一、招标条件
贵州省大兴（湘黔界）至思南公路增设铜仁西落地互通(以下简称本项目)施工图设计批复已经由 贵州省交通运输厅 以 黔交建设[2019]145号文 批准, 建设资金来自政府出资40%，企业自筹60%，招标人为 贵州省公路开发有限责任公司 。招标代理为 重庆同致诚工程咨询有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，合理低价法。
二、项目概况与招标范围
（一）项目概况：铜仁西互通式立体交叉是在杭瑞高速大兴至思南段上增设的互通式立体交叉，随着杭瑞高速（大兴至思南段）、铜仁至大龙高速、铜仁至怀化高速（铜仁段）建成通车。铜仁主城区大格局已经基本形成，由于受地形条件制约，主城区交通路网由南至北呈带状分布。随着近年来的发展，铜仁主城区功能布局不断完善，承载功能和发展带动能力显著增强。但目前主城区存在交通拥堵、道路不畅等问题。对于努力建设生态人文舒适的山水园林城市、不断提升人民群众的获得感和幸福感的铜仁市来说，无疑是一个痛点和不得不面对的问题。在造成交通拥堵的交通流中有一定数量上下铜仁市沿线高速公路的车辆。现阶段铜仁市城区车辆上下高速公路大多数由铜仁南互通完成。特别是西面来往贵阳、江口、毕节、云南等方向车辆，均由铜仁南站上下高速，车辆需要经过铜仁市主城区城中心至南站最拥堵的6.5公里，再绕铜大高速6公里到坝罐溪至杭瑞高速。铜仁西互通的建设，将极大地缓解铜仁市主城区出城交通压力以及铜仁南站的交通压力，还能节约出行时间，缩短车辆行驶里程。
（二）本次招标范围：铜仁西互通式立体交叉工程的路基、路面、桥涵、交叉、房建工程等。
（三）计划工期：15个月，实际工期以合同签订为准。
三、投标人资格要求
（一）本次招标要求投标人具备有效的营业执照和安全生产许可证，具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，且同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录中，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（投标人的资质情况以投标文件递交截止时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准），否则不予通过本项目第一个信封（商务及技术文件）的初步评审。
（二）本次招标接受 联合体投标，联合体投标的满足下列要求：
1、联合体投标成员不得超过2家（含2家），其中：联合体投标的联合体牵头人单位须具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质；联合体牵头人负责联合体在本项目的投标活动中与招标人的联络工作；
2、联合体各方必须共同签订联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的责任及权利义务；
3、联合体各方没有被暂停或取消投标资格；
4、联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本招标项目中参加投标。
（三）本次招标根据贵州省交通运输厅最新公布的交通建设从业单位信用评价等级：
①优先引用贵州省交通运输厅的信用评价等级；
②如投标人在贵州省交通运输厅无信用评价等级，则引用交通运输部评价等级；
③如无交通运输部评价等级，则引用投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级（其专业评价包含的实际范围与我省的评价专业范围完全一致的，按照专业评价引用，否则按综合评价引用）。
以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价（本项专业评价为“路桥隧工程”专业）优先于不分专业的综合评价，各投标人应按照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔交建设〔2016〕279 号文件）及《贵州省高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔2016〕291 号文件）中有关规定确定其信用等级。
④以上评价结果都没有评价的，其等级按以下原则确定：
A. 没有发现不良信用记录的，按A级对待；
B. 有一般不良记录的，按B级对待；
C. 仅有1次达到直接定为 D级不良记录的，按 C级对待；
D. 直接定为 D级不良记录超过1次的，按D级对待
按上述规定确定的信用等级为 C 级及以上的企业可参加本项目的投标。
以联合体方式投标的，联合体的信用等级按照联合体各成员各自按以上原则认定后的等级中最低的确定。
投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
（四）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
（五）在“信用中国”网站（http://www.credichina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
（一）凡有意参加投标者，请于2019年12 月3 日至2019年12 月9 日，每日00时00分至23时59分时止（北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心（ggzy.guizhou.gov.cn)购买下载招标文件。
（二）招标文件每套售价500元，图纸每套售价2500元，售后不退。
五、投标文件的递交及相关事宜
（一）招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人如有问题可以书面形式提出。
（二）递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12 月23 日 09 时30分，投标人应于当日 09 时 00 分至 09 时 30 分，将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路65号）会议室，面交招标代理公司。
（三）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
（四）投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金（具体要求见投标人须知前附表）。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（贵州省·省中心）》、《贵州省招标投标公共服务平台》、《贵州省交通运输厅网站》上发布。
七、其他
（一）首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。
（二）投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的补遗书等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。
八、投诉举报的处理
（一）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；
2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；
3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；
5.投诉相关材料来源合法；
6.有具体的请求及主张。
（二）就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。
1.对招标文件条款有异议的；
2.对开标过程有异议的；
3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则厅不予受理。
招标人：贵州省公路开发有限责任公司，异议受理电话：0851-86833235。
贵州省交通运输厅受理投诉举报的部门为建设管理处,电话：0851-85992250
九、联系方式
招 标 人： 贵州省公路开发有限责任公司
地址： 贵阳市观山湖区阳关大道100号C栋
邮编： 550004
联 系 人： 李女士
电话： 0851-82212909
招标代理：重庆同致诚工程咨询有限公司
地址：贵阳市观山湖区世纪城龙禧苑11幢
邮编：550000
联 系 人：黄琨
电话：0851-84843027
交易平台：贵州省公共资源交易中心
联系地址：贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆
电话：0851-88309686
2019年12 月2 日
资格审查条件及评标办法.doc