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杭瑞高速公路（铜仁境）十七座三类桥梁维修加固工程施工招标公告

发布日期：2020-03-18 15:17 作者：贵州东晟项目咨询有限公司来源：省高管局字号：小中大

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，本项目施工图及预算由(黔路开发复〔2019〕110 号)文批准，建设资金来源为2020年通行费计划资金，杭瑞高速公路(铜仁境)十七座三类桥梁维修加固工程已具备招标条件。将进行下列工程建设项目公开招标活动，现将有关事项公告如下:

一、项目概况

(一)项目名称:杭瑞高速公路(铜仁境)十七座三类桥梁维修加固工程;

(二)项目地点:铜仁市境内;

(三)项目类别及结构类型:公路交通工程;

(四)资金来源及项目投资规模:高速公路通行费100%，投资额为7136335.00元;

(五)计划工期:2020年9月30日以前。

二、招标范围

(一)该项目招标范围:杭瑞高速公路(铜仁境)十七座三类桥梁维修加固工程，具体详见工程量清单。

(二)本工程不采取简易程序法。

三.投标人资格要求

(一)投标申请人资格要求

1、投标申请人资格要求:

(1)本次招标要求投标人持有有效的独立法人营业执照和安全生产许可证，具备附录1要求的资质、资格审查不要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。本次招标要求投标人须具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质，或桥梁工程专业承包一级及以上资质，或特种专业工程专业承包资质(含结构补强)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

(2)公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

(3)本次招标不接受联合体投标。

(4)投标人企业信用等级的最终引用将按照《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》黔交建设〔2016〕279 号的第二十六条、第二十七条及及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设〔2016〕291 号文件的规定执行，本项目不接受信用评价为 D 级的企业提出的申请，优先引用《贵州省交通运输厅关于发布贵州省 2018 年度公路设计、施工企业信用评价结果的公告》黔交建设〔2019〕41 号。本项目投标专业为养护工程。投标人最新信用等级按以下顺序引用(排序在前的优先):

①贵州省交通运输厅的信用评价等级;

②交通运输部的信用评价等级;

③投标单位注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级。

无上述信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定(评价结果视为综合评价结

果):

——没有发现不良信用记录的，按 A 级对待;

——有一般不良记录的，按 B 级对待;

——仅有 1 次达到直接定为 D 级不良记录的，或仅有 2 次达到直接定为 C 级不良

记录的，按 C 级对待;

——发生直接定为 D 级不良记录超过 1 次的，或直接定为 C 级不良记录超过 2 次

的，或直接定为 D、C 级不良记录合计 2 次的，按 D 级对待。以上不良信用记录的认定，按交通运输部《公路施工企业信用评价规则》(交公路发〔2009〕 733 号)第十三条的规定执行。

投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果，投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

(5)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。为避免出现上述关联情况，招标人鼓励具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。

(6)在“信用中国”网站(http://www.credichina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

(二)本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求: / 。

(三)其他:(1)2018年度流动资产与流动负债的比率不小于1;(2)投标人最新信用评价等级为D级的，不得对本项目进行投标;(3)其他要求详见招标文件。

四.招标文件的获取

(一)招标文件可于 2020年 3 月 18 日至 2020 年3 月 23 日，在贵州省公共资源交易中心(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)网上购买下载。

(二)招标文件每套售价500元，图纸及其他资料每套售价1500.00元。

五.投标文件的递交

(一) 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2020 年 4 月 10 日 09 时30分，投标人应于上述投标截止时间前将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心(贵阳市遵义路65号)。面交招标代理公司(具体开标室于当日在交易中心开标区获悉)。

(二) 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六.发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网站、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省高速公路管理局网、贵州省交通运输厅网站上发布。

七.联系方式

招标人:贵州省公路开发有限责任公司铜仁营运管理中心

地址:铜仁市碧江区川硐镇高速公路收费北站入口处A栋

联系人:罗工

电话:13595693649

招标代理机构:贵州东晟项目咨询有限公司

地址:铜仁市碧江区火车站金铜国际C区1栋12楼

联系人:张工

电话:0856-5260203 18685442509

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求
序号	要求	适用标段
1	持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照	全部
2	具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质，或桥梁工程专业承包一级及以上资质，或特种专业工程专业承包资质(含结构补强)	全部
3	持有有效的安全生产许可证	全部

注:1公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2、若投标人资质证书已不在有效期内的，需出具主管部门关于证书延续的证明材料。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求
序号	要求	适用标段
1	2018年度流动资产与流动负债的比率不小于1	全部

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

无

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
序号	要求
1	未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内(以投标人承诺为准)
2	未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书(以投标人承诺为准)
3	不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形(以投标人承诺为准)
4	未在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单(以网站截图为准)
5	未在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单(以网站截图为准)
6	投标人最新信用评价等级为C 级及其以上

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员	适用标段	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	全部	1	公路工程或桥梁工程相关专业工程师及以上职称，具有5年或以上公路工程或者桥梁工程施工、管理经验，持有公路工程专业一级建造师注册证书(并在本单位注册)，具有经交通主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B 类证书。	无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
项目总工	全部	1	公路工程相关专业工程师及以上职称，具有5年或以上施工、管理经验，具有经交通主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B 类证书。
安全负责人	全部	1	工程师及以上职称，具有3年或以上公路工程或桥梁工程施工、管理经验，从事过公路工程或桥梁工程施工安全管理工作，具有经交通主管部门考核合格的安全生产“三类人员”C 类证书。

注:1、提供拟委任的项目经理、项目总工近三月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社

保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称一致。

2、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件(其它证明无效)。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证应可从交通运输部 http://www.mot.gov.cn/相关链接 http://219.143.235.78:8080/khglui/(交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台)进行查询;项目经理的注册建造师证书，应可从 http://www.coc.gov.cn/ “注册建造师查询”栏链接中查询到;如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。

评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表[1]

条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)投标报价低的投标人优先; (2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; (4)购买招标文件时间较早的。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人以独家形式投标。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人未提交调价函。 (7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定
2.1.2	第一信封资格评审标准	(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的项目经理、项目总工和安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	第一个信封评分分值构成(总分100分)	第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 施工组织设计:40 分主要人员:25 分其他因素:35分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。注:综合得分前 3 名的投标人数量为开启报价文件的最大数量，不因出现综合得分相同时增加开启第二信封报价文件的投标人数量，若前 3 名范围内综合得分相同的投标人数量大于开启报价文件所剩名额时，以投标人信用评价等级高的优先，若信用评价等级相同，以第一信封商务和技术评审分值高的优先，第一信封商务和技术评审分值也相同时，则以购买招标文件早的投标人优先(以交易中心导出的报名表为准)

续上表

评分因素与权重分值[2]

评分标准[3]

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织

设计

40分

总体施工组织布置及规划

5分