乐治等六对服务区（停车区）提升改造项目设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目乐治等六对服务区（停车区）提升改造项目，根据《省人民政府关于贵州省高速公路服务区发展规划的批复》（黔府函〔2018〕31号）、《省交通运输厅关于印发2020年工作要点的通知》（黔交〔2020〕1号）、省创建办下发的《关于做好2020年高速公路服务区（停车区）独立加油站改造工作的通知》（黔高速美字〔2020〕2号）、《2020年贵州省高速公路服务区、停车区（老旧加油站）升级改造调度会会议纪要》、《关于2020年高速公路“厕所革命”建设改造任务的通知》、中国公路学会关于印发“2017年全国高速公路服务区服务质量等级评定工作实施方案”的函（公学函字〔2017〕03号）等文件要求，为提高我省高速公路服务新形象，结合地方产业发展规划，按照“体现特色、注重功能、经济适用、绿色环保”的原则，加快建设“服务规范、设施先进、彰显人文、群众满意”的高速公路服务区，拟对乐治等六对服务区（停车区）进行新建，采购人（项目业主）为贵州高速投资集团有限公司，建设资金来自通行费，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行公开招标。本项目采用资格后审方式，双信封综合评估法。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：乐治等六对服务区（停车区）提升改造项目设计施工总承包

2.2建设地点：①乐治服务区位于毕节市纳雍县乐治镇，处于G76厦蓉高速织纳线段；②三棵树服务区位于黔东南凯里市，处于G60沪昆高速；③锦屏服务区位于黔东南锦屏县大同乡，处于S15松丛高速锦黎段；④好花红服务区位于惠水县好花红镇，处于G69银白高速惠罗线；⑤联山湾停车区于荔波县驾欧乡，处于S88榕麻高速驾荔段；⑥麻江服务区于黔东南州麻江县，处于G60沪昆高速。

2.3建设内容：主要建设内容包括但不限于场地平整、路面工程、交通工程、房建工程、机电工程、装饰装修、景观绿化等。

2.4招标范围及计划工期

（1）招标范围：完成本项目的设计-施工总承包工作。其中

①设计招标范围：乐治等六对服务区（停车区）提升改造项目设计施工总承包（场地平整、路面工程、交通工程、房建工程、机电工程、装饰装修、景观绿化工程等相关附属工程）的建筑设计（含工程勘察、施工图设计及预算、后续技术服务等全部设计工作等）；

②施工招标范围：乐治等六对服务区（停车区）提升改造项目设计施工总承包（含施工图设计和设计变更范围内全部工程的施工（景观绿化工程除外）。即：完成本项目的设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修、施工临时用电、用水报装及本项目正式用电、水、气、讯）等全部相关内容。

（2）计划工期：80日历天；计划开工日期：2020年10月12日；计划交工日期：2020年12月31日（实际开工时间以开工令下发时间为准，包含施工图设计工作时间）

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备有效的独立法人资格、持有有效的营业执照，并满足下表资质要求：

（1）投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级、建筑工程施工总承包二级及以上资质和建设行政主管部门核发的公路行业（公路工程）专业设计甲级、建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

（2）若以联合体投标的，施工单位须同时具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级和建筑工程施工总承包二级及以上资质，设计单位须同时具备建设行政主管部门核发的公路行业（公路工程）专业设计甲级资质和建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

2019年度财务会计报表中流动比率大于1（若新成立不满一年的公司可提供银行资信证明或财务报表（复印件加盖公章）），并在人员、设备等方面具备相应的勘察设计、施工能力。

3.2本次招标接受联合体递交的投标文件。联合体投标的，应满足下列要求：

联合体应由设计单位和施工单位组成，联合体牵头人应为施工单位，联合体成员不得超过两家。联合体的任何一方不得再与其他单位组成联合体再参加本次投标，否则均按否决投标处理。

3.3本次招标根据最新公布的交通建设从业单位信用评价等级按以下原则进行引用：①优先引用贵州省交通运输厅的信用评价等级，如投标人在贵州省交通运输厅无信用评价等级，②则引用交通运输部评价等级，如无交通运输部评价等级，③则引用投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级。以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价（施工企业为房建专业、设计单位为附属类专业）优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。各投标人应按照贵州省交通运输厅关于修订《贵州省交通运输厅关于高速公路建设项目贯彻执行交通运输部〈公路工程建设项目招标投标管理办法〉及〈贵州省招标投标条例〉的实施意见》的通知（黔交建设〔2018〕48号）及贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔交建设〔2016〕279号文件）及《贵州省高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔2016〕291号文件）中有关规定确定其信用等级。

联合体投标的，以信用等级低的一方确定联合体最终信用等级（即以设计和施工信用等级评价中较低的为准）。

按上述规定确定的信用等级为C级及以上的企业可参加本项目的投标，本项目不接受信用等级评价D级企业提出的申请。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得对本项目提出申请，否则均按否决投标处理。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一合同段提出投标申请，否则均按否决投标处理。

3.5总承包单位（包括总承包联合体成员单位）不得是本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位）。

4．报名及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年09月14日上午9:00至2020年09月21日23:59时止（法定公休日、法定节假日除外）（北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心网站下载获取。

4.2招标文件每套售价人民币500元，逾期不售，售后不退。

4.3招标人不组织投标人进行现场踏勘，不召开投标预备会。

5．投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月15日上午11时00分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本2份、电子文件1份递交贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路65号）面交普诚正华工程咨询有限公司。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标人应按照贵州省公共资源交易中心投标保证金的要求提交投标保证金。

6. 投诉举报的处理

6.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
（1）投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；
（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；
（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；
（5）投诉相关材料来源合法；
（6）有具体的请求及主张。
6.2就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。
（1）对招标文件条款有异议的；
（2）对开标过程有异议的；
（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，贵州省高速公路管理局不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向贵州省高速公路管理局投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则贵州省高速公路管理局不予受理。

贵州省高速公路管理局受理投诉举报的电话：0851-86501071。

招标人受理投诉举报电话：0851-85916847。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易中心》、《贵州招标投标公共服务平台》、《贵州省交通运输厅》、《贵州省高速公路管理局》、《贵州高速投资集团有限公司》网站上发布。

8.其他

如果您是第一次来贵州省公共资源交易中心投标，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<贵州省公共资源交易中心初次办理流程>、<贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南>）先办理数字证书。

投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的控制价、文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

9. 联系方式

招 标 人：贵州高速投资集团有限公司

地　　址：贵阳市云岩区北京路310号高投大厦

联 系 人：莫工

电　　话：0851-85916612

招标代理： 普诚正华工程咨询有限公司

地　　址：贵阳市观山湖区诚信路麒龙CBD中央商务大厦B1座17、18层

联 系 人：李宏毅、何敏

电　　话：0851-85530222、15885845270

电子邮件：1041387326@qq.com

传　　真：0851-84810818

贵州省公共资源交易中心地址：贵阳市遵义路65号

2020年09月14日

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

以联合体形式投标的，联合体成员资格最低要求如下：

注：1、联合体成员不得超过两家。联合体的任何一方不得再与其他单位组成联合体再参加本次投标，否则均按否决投标处理。公路施工企业应按照《建筑业企业资质等级标准》规定的承包工程范围承包工程，不得跨资质序列、越级、超范围承包工程；

2、按厅公路字[2011]114号文的规定，本次投标的投标人可不为进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录及公路工程设计资质企业（适用于公路行业设计乙级及以上资质投标人）名录中的企业。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

注：投标人若为联合体投标，仅审查联合体牵头单位财务报告。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目管理机构主要人员最低要求）

注：1.本次招标仅审查项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人。

2.其他主要人员（如各专业工程师等附录6中项目管理机构其他主要人员）不需要在投标文件中提供资料。投标人一旦中标，在合同谈判时应提交上述人员相关资料，人员资历应满足上表要求。

3. 注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件（其它证明无效）。

4. 项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人不得在其他项目上任职（若被公示为其他中标项目拟派主要任职人员，视为在其他项目上任职），否则一经查实招标人将取消投标人的投标资格、中标资格。

5.项目经理的注册建造师证书，应可从http://www.coc.gov.cn/“注册建造师查询”栏链接中查询到，如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。

附录6 资格审查条件（项目管理机构其他主要人员最低要求）

注：其他主要人员在本次投标时不需要提供资料。投标人一旦中标，在合同谈判时应提交其它主要人员的相关资料，人员资历应满足下表要求。人员一旦确定，在项目实施过程中，其更换比例不得高于30%。（上述人员配置为本项目投标最低人员要求，投标人中标后，发包人保留要求承包人按工程实际需要增派人员的权力，承包人应无条件执行，由此产生的费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付。如相关法规有强制性规定的，其人员按相关法规的强制性规定配备完善）

附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

注：以上主要机械设备要求不需要在投标文件中提供资料。投标人一旦中标，招标人将按照此表所列最低要求，审查进场的主要机械设备和试验检测设备。当现场设备不能满足勘察、设计及施工的需要时，承包人应按业主和监理工程师的要求无条件按时增加相关设备。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

附件1：

承包人建议书评分标准

满分10分

附件2：

资信业绩评分标准

满分20分

附件3：

承包人实施方案评分标准

满分20分