贵州省江口至都格高速公路（瓮安至开阳段）开州湖特大桥健康监测系统设计与实施技术服务招标公告

一、招标条件

贵州省江口至都格高速公路(瓮安至开阳段)(以下简称“本项目”),由贵州省发展和改革委员会以黔发改交通〔2017〕1989号文批准。项目业主(招标人)为贵州瓮开高速公路发展有限公司,招标代理机构为贵州富通工程咨询有限公司。建设资金来自自筹及政府补助。项目已具备招标条件,现对本项目开州湖特大桥健康监测系统设计与实施技术服务进行国内竞争性公开招标,本次招标采用资格后审,双信封综合评估法。

二、项目概况及招标范围

项目概况:贵州省江口至都格高速公路瓮安至开阳段PPP项目位于贵州省贵阳市开阳县和黔南州瓮安县境内,起点位于贵瓮高速在瓮安枢纽以西5.3公里处的白溪,连接已建的银川至百色高速公路瓮安至贵阳段,终点位于蛇卡枢纽北面8.2公里处,连接兰海国高贵阳至遵义扩容工程。瓮安至开阳高速公路是“678”高速公路规划中“第三横”江口至都格高速公路的组成,是“678”网规划仅剩的三条待建省高项目之一。瓮开高速全长48.552km,桥隧比为39.37%。

本次招标范围为全线贵州省江口至都格高速公路(瓮安至开阳段)开州湖特大桥健康监测系统设计与实施技术服务,共划分为1个合同段(WKJKJC-01),包括开州湖特大桥健康监测系统深化设计(实施方案、施工图等设计)、软件开发、设备采购与安装、系统调试、试运行、培训、项目移交、系统缺陷责任期(项目交工验收之日起2年)内、售后服务期(缺陷责任期终止之日起5年)内软硬件维护保养、数据分析与技术支持等工作内容。具体合同段划分及主要工作内容详见下表。

三、投标人资格要求

WKJKJC-01标段接受联合体方式投标。投标人须具备以下条件:联合体成员可由不超过3家的企业组成,联合体牵头人应具备交通运输主管部门认定的《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程桥梁隧道工程专项资质。

(一)资格要求:

1.投标人应具有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书。

2.投标人具有交通运输主管部门认定的《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程桥梁隧道工程专项资质及以上资质和公路行业(特大桥梁)专业甲级及以上工程设计资质。

3.投标人具有有效的CMA资质认定证书。

(二)人员要求

1.项目负责人:具有工程相关专业高级技术职称。

2.技术负责人:具有工程相关专业高级技术职称。

(三)信誉要求

1.投标人具有良好的企业社会信誉,近3年无任何违法和重大违约行为,未出现过监控监测数据结果失真、对质量问题判断失误的现象或被有关部门通报。

2.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4.投标人企业最新信用等级的最终引用将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设〔2016〕279号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设〔2016〕291号文件)(可在贵州省交通运输厅网站上查询)以及《贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管理细则》(黔交质〔2015〕111号文件)中有关规定执行。如投标人在贵州省交通运输厅或贵州省交通建设工程质量监督局无信用评价等级,则引用交通运输部评价等级,如无交通运输部评价等级,则引用投标人注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级)。按上述规定确定的最新信用等级评价中B级及以上企业,可参与本次招标项目投标。

本次招标项目不接受最新信用等级评价为C、D级的企业的投标申请。

注:投标人在贵州省的最新信用评价等级可在贵州省交通运输厅网站或贵州省交通建设工程质量监督局网站上查询(以最新公布的信用评价结果为准);投标人在交通运输部的最新信用评价等级可在公路水运工程管理信息系统网站中查询(以最新公布的信用评价结果为准);投标人在注册地交通运输厅(局、委)最新信用等级评价结果应参照投标人注册地交通运输厅(局、委)最新公布的评价结果。

5.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

(四)其他要求

1.本次招标接受联合体投标。

2.如采用联合体方式投标,联合体各方应体现专业和资源互补。原则上,联合体牵头人在其能力范围内承担主要工作任务。

3.采用联合体方式投标的,由牵头人办理报名及购买招标文件等事宜。

4.投标联合体的组成应满足以下规定:

4.1联合体成员可由不超过3家的企业组成,联合体各成员应具备招标文件规定的相应资质等资格要求中的至少一项资质。

4.2必须明确联合体牵头人及授权代理人。

4.3联合体各方须按招标文件的规定及提供的格式签订联合体协议书,约定各方拟承担的工作及责任,并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人。

4.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段的投标,否则将取消投标人及该投标人所在的整个联合体的投标资格。

4.5联合体各方应分别按照招标文件的要求,在投标文件中填写相应表格,并由牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人。牵头人所提交的投标文件将被视为已代表了联合体各成员的真实意思表达和真实情况。

5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目的投标,否则投标文件将予以否决。

6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不能同时参加同一标段的投标,否则投标文件均将予以否决。

7.与标段范围内对应的业主方、施工方、监理方有利益关系的单位,不能参加该标段的投标,否则该标段的投标文件将予以否决。

8.瓮开项目参建单位构成情况。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于2021年08月03日至2021年08月09日,上午00时00分至下午23时59分止(北京时间,下同),在贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)贵州省公共资源交易公共服务平台)网站(ggzy.guizhou.gov.cn)下载获取招标文件。

招标文件每套售价人民币500元/标段。

五、投标文件的递交

递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为2021年08月25日09时30分,投标人应于当日09时00分至09时29分,将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区会议室(贵阳市遵义路65号),由招标人/招标代理签收,逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将不予受理。招标人将于在上述地址公开开标,投标人的法定代表人或其授权代理人应出席会议。

六、发布的媒介

本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)贵州省公共资源交易公共服务平台)网站》、《贵州招标投标公共服务平台》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州省高速公路管理局网站》上发布。

七、其他

7.1 首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名;单位名称已变更的投标人,应先到贵州省公共资源交易中心办理完更名手续后才能在网上进行报名,以确保报名单位名称与现名称一致,否则其投标文件将会被拒收。

7.2 投标人应随时关注贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)网站发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

八、投诉举报的处理

(一)投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

3.投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

5.投诉相关材料来源合法;

6.有具体的请求及主张。

(二)就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

1.对招标文件条款有异议的;

2.对开标过程有异议的;

3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。

招标人受理异议的电话:15392332827;

行政监督部门为贵州省高速公路管理局,电话:0851-85917735。

省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处,电话:0851-85992250。

九、联系方式

招 标 人:贵州瓮开高速公路发展有限公司

地 址:贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县银盏工业园区麒龙财富中心A栋20-21层

邮    编:550400

联 系 人:麻宝平

电    话:15392332827

招标代理: 贵州富通工程咨询有限公司

地址:贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心B座9楼

邮编:550001

联系人:李先生

电话:0851-84393685

传真:0851-84827846

2021年8月3日

附件1  资格审查要求

附件2  评标办法

附件1  资格审查要求

附件1.1 资格审查要求(基本资格)

标段:WKJKJC-01

注:1.投标人提供虚假材料,在签订合同之前被查实的,可以取消其中标资格。

附件1.2 资格审查要求(人  员)

标段:WKJKJC-01

注:1. 本表所要求的主要人员应在投标文件格式A-4及A-5表中应有所反映,否则不予认定;

2. 未按投标文件格式A-4及A-5表提供相应证明材料的,不予认定;

3. 投标人如不满足上述资格审查要求的任何一条,将被认为资格审查不合格;

附件2  评标办法

贵州省江口至都格高速公路(瓮安至开阳段)开州湖特大桥健康监测系统技术服务招标评标办法

(1)商务评分50分(适用于WKJKJC-01标段)

(2)技术评分40分(适用于WKJKJC-01标段)

7.投标报价文件的初步评审、算术性修正及评分

7.1 投标报价文件通过初步评审的主要条件是:

(1)投标报价文件正、副本份数满足招标文件要求;

(2)投标报价文件正本的签署和盖章满足投标人须知13.2款中相关规定;

(3)投标报价文件只有一个最终报价;

(4)投标报价文件未出现投标人须知第18.9款规定的情况。

投标文件不符合以上条款之一的,属于重大偏差,该投标文件予以否决。

7.2 评标委员会对通过上述评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正,

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价格超出招标人给定的最高投标限价的,或者不接受修正价格的,其投标文件将予以否决。

投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的,评标委员会应重新复核修正结果。如果确认修正无误,应对该投标文件作予以否决处理,其保证金不予返还;如果发现修正存在差错,应作出及时调整并重新进行书面澄清。

7.3计算投标报价得分(10分)

(一)计算评标基准价

只有通过第二个信封(投标报价文件)初步评审和算术性修正的投标文件才可以进入评标价得分计算。低于最高限价85%的报价不参与评标基准价的计算,评标基准价等于除去低于最高限价85%以外的所有有效文字报价(除去在第二个信封(投标报价文件)开标当场被如实记录并提交评标委员会的投标报价)的算术平均值。评标基准价在开标现场确认后,整个评审期间保持不变。

算术性修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与投标报价得分的计算。

签约合同价的确定原则如下:

(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的投标报价函文字报价,则签订合同时以修正后的最终投标报价为准;

(2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时投标报价函文字报价,则签订合同时以开标时的投标报价函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。

(二)计算投标报价得分(满分10分)

当投标人投标报价函文字报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点,扣0.2分;每低于评标基准价一个百分点扣0.1分。

用公式表示如下:

F1=F-│D1-D│/D×100×E

公式中:F1=投标人评标价得分;

F=投标报价得分所占的百分比权重,F=10;

D1=投标人投标报价函文字报价;

D=评标基准价。

若D1³D,则E=0.2;若D1E=0.1。财务得分最低为0分。