1. 招标条件
沪昆国家高速公路安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程已完成工程可行性研究报告已由贵州省发展和改革委以黔发改交通〔2021〕110号文件批复，经贵州省人民政府以省政府办公厅公文处理笺办〔2021〕办3087号同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设，并同步完成相关配套工程。本项目实施机构为贵州省交通运输厅，现已具备社会资本招标条件，招标人为贵州省交通运输厅，招标代理为北京环亚恒信建设工程咨询有限公司。现对沪昆国家高速公路安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程及相关配套工程PPP项目（以下简称“本项目”）的社会资本进行公开招标，本次招标实行资格后审。
2. 项目概况、合作范围及合作模式
2.1 项目概况
本项目包括沪昆国家高速公路安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程（以下简称“安盘项目”）和相关配套工程（以下简称“配套工程”），共同作为一个PPP项目实施。
2.1.1 安盘项目
安盘项目是沪瑞综合运输大通道公路主干线，属于国家高速公路项目。作为既有沪昆高速公路的扩容线，其实施首先缓解了沪瑞通道未来交通压力，提升沪瑞通道综合运输能力；其次加密了贵州西部地区高速公路网，衔接安顺、六盘水等城市节点，构建贵州西部城镇发展轴线；将区域内的旅游资源和沿线城镇紧密串联，带动旅游资源深度开发和沿线乡镇脱贫致富。
路线起于安顺市西北普安高速与安顺西绕城高速交叉处，顺接规划的沪昆高速扩容贵阳至安顺段，利用现有道路走廊设高架桥穿越普定县城规划区，后向西与纳晴高速共线，至北盘江北岸与纳晴高速分离，随后沿北盘江北岸向西布设新线，与规划的玉普高速交叉后折向西南，跨越北盘江，经花嘎乡，跨越乌都河，进入八大山画廊景区，沿景区规划预留的高速公路走廊布设至淤泥乡北侧，与规划的玉普高速分离（淤泥枢纽按枢纽设计，近期落地接淤泥乡，预留玉普高速顺接条件），随后向西跨越淤泥河，经盘北经济开发区东南侧，至盘州机场经济区北侧与水盘高速交叉，继续向西布线到达盘关镇，跨越盘关镇区，随后往东南布线终于岩峰洞隧道黔滇界，与云南省规划的沾益至盘州高速顺接。
安盘项目推荐路线全长约130.8km，全部新建，其中安顺段长约36.5km，六盘水段长约94.3km。全线采用六车道高速公路标准，设计速度100Km/h，路基宽度为33.5米，沥青混凝土路面。
全线共设桥梁92座，总长40581米。其中特大桥8座，共长10704米；大桥78座，共长29401米；中小桥6座，长476米。全线共设隧道35座，总长36078米，其中特长隧道1座，长742米（终点处岩峰洞隧道不含云南境内长度）；长隧道15座，长24926米；中隧道10座，长6642米；短隧道9座，长3768米，桥隧占路线总长的58.6%。全线共设互通式立交13处、分离式立交2处、服务区3处、停车区2处、收费站9处（含淤泥收费站）；全线连接线共有6条，总长38.9公里。
估算总投资约323.11亿元。
计划于2021年12月底前开工，建设期4年。
初步设计已开展。
2.1.2 配套工程
配套工程包括多个子工程，均为普通公路（优先解决乡镇通三级公路项目），平均单公里造价约1000万元/公里。
配套工程建设总规模根据项目协同资金和政府方给予的配套工程补助资金按照各子工程批复估算总投资确定，最终实施的子工程由招标人根据建设计划在配套工程附表中确定，里程、建设标准、投资额等指标以年度建设计划明确为准。项目协同资金额度由投标人根据本项目全生命周期整体收益情况自行填报，金额不小于32亿元。政府方给予的配套工程补助资金为实施的配套工程总规模的20%。
配套工程与安盘项目同步开工建设，具体根据政府方建设计划实施，建设期3年。
2.2 合作范围
对本项目进行投资、融资、建设、运营、维护及移交。
2.3 合作模式
本项目按照“BOT”方式合作。即社会资本中标后，与政府出资人代表按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定共同组建项目公司。项目公司对本项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理及项目移交等全过程负责。由项目公司自主经营，自负盈亏，在项目合作期满后，将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门或其指定单位。
经贵州省人民政府同意，由政府出资人代表贵州高速公路集团有限公司认缴出资31.66亿元，资金来源于交通运输部中央车购税补助资金，与社会资本共同出资组建项目公司。
本项目安盘项目在建设期内给予建设期补助，资金来源于交通运输部中央车购税补助资金，金额暂定为87.99亿元（最终根据交通运输部实际确定金额为准）。
本项目配套工程在建设期内给予建设期补助，资金来源于普通公路中央车购税补助切块资金，金额为实施的配套工程总投资的20%。
2.4 合作期限
本项目合作期分为建设期和运营期。其中：
建设期：安盘项目为4年，自开工日起至交工日止；配套工程为3年，自第一个子工程开工日起至最后一个子工程交工日止（每个子工程建设期独立计算）；
运营期（含收费期）：安盘项目自交工日起至项目移交日止，其中收费期为30年，自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止；配套工程自子工程交工日起至移交日止，为5年（各子工程分别计算）。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备以下资格条件：
（1）在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）2020年末总资产不小于83亿元人民币以上（或等值货币）；
（3）最近连续三年（如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，下同）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；
（4）具有不低于项目总投资的投、融资能力，其中，2020年末净资产不低于33亿元；2020年末信贷能力（指截至投标截止日，投标人银行授信中贷款额度总额及银行贷款意向书中银行承诺的贷款额的合计金额）不小于204亿元；
（5）未被交通运输部、贵州省交通运输厅取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的。
（6）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单、失信惩戒对象、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。
3.2 本次招标接受联合体投标。
（1）联合体各成员均应满足3.1款的第（1）、（3）、（5）、（6）项的要求；
（2）联合体总体财务指标（以联合体各成员相应财务指标和认缴出资比例加权合计金额为准，如联合体成员之间存在母子公司控股关系，则子公司认缴出资归属于母公司后按母公司数据计算）满足3.1款的第（2）、（4）项的要求，且联合体各成员的净资产应大于其认缴出资额度；
（3）联合体各成员认缴出资额度应大于0。
（4）联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最大的一方。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标；与招标代理机构单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加本项目投标；否则，相关投标均无效。
4．招标文件的获取
4.1 有意向的潜在投标人，请于2021年11月04日00:00时至2021年11月09日23:59时（北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心（https://ggzy.guizhou.gov.cn/）办理CA认证证书后网上缴费并下载招标文件。
4.2 招标文件每套售价人民币500元，逾期不售，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月29日11时00分，投标人应于当日10时30分至11时00分将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址：贵州省贵阳市遵义路65号）。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网站、贵州省招投标公共服务平台和贵州省交通运输厅网站上发布。
7．其他
首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<贵州省公共资源交易中心初次办理流程>、<贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南>）先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后在网上缴费。若投标人为联合体，应在网上缴费时应将联合体成员全部勾选。
投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心发出的招标文件澄清与更正等通知内容。
8. 联系方式
| 招标人：贵州省交通运输厅 | 招标代理：北京环亚恒信建设工程咨询有限公司 |
| 地址：贵州省贵阳市延安西路66号 | 地址：贵州省南明区石岭街9号金豪大厦24层E座 |
| 联系人：赵先生 | 联系人：邓先生 |
| 电话：0851-85992179 | 电话：0851-85502204 |