省交通运输厅对省十二届人大三次会议第615号建议的答复

你们提出的《关于请求增设厦蓉高速公路必居坡匝道口的建议》收悉。感谢你们对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

对于厦蓉高速贵州境榕江格龙至都匀公路在必居坡路段设置互通一事，早在项目设计阶段就进行过研究。因该路段地形地质条件复杂，工程规模艰巨，不得已将三都互通确定在距丹寨互通处（位于梁家沟和乌细沟两隧道间），距必居坡约。该项目于2011年3月开通试运营。

2011年7月，省人大代表陆永康提出在必居坡增设上下厦蓉高速公路的匝道口，我厅当时即责成该项目建设单位贵州高速公路集团有限公司（以下简称“高速集团”）进行方案研究。高速集团委托中交公路规划设计院有限公司进行了现场勘察和研究，编制了《厦蓉高速三都县都江镇必居坡增设匝道口可行性研究报告》，提出了包括全互通、半互通和转运站等6个方案，工程造价在2.27亿元（全互通方案）至7千万元（转运站方案）之间，由我厅和高速集团一起赴现场当面向陆永康代表进行了汇报。由于必居坡路段地形困难、桥隧相连，加减速车道无法避免伸入桥梁和隧道，造成猴子河特大桥（主跨、墩高T型刚构桥）、必居坡隧道需拓宽，设计、施工的难度和风险都非常大，施工期间的保畅也非常困难。我厅认为从技术、经济、安全风险等多方面综合考虑，不宜在必居坡附近增设互通立交匝道口或转运匝道。

在难以设置互通或转运站的情况下，为切实解决客观存在的必居坡当地居民外出的实际需求，我厅会同建设单位另辟蹊径，研究提出了利用排洞停车区和路基碎落台修建小型客站和临时停靠点的方案，允许乘客在高速公路专设区域上下客车，但客车不能上下高速公路，其功能类似城市公交车站。高速公路两侧的客车停靠点沟通，采取另建宽人行小路，下穿猴子河特大桥都匀岸最后一跨桥孔的方式解决。该方案经时任副省长孙国强同志和秦如培副省长的认可、陆永康代表认可后，我厅立即责成高速集团安排设计单位开展施工图设计，省安全生产监督管理局、省公安厅交警总队一起对方案进行了审查，后于2012年12月31日建成投入使用。

建议提出的在必居坡路段增设匝道，必居坡路段基本上是桥隧相连，技术上确实难以布设互通，若不计成本地强行设置，为解决一个点的上下问题而造成此路段长期的重大安全隐患，各方面都得不偿失。主要表现在：一是设计上难以满足技术标准规范要求；二是加减速车道延伸到桥隧，需要拼宽已建成的高墩大跨桥梁、拓宽隧道，设计和施工风险都极大；三是厦蓉高速必居坡路段是运营高速，在大桥上和隧道内施工，保畅极为困难；四是建成后因桥、隧、互通交织，行车视线狭窄，加之交通标志难以完善，极易造成交通事故，运行安全风险将会很大。

针对此事，陆永康代表也给交通运输部杨传堂部长写过信，我厅也将以上情况如实向杨传堂部长作了汇报。对于高速公路增设立交存在的上述困难和问题，我厅恳请二位代表理解，不再采取增设互通匝道的唯一方式来解决必居坡片区几个乡的出行问题，而是通过完善高速公路沿线国省道和农村公路路网的方式来解决。在此方面，我们也正在积极做相关的工作。我厅相信，在交通运输部和省委省政府的关怀和领导下，在全省人民群众的大力支持下，上述目标会圆满完成，届时各级公路毛细血管的形成，与高速公路这个主动脉将会互为补充，构建起良好的公路运输网络，必居坡片区乡镇便捷上下高速公路的愿望也会实现。

贵州省交通运输厅

2015年5月20日

（附注：此件公开）