贵州省都匀至安顺公路路面、交安工程施工监理招标公告

一、招标条件

本招标项目贵州省都匀至安顺公路项目已由中华人民共和国国家发展和改革委员会以发改基础[2016]2530号批准建设，由交通运输部以交公路函[2017]473号文件批准初步设计，施工图设计已由贵州省交通运输厅以黔交建设【2017】186号批准，项目业主为贵州高速公路集团有限公司，建设资金来自国家投资和银行贷款，出资比例为36.5%：63.5%。招标人为贵州高速公路集团有限公司，招标代理为华能招标有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的路面、交安工程施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，综合评估法。

二、项目概况与招标范围

（一）贵州省都匀至安顺公路起于都匀杨柳街镇，途经麻江、都匀经开区、都匀市、贵定、惠水、长顺、紫云、安顺西秀区、镇宁、止于镇宁杨家山，全长275公里。其中主线初步设计阶段桥梁71609.8米/153座、隧道43140米/54座（桥隧比53.4%），设互通式立交19处；都匀支线初步设计阶段桥梁19167.2米/46座、隧道7209米/11座（桥隧比63.3%），设互通式立交4处；贵安支线初步设计阶段桥梁6233.3米/16座、隧道1477米/3座（桥隧比40.2%），设互通式立交2处。都安主线起于都匀市王司镇乌养，与厦蓉高速水口至都匀段相接，向南从都匀规划区边缘通过，在河阳乡与都新高速十字交叉设置枢纽互通后，经都匀市毛尖镇，贵定县窑上、云雾镇，再经惠水县岗渡、摆金、惠水县城南、大龙，长顺摆塘、新寨后，进入安顺市境内，经杨武、鸡场、岩腊，绕过龙宫风景区西南边缘后至终点镇宁县杨家山，与沪昆高速形成十字相交，并与镇宁至六枝公路顺接。路线全长215.012公里。

路线主要控制点：起点王司（乌养），河阳、云雾、惠水、大龙、长顺、杨武，终点镇宁杨家山。其中乌养～云雾段采用设计速度100km/h、双向四车道高速公路标准，整体式路基宽度为26.0米；云雾～惠水段采用设计速度100km/h、双向六车道高速公路标准，整体式路基宽度为33.5米；惠水～大龙段利用惠兴高速公路改扩建，采用设计速度100km/h、双向八车道高速公路标准，整体式路基宽度为41.0米；大龙～长顺段采用设计速度100km/h、双向八车道高速公路标准，整体式路基宽度为41.0米；长顺～杨家山段采用设计速度100km/h、双向四车道高速公路标准，整体式路基宽度为26.0米。

都匀支线起于都匀市北部杨柳街，与兰海高速贵阳至新寨段相接，经羊列、坝固，终点在乌养与主线起点顺接，长40.930公里。全线采用设计速度80km/h、四车道高速公路标准，整体式路基宽度为25.5米。路线主要控制点：起点杨柳街，中间点羊列、坝固，终点乌养。

贵安支线起于曹摆，与花溪至安顺高速公路相接，经广顺、种获，在长顺县城北部、摆塘西侧与项目主线相接。路线全长19.193公里。该支线采用设计速度100km/h双向六车道高速公路标准，整体式路基宽为33.5米。路线主要控制点：起点曹摆，中间点广顺，终点岩脚寨。

（二）招标范围：贵州省都匀至安顺公路路面、交安工程施工监理服务。本项目设置二级监理机构，设置总监理工程师办公室3个，下设相应的路面、交安工程施工驻地监理工程师办公室6个，本次招标的是6个驻地监理工程师办公室，具体合同段划分如下：

注：监理服务期自施工监理合同签订之日至缺陷责任期证书颁发之日止（包含施工期（含施工准备期）和缺陷责任期监理）。其中施工准备期3个月(实际开工时间以开工令下达的时间为准）。

三、投标人资格

（一）凡具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，满足申请标段相应监理资质要求的监理单位，均可对本项目监理标段投标。具体资质要求见下表：

并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

（二）本次招标不接受联合体投标

（三）确定的最新信用等级评价为B 级、C 级的投标人最多可获取1个标段的投标资格、最多可中标的资格数量为1个标段；信用评价为A级投标人最多可获取2个标段的投标资格、最多可中标的资格数量为1个标段，信用评价为AA 级的投标人最多可获取5个标段的投标资格、最多可中标的资格数量为3个标段且拟派人员不得重复，若拟派重复，按照标段顺序推荐其在标段号在前的标段为第一中标候选人，其他标段不再推荐。

信用评价为A级投标人若在2个标段中出现2个标段综合得分均排序第一的情况，评标委员会将按照标段顺序推荐其为1个标段的第一中标候选人，之后的标段则不作为第一中标候选人推荐，由排序其后的投标人递补，以此类推。

信用评价为AA级投标人若在多个标段中出现3个以上标段综合得分均排序第一且拟派人员不重复的情况，评标委员会将按照标段顺序推荐其为3个标段的第一中标候选人，之后的标段则不作为第一中标候选人推荐，由排序其后的投标人递补，以此类推。

对投标人信用等级的认定条件为：参照贵州省交通运输厅关于修订《贵州省交通运输厅关于高速公路建设项目贯彻执行交通运输部〈公路工程建设项目招标投标管理办法〉及〈贵州省招标投标条例〉的实施意见》的通知（黔交建设〔2018〕48号）文件及《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕279号）及《贵州省高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔2016〕291号）（可在贵州省交通运输厅网站上查询）中有关规定执行。如投标人在贵州省交通运输厅或贵州省交通建设工程质量监督局无信用评价等级，则引用交通运输部评价等级，如无交通运输部评价等级，则引用投标人注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级） ；

若无上述3种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：

——没有发现不良信用记录的，按A级对待；

——有一般不良记录的，按B级对待；

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；

——发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。

以上不良信用记录的认定，按交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发〔2012〕774号）规定执行。

（四）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

本项目中标人不得与其所监理施工标段的监理对象为同一单位，或与该监理对象存在控股、管理关系。同时不得与其监理范围内的中心试验室为同一单位，或与该中心试验室存在控股、管理关系。

（五）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

四、招标文件的获取

（一）凡有意参加投标者，请于2019年5月1日至2019年5月9日，每日9时00分至23时59分，（北京时间，下同）在全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站（www. gzsggzyjyzx.cn)下载获取招标文件及相关图纸资料。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

（二）招标文件每标段每套售价人民币500元，图纸每标段每套售价人民币2500元，售后不退。

五、投标文件的递交及相关事宜

（一）招标人将于下列时间和地点组织进行观察现场踏勘并召开投标预备会。

本项目不组织现场踏勘。

（二）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年5月21日11时00分，投标人应于当日10时00分至11时00分将投标文件递交至全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站开标区会议室（贵阳市遵义路65号），由招标人/招标代理签收。

（三）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《贵州省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州高速集团有限公司网站》上发布。

七、其他

（一） 首次进入全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站的投标人，需先到全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。

（二） 投标人应随时关注全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站发出的补遗书等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

八、投诉举报的处理

（一） 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；

2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

5.投诉相关材料来源合法；

6.有具体的请求及主张。

（二）就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

1.对招标文件条款有异议的；

2.对开标过程有异议的；

3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则厅不予受理。

招标人受理异议的电话：0851-83937835，省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处，电话：0851-85992250；

九、联系方式

招标人：贵州高速公路集团有限公司

地址：贵州省贵阳市小河区三江口开发大道1号

邮编： 550004

联系人：彭冬

电话： 0851-83937835

招标代理：华能招标有限公司

地址：贵阳市威清路建和欣苑

邮编：550004

联系人：张先生

电话：18984064710、18633069623

交易平台：全国公共资源交易平台（贵州省.省中心)网站

联系地址：贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆

电话：0851-88309686

2019年4月30日

资格审查条件和评标办法.doc