师，具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验，为分项负责人从事2条山区高速公路勘察设计。

隧道分项负责人

1

路桥（隧道）专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验，作为分项负责人从事2座特长隧道勘察设计。

路线交叉分项负责人

1

路桥专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验，作为分项负责人完成2个枢纽立交勘察设计。

通信系统分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

监控系统分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

收费系统分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

供电照明分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

交通安全设施分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

环境保护与景观设计

负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

建筑工程分项负责人

1

二级建筑师或相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

建筑消防分项负责人

1

二级建筑师或相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

给水排水分项负责人

1

二级建筑师或相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

采暖通风分项负责人

1

二级建筑师或相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

工程地质勘察分项负责人

1

地质或岩土相关专业高级工程师。近10年来至少从事2个项目分项负责人。

公路工程造价分项负责人

1

相关专业高级工程师及以上，持有交通运输部公路造价工程师甲级资格证书。近5年来至少从事1个项目分项负责人。

生态防护设计分项负责人

1

景观园林相关专业工程师及以上职称。

后续服务负责人

1

由项目负责人兼任。

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以信用等级高的优先，信用等级也相等，以商务技术评分高的优先；若还相等，以递交文件顺序在前的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩（纸质投标适用）：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字，投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”   第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（14）投标人名称与营业执照、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

（15）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；

（16）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十九条、第四十条、第四十一条所列的投标人相互串通投标、或者招标人与投标人串通投标情形之一的；

（17）开启的封套标段编号、投标文件封面的标段编号及投标函载明的标段编号一致。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整。（纸质投标适用）；

a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3）第二个信封（报价清单）未存在下列情况：

a.未在投标报价函上填写投标总价金额（包括大写金额和小写金额）；

b.投标报价超出最高投标限价；

c.投标报价函中的投标报价大写有错误且无法唱出；

d.提交了调价函或提交了选择性报价；

e.开启的封套标段编号、投标文件封面的标段编号及投标报价函载明的标段编号不一致。

（4）未修改招标人给定的暂列金额；

（5）未出现投标报价严重不平衡情形；

（6）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、设计资质证书和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：39分

主要人员：20分

业绩：25分

履约信誉：6分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：投标价的确定：报价函文字报价

评标基准价的确定：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二个信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

a

投标人与本项目相关的具体业绩

25分

业绩

25分

最近5年（2013年1月1日～至投标文件递交截止之日）完成类似业绩：

1、每完成1个高速公路项目勘察设计（主体工程勘察设计且里程不小于40公里）加5分，最高加20分；

2、每完成1项高速公路安全设施设计（不考虑里程）加2分，最高加2分；每完成1项高速公路景观绿化工程设计（不考虑里程）加2分，最多加2分；每完成1项高速公路房建工程设计（不考虑里程）加1分，最多加1分。(同一项目不重复计分)。

b

拟投入本项目的人员资格和能力

20分

项目负责人

14分

项目负责人工作经验满足资格审查最低要求的得8.4分。

（1）具有从事喀斯特岩溶山岭重丘区公路勘察设计工作的经验，每提供一个项目负责人或路线分项负责人的类似经验加2.8分，最高加5.6分。

路线分项负责人

6分

路线分项负责人工作经验满足资格审查最低要求的得3.6分。

（1）具有从事喀斯特岩溶山岭重丘区公路勘察设计工作的经验，每提供一个路线分项负责人的类似经验加1.2分，最高加2.4分。

c

投标人的信誉

6分

管理体系认证

3分

具有GB/T19001（ISO9001）质量管理体系认证证书得1分。具有GB/T24001（ISO14001）环境管理证书和GB/T28001职业健康安全管理体系证书的各加1分。

信用等级

3分

信用得分按下表取值

注一：投标人公路设计企业最新信用等级：①优先引用贵州省交通运输厅的信用评价等级，如投标人在贵州省交通运输厅无信用评价等级，②则引用交通运输部评价等级，如无交通运输部评价等级，③则引用投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级。以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。

无上述①、②、③3种信用评价等级时，按贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔交建设[2016]279号文件）（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）中相关规定确定。

注二：本次招标的专业评价指主体工程勘察设计对应的信用评价。非主体工程勘察设计专业的其他专业信用评价及无注一中所述①、②、③3种信用评价等级时均视为综合评价。信用得分（G）按注一所确定的公路设计企业最新信用等级取值。

注三：投标人公路设计企业最新信用评价等级的最终引用将按照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔交建设[2016]279号文件）和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设[2016]291号文件）（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）中有关规定执行。

注四：招标人发现投标人信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级。

d

对招标项目的理解和总体设计思路

13分

对招标项目的理解和总体设计思路

13分

d～g项，按4个等级评定：“很好”计分值的90%～100%，“较好”计80～90%，“一般”计70%～80%，“较差但可行”计60%～70%。本项目由评标委员会按照上述规定，独立评分并签名，各评审因素得分不应低于其满分的60%，各评审因素得分应以评标委员会各成员打分的平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

e

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议

13分

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议

13分

f

勘察设计工作量及计划安排(以及对品质工程、绿色示范理念在设计中的贯入），勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

8分

勘察设计工作量及计划安排，勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

8分

g

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务的安排及保证措施

5分

h

投标价

10分

投标价的确定：报价函文字报价

评标基准价的确定：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二个信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。

注：投标人（商务及技术文件）评审得分相等时，以评标时采用的信用等级较高的优先；评标时采用的信用等级也相等的，以投标人注册资本金较高的优先；注册资本金也相同的，以购买招标文件时间较早的优先；购买招标文件时间也相同，则由评标委员会择优确定。

投标价得分计算公式示例:

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=10-（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=10+（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中：E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

E1=0.4E2=0.2

投标价最高得分为10分，最低得分为0分。

需要补充的其他内容：

各评审因素得分（a、b、c三项除外，上述三项评标委员评分应保持一致）应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。